在县委的领导和市党工委的正确指导下,党工委紧紧围绕县委、县政府中心工作,以改革创新精神着力抓好机关党的思想、组织、作风和制度建设,为我县全面融入海西建设,实现又好又快发展提供了有力的思想和组织保障。现将一年工作总结如下:
一、创新形式,理论学习实现新跨跃
1、持之以恒抓好中心组学习。一是率先垂范带好头。今年以来,我委学习中心组认真贯彻落实中心组学习制度,主要领导亲自审定计划、确定主题,坚持每月集中学习1次,采取集中学习与自学、交流与探讨、听取远程教学讲座等方式,并联系实际进行思考,积极撰写心得体会或理论研讨文章,真正做到“五个带头”(带头参加学习、做学习笔记、遵守学习制度、作辅导报告、调查研究)。一年来,共组织参加了《以改革创新精神推进党的建设》、《突发事件应对》、《建立健全惩治与预防腐败体系2008-2012年工作规划》等12个专题的学习,有效推动了中心组学习制度化、规范化。二是加强巡听指导。年初,我委把县直单位各党委中心组学习列入年度党建考核重要内容,按“六有”(有计划、有专题、有重点、有主讲、有讨论、有笔记)要求,坚持每月1次集中学习,并形成制度。10-11月份,我委与纪委、组织部、宣传部等部门深入到16个党委开展巡听,并对巡听情况、学习成效、存在问题、改进意见进行通报。通过巡听检查,县直单位各党委学习中心组能根据要求,围绕落实科学发展观,紧扣中心、突出重点、学以致用,做到“六个有”、“五落实”(计划落实、时间落实、人员落实、内容落实、制度落实),使中心组学习制度更加健全有效、档案日趋规范。如县委直属、政府直属、公安局、供电有限公司等党委注重实际,把集中学习与分散学习、专家辅导与个人自学、请上来与走下去、收看网络电教专家论坛等多种形式,定期组织中心组成员开展相互交流、探讨,力求学得深入透彻、学出成效。政法系统党委结合市委提出的“四个不让”要求,把“大学习、大讨论”活动,列入党委中心组的专题内容,并作为政法部门加强领导班子建设、政法队伍建设、政法机关党的建设的有效载体和具体抓手,扎实推进“四个不让”落实工作。卫生局、粮食局、交通局等党委坚持学习要精、管用原则,围绕农村医保、粮食直补、公路建设等热点难点问题,进行深入学习探讨。
2、大力开展“科普进机关”活动。为进一步贯彻落实科学发展观,提高我县公务员的科学素质,4月初,我委与县科协联合下发了《关于开展“科普进机关”活动,提高领导干部和公务员科学素质的实施方案》(宁委工[2008]13号)。通过开展科普宣传培训、举办科普专题讲座、组织科普知识竞赛等活动,公务员的科技知识得到普及提高。10月上旬,组织机关干部参加了由省社科联潘叔明教授主讲的《提高文化大繁荣大发展的自觉性》专题报告会,对促进我县党员干部贯彻落实科学发展观、进一步弘扬客家文化有着积极的推动作用。
3、拓展空间,理论学习上新台阶。为继续加强对领导干部“周末课堂”学习的督促力度,我委与组织部、宣传部充分利用“清华大学远程教育宁化教学站”这一平台,定期组织领导干部集中收看远程教育专题讲座,使领导干部有幸享受我国最高学府的知识熏陶。同时,结合我县实际和发展要求,采取学习时间、学习内容提前告知,自主选择专题参加学习的办法,为领导干部合理安排学习时间、妥善处理工学矛盾,拓宽了学习空间,参学率明显提高,反响效果好。通过系统学习,领导干部拓宽了视野、提高了素质,有效推动了学习型社会的形成。截止目前,已组织收听收看了《十七大解读》、《突发事件应对》、《领导者语言艺术》、《国际形势与国家安全》、《中国宏观经济分析》等专题讲座。
二、服务大局,职能作用实现新突破。
