对基层党建工作创新的几点思考

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, Z+ o! f4 }" G8 J1 x ●纪小军 $ @' d$ x: B- r6 B8 _4 R 　　创新是时代的主题，也是一个国家、一个民族、一个政党发展的主题。进入21世纪，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生重大变化，对基层党组织提出了新的要求。要加强党的先进性建设，保持党的生机和活力，必须适应新的形势和任务的要求，在“创新”上大胆实践，推动党的基层组织在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。 　　一、基层党建工作创新首先是观念上的创新 　　一是要树立正确的党员个人价值理念。追求个人价值的实现是积极的要求。尤其生活工作在创造生产价值一线的党员职工，他们更需求注重个人价值的实践与提升。过去我们企业过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性，党组织要求党员做“革命的螺丝钉”，却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效，把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。我们在党建工作中意识到树立新的个人价值理念，就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题，也是最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于企业。我们由此组织党员学习党的理论、激发党员同志的主观能动性，把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高自身素质，增强为劳动技能本领的过程，把党员群众的心凝聚起来。 　　二是要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员的先进性习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。新时期，随着改革开放、市场经济的进一步深入，我三明恒源供水股份有限公司转化为股份制企业，先进性被赋予新的含意，我们在党建工作中强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一，党员的先进性不仅要重态度、重精神，更要注重实际能力和工作绩效；不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干、业务能手和岗位标兵。 　　三是要树立积极的基层党组织维权服务理念。党章规定，严格管理党员是维护党的利益和党员个人利益，同时党组织也要为党员提供各方面的服务，维护党员的政治、工作、生活的权利，使党员更好地发挥个人的先锋模范作用。我们在党建工作中，在强调奉献的同时，也讲求报酬，关心党员的身心健康，每二年安排体检和休假疗养。要协调党员与组织之间、党员和党员之间、党员与群众之间的关系；营造互助互爱、和谐的环境氛围，寓教育管理于服务之中。 　　四是要树立全新的党建与业务融合理念。历史上曾经出现过以党代政、党务冲击业务的现象，也出现过忽视政治、弱化党建工作的现象。党政与政企不分，影响与企业的发展。对基层党建与业务工作关系的理解和把握，没固定的标准和统一的答案，二者关系是随着社会的发展和历史的变迁而不断变化的。而现阶段，基层党建与业务工作关系越来越呈现出相互融合的发展态势，可以说是你中有我，我中有你，很难把二者截然分开。因此，我们企业党组织、党建工作是软事物、更是硬道理，它能激发人的热情，激活人的另一面：业务工作是企业存在的载体、发展的内力。要树立全面的基层党建与业务工作融合理念，把基层党建与业务工作有机统一起来。 　　二、基层党建工作创新是工作机制上的创新 　　一是要完善目标机制，实现基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。三明恒源供水股份有限公司党委建立了基层党支部目标考核、工作管理等项制度。在完善支部自身工作目标的同时，注重发挥基层党组织的政治优势，组织动员党员群众为实现水务工作的发展目标共同奋斗。各党支部根据党员所从事的工作和担负的责任，确定党员责任区范围，明确了每位党员的职责、任务和所分工联系的单位或群众。对党支部的工作制度、工作目标以及党员责任区划分情况，制作成展板上墙，进行公示，提高了党员的责任意识，加大了对党员的监督管理。 　　二是要改善决策机制，实现基层党建工作决策与水务中心工作决策有序衔接。基层党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中，加强民主管理，畅通党员群众反映意见的渠道，旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。对劳模等先进人物评选、干部任用都张榜公示。 　　三是要完善组织机制，实现基层党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。三明恒源供水股份有限公司建立健全了党委、支部两级基层党组织，选拔政治素质、业务能力、领导和协调水平强的同志从事党务工作。同时根据党员队伍的特点和党建工作的实际，建立党员教育管理的长效机制。使各支部党组织建设不断加强。为了严把入口关，保证新发展党员质量，从源头上保持党员先进性，即在确定发展对象和吸收预备党员前实行“双推”制度，在吸收预备党员和党员转正前实行“双公示”制度。这种形式，扩大了党内民主，增加了发展党员工作的透明度，便于接受党内外群众的监督。 　　三、基层党建工作创新是教育模式的创新 　　一是要创新党建基础工作，实行党建工作的“双册”管理。为了使党建工作更加规范，总公司党委印制下发了《党支部活动手册》和《党员活动手册》，将党员管理的长效制度、党员先进性具体要求及支部活动、党员活动的各项内容及时记录，使党建工作一目了然，便于工作的检查和总结。 　　二是要创新教育内容与教育方式，丰富活动载体。我们三明恒源供水股份有限公司在教育活动中坚持“三个结合”，即思想教育与新形势、新任务相结合，与本单位的中心工作和干部职工的思想实际相结合，与提高班子成员思想理论水平和领导能力相结合。改进传统的教育模式，创造符合时代特点和党员需求的教育内容和教育形式。每年都开展行之有效的学习教育活动，例如邀请专家、教授做辅导报告，组织一些不同内容的专题讲座，召开学习交流会和论文交流会，组织参观活动、典型宣讲活动和主题党日活动等，把严肃的政治教育寓于生动的形式和载体中。 　　三是要坚持以人为本，把人民群众置于党建工作的中心位置。通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，激发员工的积极性和创造性。坚持统筹协调，规范基层党组织的工作关系，使之与民主决策和民主管理相衔接。 　　四、基层党建工作创新是服务功能的创新 　　一是要服务基层。我们在制定工作目标、工作计划时，首先从基层的实际出发，要建立和实施联系基层制度，工作调研制度，及时了解、掌握基层工作状况，想基层所想，急基层所急，千方百计帮助基层解决困难，保证党的路线、方针、政策和上级的决定、决议在基层贯彻落实。 　　二是要服务党员。结合党员的思想工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台。几年来，我们利用开展主题教育活动、组织党员培训、走访慰问老党员和一线党员、评优创先等多种形式，为党员提供思想、工作、生活等方面的服务，达到了启发觉悟、提高素质、凝聚人心的目的。 　　三是要服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。如：坚持三级谈心制度，即领导班子成员之间、领导班子成员和分管单位的干部职工之间、党员干部同群众之间广泛开展谈心。建立困难职工档案和帮扶基金，坚持领导干部联系困难职工，成立青年志愿者服务小组，为年老体弱、子女不在身边的老同志上门服务。同时，开展献爱心、送温暖活动和各种扶贫帮困活动等等，用维权服务的真情温暖人心，使党群、干群之间更融洽、和谐，党组织更具战斗力、凝聚力和影响力，赢得群众的信赖与支持。 　　四是要服务中心。正确处理党务工作与业务工作的关系，找准结合点，把党务工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目标上同向，任务上同担”。总公司党委向全体职工提出了“学习一门新知识，掌握一种新技能，应用一项新技术”的要求，积极开展劳动竞赛和经济技术创新活动。大力倡导职工做有“心”人：善于学习，心中有新观点；善于发现，心中有新情况；善于调研，心中有新思路；善于总结，心中有新经验。几年来，广大干部职工，坚持在本岗位建功立业成才，涌现出了许多技术领先的运转工、净化工、管道安装工和科技创新人才。这些都为推动中心工作开展奠定了基础。 通过党建工作创新，凝聚群众，凝聚力量，使三明恒源供水股份有限公司在市场经济发展过程中，职工精神面貌焕然一新，经济实力进一步增强，公司党员体现出更大的凝聚力和号召力。 　　（作者单位：福建恒源供水股份有限公司）