在全市宣传思想工作会议上的讲话

同志们：

这次宣传思想工作会议，是在全市上下认真学习党的十六届五中全会精神，开始“十一五”规划新征程的新形势下召开的一次重要会议。主要任务是传达衡水市宣传思想工作会议精神，回顾总结2013年工作，安排部署今年我老秘网市的宣传思想工作。市委对这次会议非常重视，专门听取了汇报，纪书记对开好这次会议，提出了明确要求，时书记亲临大会并将作重要讲话。下面，我根据衡水市宣传思想工作会议精神，结合我老秘网市实际，就如何做好今年的宣传思想工作讲几点意见。

一、关于2013年宣传思想工作回顾

刚刚过去的一年，是不平凡的一年，是我老秘网市宣传思想工作的进步年和丰收年。在市委正确领导下，我老秘网市宣传思想战线围绕主题主线，服务和谐发展，把握正确导向，发挥先导作用，开创了新局面，形成了新亮点，呈现出整体推进、全面提升、蓬勃发展的生动局面。在理论武装工作上紧扣主线，有了新深入。按照武装头脑，指导实践，推动工作的总体要求，以“三个代表”重要思想为统领，紧扣树立和落实科学发展观这一主线，牢牢抓住党委中心组和基层群众两个学习层面，在全市开展了党的十六届四中、五中全会学习宣传、“四个一”送理论下乡、领导干部理论考试、学习型机关创建等活动。以创新基层党校教学模式为目标，在乡镇开展了“双强”基地建设，去年11月份，在沧州举行的全省“双强”基地建设经验交流会上，我老秘网市做了典型发言。我老秘网市连续第十年被评为“省理论教育工作先进单位”。在新闻外宣工作上明确主攻，实现新突破。围绕打造实力冀州、活力冀州、魅力冀州，整合资源，协调力量，拓宽渠道，构建起大外宣格局。坚持攻大台、上大报、争头版、摘头条，组织实施了保持共产党员先进性、“三下乡”、文明生态村创建、小城镇建设为内容的主题宣传；以“三化”战略、重点项目、重点工程、特色产业为内容的重点宣传；以基层单位、普通干部群众的先进事迹为内容的典型宣传。全年在地级以上报刊、电台、电视台发稿1600多篇，实现了刊稿数量、质量的稳中有升，被评为“衡水市外宣工作先进单位”。在精神文明创建工作上突出主题，呈现新亮点。围绕构建和谐冀州这一时代主题，扎实开展了文明生态村创建，通过“六化”进村、“两化”出特，“三措”促动，初步构建起了“一城两带”的创建格局，有53个首批创建村通过了衡水市评估验收，冀州镇被评为“省创建文明生态村工作先进乡镇”，16个村被评为衡水市先进村。以创建劳动和谐企业、文明和谐社区、文明和谐单位、文明和谐家庭活动全面推进，有一户家庭被评为“全国文明和谐家庭”，4户被评为“省文明和谐家庭”，有2家企业被评为“省级劳动关系和谐企业”。以“育优建”为载体的青少年思想道德建设继续深入，组织了“英雄励我快成长”、“一校一周日”等教育实践活动，构建起了学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络。以文明城市创建为龙头的“四级”联创活动广泛开展，全市整体文明水平不断提高。去年11月份在秦皇岛召开的文明城镇创建理论研讨会上，我老秘网市做了典型发言。在思想政治工作上引导主流，开拓新局面。以六进村、十入户、二十项重点服务为内容的“真情送万家”“三下乡”活动扎实开展，全市集中下乡30多次，分散下乡120多次，有力地服务了社会主义新农村建设，使老品牌焕发了新活力，去年11月全国“三下乡”工作座谈会在衡水召开，我老秘网市作为主要参观现场受到一致好评；有线电视“村村通”工程又有新进展，全市有线电视入村达到394个，全市有线电视用户3.5万户；“读书兴企”、捐书赠书、“四进社区”等活动向广度拓展，向深度推进；“扫黄打非”、国防教育工作扎实开展。在群众文化工作上唱响主调，迈出新步伐。紧紧围绕“纪念抗日战争胜利六十周年”，精心谋划，认真组织开展了包括“永远的丰碑”书画展、“激情岁月”百部爱国主义影片展播、“革命之火代代传”文艺演出等十项内容的系列活动，好戏连台，高潮迭起，在全市唱响了爱国主义的主旋律。组织开展了以“金鸡报晓”为主题的05年“两节”文化活动，“梨园擂台”戏曲大奖赛、“农家欢歌”农村文艺调演、“金鸡报晓”鼓王争霸赛等8项活动，为全市人们营造了欢乐祥和的喜庆氛围。尤其是去年11月份，有殷秀梅、李琦等20多位演艺明星参加的中央电视台“激情广场”节目在我老秘网市北内村下乡演出，并在中央电视台全场播放，更是我老秘网市历史上的第一次，给广大群众带来了高水平的艺术享受。在全省组织的“英雄励我快成长”歌咏比赛活动中，我老秘网市代表队荣获三等奖。在队伍建设工作上把握主动，展现新面貌。按照建一流队伍、树一流形象、创一流业绩的目标，在机关开展了管理科学、运转高效、行为规范为内容的规范化建设；在宣传队伍中开展了保持共产党员先进性教育、“三项教育”、“创学习型机关、做复合型人才”活动，干部职工的整体素质和工作能力有了新的提高，保持了干事、创业、争先的良好精神状态。