1、开展“奉献海西当先锋”活动。今年以来,机关党的工作围绕县委、县府“三区”建设目标,主动融入海西发展大局,在机关党组织中开展“奉献海西当先锋、服务宁化促发展”主题活动,各单位联系实际抓好组织实施工作。农业系统党委开展“一师一项目一成果”竞赛活动(一师:具有中级以上职称的党员技术干部;一项目:落实一个种、养、植增收项目;一成果:负责挂包1户或推广一个示范点,并取得一定成果。县林业局党委以“奉献海西当先锋、服务林农促发展”为主题,开展“四优先、四服务、一减免”活动(即优先提供采伐指标、优先安排伐区设计、优先安排审批、优先安排运输销售;为林农山场规划、采伐作业、种苗选择、造林施工等四项技术服务;减免受灾林木林业金费征缴),发放《防灾减灾宣传单》10000余份,帮助林农灾后生产恢复献技策、解忧愁,共完成受灾林木清理5.6万亩,补植补造2.88万亩,竹林恢复18.47万亩。县供销社党委推出“双优(优化服务、优质化肥)、双免(免费安装、免费送肥)”活动,为农民提供各项服务,促进全县农业生产发展。
2、危急时刻显身手,发挥党员先锋模范作用。一是抗冰救灾党旗飘扬。春节前夕,一场罕见的特大冰雪灾害,全县电力、山林、交通等损毁严重。各级党组织,特别是供电、交通、林业等部门的共产党员,充分发挥先锋模范作用。供电、交通、林业等单位党政主要领导率领一支支“党员抢险队”,全力奋战在抗冰救灾第一线,他们通过开展“光明使者”--热血化寒冰点亮万家灯火、“开路先锋”--除冰抢险保春运、“森林卫士”--抗冰护林为民解忧愁活动,确保了全县人民的电通、路通。二是组织党员救山火。今年3月份,由于受连续高温天气影响,方田、安远等乡镇连续发生多起森林火灾,形势严峻。县委、县府要求我委牵头组织机关党员干部参与扑灭山火工作。县党工委先后组织近200余人的救火队,分4批前往火灾现场施救,广大党员干部挺身而出、奋力扑救。此次任务的圆满完成,是新时期共产党员先锋模范作用的具体体现。三是抗震救灾献爱心。5·12汶川大地震后,县党工委按照县委的统一部署,号召机关党员干部发扬“一方有难,八方支援”精神,与全县人民一道,以各种方式支开展捐赠活动。据统计,县直机关党员干部捐款达340多万元,特别是中组部发出关于共产党员交纳“特殊党费”通知后,县四套班子党员领导干部在第一时间内率先垂范,机关全体共产党员快速反应,纷纷交纳“特殊党费”,以共产党员的先进性和先锋模范作用带头奉献爱心,共收到“特殊党费”60余万元,其中一次性交纳1000元以上“特殊党费”的党员达70多人次。此外,各级党组织还通过多种形式开展了援助活动。如县卫生系统派出了具有丰富经验的卫生防疫业务骨干,分三批赶赴四川抗震救灾第一线参加救援。
3、积极参与项目服务。我委继续将招商引资工作纳入县直单位党委党建考评的重要内容,加大对党组织参与经济工作的考核力度,不断增强党员干部服务经济建设的积极性。机关各单位在努力引进新项目的同时,重点做好已引项目的后续服务工作,我委经过努力已完成了370万招商引资任务(待确认)。
三、深化创建,“三级联创”向纵深推进。
1、深化“三级联创”活动。一是以“创建党建工作先进单位”活动为契机,扎实推进“三级联创”深入开展。今年是第五轮“创建党建工作先进单位”活动评选表彰年。年初,我委下发了关于开展第五轮“创建党建工作先进单位”活动评选的通知,共有51个县直单位申报。5月中旬,我委对各党委推荐的单位进行了复查。“七·一”期间,县烟草专卖局等15个单位受到县委表彰。二是在县直机关深入开展“三级联创”活动。年初我委对机关党组织“三级联创”活动提出具体要求和部署,各党委按照“六个好”的目标要求,进一步细化创建内容、明确创建目标、优化创建载体,扎实推进“三级联创”活动的开展。通过系统带动、上下联动、共同推动,形成了良好的创建局面。创建方式从纵向联动向横向交流发展,创建活动形成了特色品牌。林业局党委扎实抓好“三级联创”活动的组织实施工作,从2006年被列为首批省林业厅、三明市林业局机关党的建设“三级联创”试点单位以来,认真按照考评细则要求,促进“三级联创”活动的全面开展。