“四零工作法”疏通 联系服务群众“最后一公里”

“四零工作法”疏通

联系服务群众“最后一公里”

社区是党员干部走实、走好联系服务群众“最后一公里”的重要依托。为了避免在社区层面出现政策“走在路上”、服务“停在嘴上”、实惠不能“落在身上”的“末梢梗阻”问题，**市全面推行“四零工作法”， 进一步夯实社区服务平台，让便民服务更贴心、党群联系更暖心，亲情关爱更细心，群众诉求更顺心，力促社区和谐。

零距离：服务网络层级化，便民服务到身边。社区设立“一站式”服务大厅，为开展就业、计生、低保等服务提供后勤保障，辐射带动社区各项服务工作。规划“一刻钟”服务圈，以社区服务大厅为中心，整合分散的社会服务资源，在小区内建立社区服务节点，开展托老、托幼、医疗、健身、购物等服务，实行“为民服务代办”制度，居民步行不超过15分钟，就能满足衣食住行等大部分需求。设立“一线式”服务点，发动热心社区事业的网格员和群众参与，将信息收集站点和服务平台建在居民小区、居民网格员的家中。建立“一小时”反馈网，以街道为中心，以网格化电子信息平台为依托，把服务中心、服务节点、服务基点连接起来，力争居民的意见和需求在一个小时内得到反馈。街道社区围绕“聚民”科学选点，围绕“便民”优化服务，围绕“安民”拓展功能，将活动阵地科学设置，将服务触角向居民小区延伸，真正把服务送推送到居民的家门口。

零障碍：党群联系区域化，党建队伍入网格。社区实行党员管理的“网格化”，将党支部建在网格上，党小组建在楼栋里，形成“社区党总支－网格党支部－楼栋党小组”的党组织体系。依托网格服务团队，引导和带领广大居民参与社区管理和公共服务，形成“社区党总支－党员骨干－普通居民”的党组织服务体系。依托网格党支部，将各类党员全部编入党员志愿服务团队，在党员管理全覆盖的基础上形成“在职党员－居民党员－流动党员”分类管理体系。社区范围内实行党建工作的“区域化”。实行“大党委”制，建立非建制性社区联合党委，建立社区党建工作联席会议制度，促进区域内文体活动联办、公益事业联搞，大事难事联做，促进各类资源的深化整合。社区党组织发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用, 突出全方位、全天候、全过程的服务主题，凝聚各方力量，健全纵横延伸、全员覆盖的组织网络。

零遗漏：活动载体个性化，亲情关爱全覆盖。围绕“把社区最鲜明的特色发挥好，把居民最迫切的需求解决好，把影响社区发展最重要的问题处理好”的思路，开展“一居一品”特色社区创建活动，让特色载体“实用、管用，绝大多数群众满意”。针对特殊群体开展特色服务，如对残疾人开展“量体裁衣式”服务，千方百计帮助他们解决实际困难；对空巢老人开展“日间照料”服务，形成生活照料和休闲娱乐于一体的爱老敬老工作机制；对留守儿童开展“成长关注”服务，建立“留守儿童之家”，给予儿童物质和精神的关怀；对流动人口开展“亲情关怀”服务，提供租房、就业、子女入托等方面的关怀与帮助。社区在落实服务项目中，既考虑大多数居民的共性需求，也考虑特殊群体的个性化需求，既坚持开展长期的、定期的综合性服务活动，也开展不定期的、针对性强的特色服务活动，确保优质服务个性化、长效化、广覆盖、无遗漏。

零信访：工作项目规范化  社会稳定安民心。社区干部在日常工作中坚持“主题工作法”，对社区情况“四知四清”：即知辖区住户基本情况，知驻区单位情况，知国家扶困救助和奖励扶助政策，知街道社区工作重点目标；对住户情况做到居民就业清，贫困群体清，重点人员清，流动人口清。在日常入户中坚持“五必访”，即新迁入居民必访、有重大变故居民家庭必访、来信来访群众必访、特困居民家庭必访、社区矫正人员必访；对特殊居民坚持“五必问”，即困难群众必问生活情况、矫正对象必问思想情况、孤寡老人必问身体情况、失业人员必问就业情况，留守儿童必问学习情况，随时掌握社区的工作动态，做社区的有心人。社区开展矛盾纠纷“即时调处”，建立调解室和群众诉求巡查反馈制度，在社区工作者入户“随手调”基础上，按轻重缓急，分类处理，急事急办，要事协办，限时办结，及时回复。

四零工作法实施以来，各社区通过进一步优化社区服务资源配置，建立便民利民、安民乐民的措施，提升了服务水平；进一步提升社区工作者的责任意识、服务意识，形成了定期服务、主动服务、优质服务的氛围；进一步盘活区域内有利资源，形成了共驻共建、区域共享、相互受益的社区工作新格局；进一步畅通诉求渠道，形成小事不出网格，大事不出社区，难事不出街道的问题解决机制，各项工作都有了较大的提升。