总之，2013年我老秘网市的宣传思想工作有创新、有亮点、有特色、有影响，是一个硕果累累的丰收年。全年获省级奖励17项，地级奖励48项。总结一年来的工作，我们深深体会到，做好新形势下的宣传思想工作，必须做到这样四条：首先要坚持以人为本，在服务群众中教育群众，在和谐中凝聚人心。其次要坚持重在建设，加大宣传文化设施、阵地、队伍建设力度，壮大宣传思想工作的实力。第三要坚持打造品牌，不断提高宣传思想工作的影响力和感染力。第四要坚持开拓创新，在工作方式、方法上求新求变，在工作内容、机制上求宽求活，使宣传思想工作永葆生机和活力。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在工作中还存在亟需解决的问题和不足，比如，一些单位的领导对新形势下宣传思想工作的地位和作用认识不到位，某些工作还抓得不死、不实，有些工作在全市开展情况不平衡等，这些问题都有待于我们从思想上、行动上认真的加以改进和解决。

二、2014年宣传思想工作的主要任务

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的关键一年。面对更快更好发展和构建和谐冀州两大任务，宣传思想工作统一思想、凝聚力量、振奋精神的任务十分艰巨。关于今年的工作，中央、省、衡水市已先后召开了宣传工作会议进行全面部署。按照上级精神，结合我老秘网市实际，我们明确了全市宣传思想工作要点，确定了6个方面23项具体工作，要点已下发。这里，我就几项重点工作讲一些意见。

2014年我老秘网市宣传思想工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻十六届五中全会和市委三届七次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕实现更快更好发展、构建和谐冀州两大主题，坚持“三贴近”，唱响主旋律，抓牢主阵地，把握主动权，着力提高宣传思想工作对和谐发展的贡献率。以强有力的理论指导、舆论力量、精神支持和文化条件，引导和激励全市人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。按照上述总体要求，今年全市宣传思想工作要努力做好以下几项重点工作。

1、理论武装抓主线，求“深”