今年12月4-5日,全市林业系统机关党的建设“三级联创”工作会议在宁化县林业局召开,县林业局党委在会上作了工作经验介绍。政府党委调查队党支部与省、市调查队党支部联合开展“三级联创”活动,通过开展定期交流、座谈,探讨如何提升党务工作水平,促进业务发展。8月中旬,省调查总队的党组副书记魏晓光等有关领导,在省总队召开“以党建促业务暨捐资助学”座谈会上,举行了“欢送宁化一中庄成同学升学”暨捐赠仪式,捐赠助学金5000元,并送上了去学校的路费。今年,我委与兄弟县(市)联合互动,9月中旬宁化、清流两县党工委首次召开了机关党建工作交流座谈会,会议就进一步调动和发挥党组织的先锋作用、创新机关党建工作思路、深化“三级联创”活动等问题,展开了交流和探讨,拓展了创新思路、推进创建工作。
2、启动“联建共创”活动。为充分发挥机关党建优势,我委把机关正在开展的“三级联创”活动与农村党的建设“三级联创”、“双创双带”活动结合起来,加强对挂点村党建工作的指导,提升村党支部的创造力、凝聚力和战斗力,结合农村党支部“五个好”的要求,我委下发了《关于开展机关与农村党组织“联建共创”活动的通知》(宁委工〔2007〕8号),提出了“八联八共”的创建内容,要求县直单位党组织与县委安排的挂包村或县选派干部任职村党支部结对,共同确定创争目标,研究制定班子建设、党员教育管理、强化“双增”(增加村财和农民收入)等措施,帮助解决党组织活动场所及经费等问题,确保结对村党支部领导核心作用等八个方面作用得到充分发挥。今年7月,我委与治平乡湖背角村开展了庆“七·一”暨科技书籍赠送座谈会,落实帮扶资金3万余元、筹措物资近2万元,为该村生产发展、通村、通组道路修建提供了有力支持。农业系统党委组织所属党组织深入到挂点村--石壁溪背村与村两委班子、老党员召开了座谈会,在资金和技术等方面给村里大力支持,促进农村经济发展。城建局党委组织机关40多名党员到挂点村--城郊乡杨禾村进行义务劳动,整治村容村貌,积极参与农村“清洁家园行动”。粮食局党委与挂点村--中沙乡中沙村开展共建活动,局领导与特困群众“一帮一”结对子,出资3万元改造该村集镇街道下水道和厕所,改善群众生活环境。目前,全县共有50多个机关单位与农村党支部结对子,开展“一对一”帮扶活动,共办好事实事100余件,有力推进我县新农村建设。
四、创新载体,赋予党建活动新内涵
1、组织开展“七·一”系列活动。一是举办“庆七·一、迎奥运”登山比赛。县直单位16个党委代表队160余名党员参加了比赛。二是积极做好推荐表彰工作,“七·一”期间,县直单位共有20个基层党组织、15个机关(事业)单位、24名党员、18名党务工作者分别受到省、市、县委表彰。三是举办第21期入党积极分子培训班,50多名入党积极分子参加了培训。四是开展“党员义务奉献日”活动。6月30日,县直单位16个党委共组织1200余名党员,开展了义务劳动、科技下乡等多种形式的党员义务奉献活动。五是县直单位党组织分别开展了“为党的生日增光辉‘六个一’”活动,即为单位出一个金点子,上一次廉政专题党课,为贫困户、老红军、孤寡老人办一件好事,组织一次便民咨询服务,开展一次义务奉献活动,接受一次传统教育。六是召开了“机关党建理论研讨暨‘服务海西当先锋’”典型事迹座谈会”,评选出一、二、三等奖论文6篇;会议还围绕在“服务海西当先锋”活动中涌现出的一批先进典型事迹进行交流、座谈。
2、开展纪念改革开放30周年活动。我委为充分展示改革开放30年来的巨大变化和发展成果,一是认真组织机关党员干部做好“三明十大名片”投票评选工作,我县“石壁客家祖地”、“毛泽东《如梦令·元旦》”入选。二是与宣传部、烟草局等单位于11月底,举办了“青春为改革开放喝彩”演讲大赛,有26名选手参加比赛。三是与宣传部、文体局等部门举办《岁月如歌》广场文艺周(11月24-30日)汇演活动,广场文化周活动给宁化人民献上了一道精神文化“盛宴”。