坚定不移地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、教育群众是加强党的思想理论建设的首要任务，也是宣传思想工作的一项长期任务，任何时候都不能有丝毫松懈。当前就是要用科学发展观武装全党，特别是各级领导干部，以统一思想，形成共识。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央执政理念的重大创新，是统领“十一五”经济社会发展的战略思想，也是推进冀州更快更好发展的科学指导。因此，学习宣传贯彻科学发展观是今年宣传思想工作任务的重中之重，也是贯彻各项任务的一条非常明晰的主线。学习宣传贯彻科学发展观，要按照“真信、真学、真懂、真用”的要求，在三个方面下功夫。一是理论学习在“深钻”上下功夫。以科级以上领导干部为重点，进一步深化“学理论、学经济、学法律”活动，把各级党委中心组学习规范化、制度化。按照衡水市的统一安排，做好市级和科级干部理论学习的考试，考查、考核工作。要引导教育广大党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，真正做到学深、学透、学精，入耳、入脑、入心。二是理论宣传在“深入”上下功夫。要大力宣传科学发展观的重要意义、丰富内涵、精神实质和基本要求，要继续深入开展“送理论下乡”活动，广泛开展以“学习贯彻十六届五中全会精神，构建社会主义和谐社会”为主题的百题知识竞赛和社会主义新农村建设知识答题活动。同时要利用电视宣传、演讲比赛等多种群众喜闻乐见的形式，推进理论走进基层，走进群众。三是理论应用在“深化”上下功夫。以正在做的事情为中心，着眼于科学发展观的运用，着眼于实际问题的理论思考，着眼于经济发展新形势，继续在农村深入开展党员“双强”培训基地创建活动，在适当的时候，召开全市“落实科学发展观与冀州实践”理论研讨会，引导人们自觉运用科学发展观指导工作、解决问题、推进发展，努力使学习成果物化为科学的方法、实际的效果。

2、新闻外宣抓合力，求“新”

要始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调，坚持大动作谋划，大手笔宣传，继续在登大台、攻大报，上头版、摘头条上做文章。要坚持走出去、请上来，发出去、引上来，巧借媒体外力，提升内部动力。要进一步完善乡镇部门新闻外宣考核激励约束机制，巩固发展报道基地，强化基层通讯报道队伍建设，形成齐心协力抓新闻，群策群力搞外宣的强大合力。一要以主题宣传引领社会舆论。深入宣传十六届五中全会和市委三届七次全会精神，宣传我老秘网市落实科学发展观、构建和谐冀州的新经验、新成效，集中组织开展先进性教育、创建文明生态村、建设社会主义新农村等重大主题的宣传，在全市营造一心一意搞建设、和谐共济谋发展的良好氛围。二要以重点宣传服务中心工作。突出对市委“12345”工作思路，对“两大任务、三大战略”，对重点项目、重点工程，以及特色产业等的集中宣传报道，为全市经济建设“呐与喊”、“鼓与呼”。三要以对外宣传塑造冀州新形象。要在《河北日报》、《河北电视台》等省级以上媒体上下功夫，重视互联网的宣传，建立以冀州市政府网为龙头、各部门乡镇网站为基础的大外宣格局，全力打造“活力冀州、实力冀州、魅力冀州”的新形象。

3、文明创建抓载体，求“实”

去年，我老秘网市以创建文明生态村统领农村精神文明建设的全局，农村生活环境、农民精神面貌、农业生产条件有了明显改善。今年，我们将坚持主题不变，镜头不换，在巩固、提高、辐射、延伸上下功夫，为广大群众多办实事、好事。突出抓好四项重点工作：第一，着眼于建设社会主义新农村，继续深入开展文明生态村创建活动。一是加大力度，整体推进。按照社会主义新农村的“二十字”要求，制定发展规划，明确创建标准，不断把创建活动向深入推进。要整体推进，一批抓巩固，着力在完善长效管理机制上下功夫；二批抓运行，继续按照突出“四项重点，打造三大亮点”的工作思路抓运作；三批抓启动，在硬化净化上见成效。要整合资源，集中力量，本着连线成片的原则，按照“一体两带”规划，实施区域建设。近期将召开专门会议，对下一步创建活动进行具体部署。二是丰富内涵，协调推进。创建活动要把提高农民素质放在首位，切实加强农村文化建设，抓好有线电视村村通工程、宣传文化示范工程、文化中心户建设等，通过创建活动推进农村精神文明建设上一个新台阶。三是以城带乡，城乡互动。要大力整合各种社会资源，动员各方面的力量支持文明生态村建设，切实实现城市资源向农村流动，公共财政向农村做倾斜，公共设施向农村延伸，城市文明向农村辐射。第二，着眼于构建和谐冀州，深入开展“五创”等精神文明创建活动。要从群众反映最强烈，需求最迫切的事情入手，重在建设、物化载体、统筹结合，真正为老百姓办一些看得见、摸得着的好事实事，激发社会基层细胞的内在活力，营造“创新创业创优，建设和谐冀州”的浓厚氛围。第三，着眼于提高市民思想道德水平，组织开展“文明塑造和谐”活动。深入开展未成年人思想道德教育活动，继续开展“三四五”工程，组织“个十百千万”活动，开展“十佳德育少年”和“十佳德育示范学校”评选活动，逐步建立以学校为主阵地，以家庭为基础，以社会为辅助的“三位一体”教育管理机制。坚持“重在基层”的原则，城市从社区抓起，行业从单位抓起，深入开展“学讲树”活动、创建文明城市、创建文明行业，加强诚信教育活动，精心组织好第四个公民道德宣传日和《纲要》颁布五周年纪念活动等。

4、思想政治工作抓基础，求“细”

思想政治工作的重点在基层、难点也在基层。要坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要做为第一选择，把群众满意作为第一标准，把农村思想政治工作做实，做细、做透。围绕继续实施以让文明春风进家入户，让科技春雨入心入脑为内容的“春风春雨润冀州”思想政治教育工程，重点抓好四项系列活动。组织开展“下乡扎根”大家创活动，认真落实全国“三下乡”活动十周年工作座谈会精神，进一步扩大下乡服务范围，丰富服务内容，深化以“六进村、十入户、二十项重点服务”为主要内容的“真情送万家”系列活动。以培育新型农民为目标，培育50个扎根示范村，培养5000个生态文明户，培养5万名科技服务人员，不断开创新农村建设的新局面。组织“评优选先”大家学活动，面向基层，面向群众，以普通人、普通家庭为参评对象，在层层推荐、广泛筛选的基础上，由群众投票产生冀州市第五届“十佳文明标兵”和“十佳文明家庭”，最后由市委、市政府隆重表彰，树立一批体现时代特色，反映时代，可亲、可信、可学的思想道德建设标兵。组织开展“星光闪耀”大家赛活动，在农村广泛深入开展“十星级”文明户评选活动，充分发挥星级评选对农民群众的激励作用，激发群众争星、创星、学星的积极性，不断提高群众的思想道德和科学文化素质。组织开展“文明和谐”大家唱活动，发挥现有农村文化基础设施、文化队伍、文化中心户的示范、辐射、带动作用，组织广大群众开展丰富多彩的文化活动，活跃农村精神文化生活，陶治群众思想情操，推动“小康文化”示范工程建设不断扩大范围、拓展内涵、提高水平。同时，要继续深入组织开展好以“民主与法律”、“权利与义务”、“稳定与发展”为主要内容的三项教育活动。继续组织开展“读书兴企”、“科、文、卫、法”四进社区活动，切实加强爱国主义教育基础建设，抓好国防教育工作，深化“十城百店无假货”创建活动，积极探索新形势下做好非公有制企业思想政治工作的新方法、新途径。

5、文化建设抓契机，求“活”

繁荣社会主义文化出路在发展，动力在创新，重点在基层。近期，中央连续出台了《关于加强农村文化建设的实施意见》和《关于进一步深化文化体制改革的实施意见》，省委出台了关于建设文化大省的意见，衡水市委也对文化建设进行了专门部署，足见中央省市对文化建设的重视程度和良苦用心。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的要求，国家将从政策、财政等方面向农村倾斜，这些都为基层文化建设提供了难得的发展机遇。我们要充分利用这一良好的宏观形势，抓好三个着力点：一是夯实文化阵地。继续把2014年做为“文化设施建设年”，在市区要进一步加强电视台、文化馆、图书馆、影剧院的建设；在农村要加强乡镇文化中心站和“一部一场两室三栏”建设，要千方百计拓宽融资渠道，逐步构建政府投入、社会筹资、个人参与的多元化投入格局。二是强化队伍建设。宣传文化单位要解放思想，更新观念，转变机制，由“办文化”向“管文化”转变，由管理向服务转变，加大培训辅导力度，大力扶植民间文化团体，不断壮大业余文化队伍，提高群众文化水平。下半年，举办全市文化庭院评选活动及文化庭院演艺大赛。三是丰富活动内容。今年是纪念建党85周年和长征胜利70周年，要充分利用这一有利契机，精心谋划，认真组织以“阳春放歌、盛夏欢歌、金秋颂歌、隆冬飞歌”为主题的“四季如歌”系列活动，把我老秘网市的文化品牌继续做大、做强。大力抓好以“五个一”为龙头的精品工程，保持冀州在衡水市的先进位次。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，坚持不懈地抓好“扫黄打非” 工作，净化文化市场。