五、狠抓效能,机关作风呈现新面貌
1、深化“改进作风、提升效能、服务发展”活动。为进一步推进县域经济社会又好又快发展,我委与组织部、宣传部、效能办、纠风办等部门深入开展“改进作风、提升效能、服务发展”活动,对县直机关工作作风、服务质量,尤其是机关工作人员工作纪律、服务态度、工作效率等,实行不定期的明察暗访。年内共组织2次明察暗访,对暗访中发现的违规违纪的单位和工作人员,由效能办按照《宁化县机关效能建设诫勉教育、效能告诫暂行规定》给予通报,限期整改,并将结果列入单位年终考评。通过督查,各单位优化服务质量,作风建设取得了明显成效。
2、抓好县直部门党组(党委)领导班子思想政治建设。3月26日,县委常委(扩大)会议研究同意赋予县直党工委“推进县直各部门党组(党委)领导班子思想政治建设”工作职能,4月中旬,我委结合实际,制定了《中共宁化县委县直机关工作委员会关于进一步推进县直部门党组(党委)领导班子思想政治建设的意见》,提出“六个加强、六个着力”即:加强理论武装,着力推进十七大学习贯彻;加强组织建设,着力增强机关党组织活力;深化作风建设,着力提高服务经济能力;加强制度建设,着力夯实基础党建工作;加强廉政建设,着力构建和谐高效机关;加强自身建设,着力提高党务干部素质。5月中旬,组织人员深入县直机关各党委调研。
3、组织观看反腐倡廉教育专题展览。9月中旬,县直机关组织2000多名党员干部参观我县举办的“反腐倡廉教育专题展览”,特别是首次公开展出了发生在本县的个别领导干部违纪违法典型案例,再次为全体机关党员干部上了一堂活生生的反腐倡廉警示教育课。
六、认真履职,各项工作取得新进展。
1、深化文明县城创建活动。围绕迎接全省2006-2008年度“创城”活动要求,按《宁化县创建省级精神文明先进县城任务分解表》,对创建活动进行再部署,营造创建氛围,落实创建任务。一是加强公民道德建设,组织第六个“公民道德宣传日”宣传教育活动,掀起践行社会主义荣辱观、贯彻《公民道德建设实施纲要》的新热潮。积极参加“迎奥运,讲文明,树新风”礼仪知识竞赛。二是在机关科级干部中,开展“一帮一”扶贫济困和“关爱功臣”等活动。三是广泛开展“创建文明机关,当人民满意公务员”和“党员先锋岗”活动,继续深入开展向郑忠华、张仁和等英模和先进人物学习,大力宣传首届全国道德模范的先进事迹,以先进榜样引领人们见贤思齐,努力营造扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气,推动机关思想道德教育实践。
2、认真开展“平安宁化”创建工作。围绕创建“平安县城”、“平安机关”活动,党工委提出了创建“综治平安建设单位”创建载体,主动配合有关部门,做好矛盾纠纷调处和奥运会期间的安定稳定工作,为构建平安稳定的宁化,促进我县社会和谐建设,发挥了积极作用。
3、加强统战、群团工作指导。认真落实“党建带三建”制度,支持工青妇组织依照各自章程独立自主地开展工作,充分发挥其桥梁和纽带作用,促进工青妇组织在推动经济发展、构建和谐机关中的作用,先后与团县委、妇联举办了“迎奥运、树新风万人健步行”踩街活动,与县科协联合开展“科普进机关”系列活动,较好地实现群众工作的整体推进与党的各项工作的协调发展。
4、加强自身建设,提高工作效率。一是建立起“党工委、基层党委、基层支部”三级信息网络,信息报导工作取得了新的成绩,一年来,被省、市、县级《机关党建》、报刊、网站等采用或转载信息、调研文章共45条(篇),在县电视台宣传报道6篇。二是继续办好《机关党讯》,采用机关各部门党建信息39条、调研文章18篇,及时反映党建动态,有效推动机关党的工作。三是继续实行党工委干部联系基层党委和参加党员领导干部民主生活会、党委中心组学习制度,有力推进机关党建工作上新水平。