6、队伍建设抓提高，求“强”

做好宣传思想工作，归根到底要靠人、靠队伍。要在全市宣传系统继续深入开展“内强素质，外树形象”活动，按照“政为本，德为首，学为先”的基本标准，浓厚学习氛围，加强思想政治教育，促使宣传思想队伍始终保持先进性；认真开展创建“学习型、责任型、和谐型”机关活动，完善激励约束机制，丰富活动载体，打造机关文化，逐步凝聚“个人有志气，班子有正气，队伍有士气，单位有名气”的团队精神；继续深化“三项学习”教育活动，要与先进性教育相结合，在解决突出问题，树立良好形象，切实推动工作上下功夫，进一步提高宣传队伍的思想政治素质和职业道德素质。 

三、做好今年工作的几点要求

现在，任务已确定，目标已明确，全面完成全年的工作任务最根本最关键的是要抓好各项工作的落实。落实是今年全省的一个主调。春节前省委专门召开会议，研究抓落实问题。抓落实不仅是工作方法和工作作风的问题，更是思想认识问题，政治觉悟问题。过去我们有些工作之所以没做好，问题还是出在落实上，在求真中失真了，在落实中落空了。“不落实，不扎实，不切实”，一流的计划、二流的落实、三流的业绩，这是问题的症结所在。所以，抓落实是我们工作中的永恒主题，因此我们把今年确定为“宣传思想工作落实年”。在宣传文化系统组织开展“说实话、干实事、比实绩”活动。

1、不断增强责任感，高目标地定位宣传思想工作

宣传思想工作历来是党的事业的重要组成部分，既是潜在的生产力，更是现实的生产力。进入“十一五”，新的形势要求我们对宣传工作的内涵有新的认识，对宣传工作的位置有新的思考，对宣传工作的目标有新的追求。

一要把握内涵。我们现在所讲的宣传思想工作的内涵发生了很大的变化，信息化程度、复杂程度以及工作的要求越来越高，已不仅是简单地发几篇报道，而是一个系统的意识形态工程；不仅是宣传部一家的工作，而是全社会参与的综合性工作。具体地讲，加快建设全面小康社会，需要宣传思想工作营造强烈的发展氛围；构建和谐冀州，需要宣传思想工作夯实共同的思想道德基础；建设创新型社会，需要宣传思想工作激发全社会的创造活力；群众日益增长的精神文化需求，需要宣传思想工作提供有力的文化支撑。面对新形势、新要求，宣传思想工作的责任更大，任务更重，要求更高。

二要明确定位。随着内涵的不断丰富，宣传思想工作的角色已不仅是传统意义上的“旗手和先锋”，就实践而言，已经或正在扮演以下五种角色：即思想解放的先行者、上级决策的宣讲者、党群关系的沟通者、文明新风的倡导者、区域形象的塑造者。因此使命光荣，任务艰巨。

三要调高目标。这个目标就是要争一流、创特色、塑形象，高质量、高标准地服务发展、推动发展。所谓争一流，就是要宣传思想工作的整体水平要努力争取在全国有名气，全省有位次，全市当第一，成为同行的标兵；所谓创特色，就是我们的工作思路、工作措施能区别于平常，区别于他人，有个性，形成风格；所谓塑形象，就是通过有计划有重点的形象宣传对外推介，增强冀州的知名度美誉度。

2、不断增强大局观，高质量地推进宣传思想工作

一要突出重点。宣传工作要全面推进，更要围绕中心，重点突破。宣传思想工作的唯一中心是服务经济社会发展。宣传思想工作贴近中心的程度决定工作水平的高度。要把握市场经济条件下宣传思想工作内在规律，着力围绕市委、市政府的重要部署，抓住重点活动、重点项目、重点区位、重点时段开展工作。要深入宣传我老秘网市“十一五”和2014年经济社会发展的新目标、新战略、新举措。要突出宣传全市五项重点工作的动态和成效，要大力宣传在全面建设小康社会中涌现出来的先进典型，尤其是全民创业典型，不断培植崇富思想和创业文化，推动更多的干部群众投身创业大潮。总之，要通过卓有成效的宣传发动，保证冀州始终高扬率先发展、科学发展、和谐发展的主旋律。

二要引导热点。热点问题是一个时期社会矛盾的集中反映。做好热点引导工作，是我们宣传工作者的社会责任。当前在经济社会深刻变革，人们的思想活动日趋活跃多样的情况下，要按照“三贴近”的要求，努力做好解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，用积极、健康、向上的主流思想引领舆论，推动社会和谐发展。要服从服务于构建和谐社会的目标，“铁肩担道义、妙手著文章”加强对社会舆情的调研分析，有针对性、前瞻性、有效性地提高引导水平。要做各项工作的“推进器”，消除冲突的“减压阀”，平衡矛盾的“制衡器”。

三要破解难点。当前宣传工作内容更加丰富，任务更加繁重。我们不论从思想水平、领导能力，还是方法手段体制机制等方面，都有许多不适应的地方，我们一定要研究和破解如何实现从事务型向思考型，从常规型向开拓型，从活动型向建设型，从封闭型向开放型，从单打独斗型向资源整合型转变，推动宣传工作逐步走上科学化规范化轨道，使之更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

四要打造亮点。就是要抓典型有样板。打造亮点，一是要“高”。即站得高，围绕大事、准确定位亮点，提高工作水平和工作质量。二是要“新”。即着眼创新，工作主题、目标明确新颖。三是要“早”。即工作要雷厉风行，早起步，抓落实，加强指导，坚持不懈。四是要“亮”。即是做好总结提炼，宣传推介，不断丰富挖掘内容，使亮点更亮。

3、不断创新求特，高标准地组织宣传思想工作

这是提高我们工作水平必由之路。不创新，宣传思想工作就失去了活力，开创工作新局面就成了一句空话。什么是创新，谋新举、出新招是创新，把已有工作进一步做深做大是创新，将各项工作统筹起来做，整合起来推也是创新。什么是特色？别人没有我们有是特色，别人浅我们深是特色，别人小我们大也是特色。如何创新求特，我看关键是三条：第一，爱岗敬业，要有好的精神状态。对宣传思想工作要有敬重之心、敬畏之感、敬爱之情，始终带着感情做好本职。要有不怕困难的闯劲、坚持不懈的韧劲，做到尽责发挥到位，任务落实到底，工作实践到家；第二，勤于学习，要有扎实的根底。创新突破靠的是真才实学。必须大力弘扬学习之风，博学多才，博闻强记，博采众长，努力做到掌握基本的，精通的专业的，熟悉相关的，了解边缘的。第三，讲求方法，要有高超的艺术。具体讲要有“三化”，即精细化，就是要用精益求精的态度和认真细致的方法，做好每一项工作，重于抓小事，勤于抓具体，精于抓细节；高效化，目标追求高标准，工作要注重高效率，自身要追求高素质（拟文撰稿是高手，组织协调是好手，具体实施是能手）；人性化，宣传工作是做人的工作，要时刻把理解人、关心人、尊重人放在首位。宣传干部要学会感动，发现感动，创造感动，传播感动，用满腔的热情、真挚的感情、火热的激情调动起广大群众的积极性。

同志们：新的一年，宣传思想工作任务十分繁重，让我们在市委的正确领导下，紧紧围绕发展和谐两大主题，团结一心，扎实工作，努力开创我老秘网市宣传思想工作新局面。