安全生产讲话

同志们：
　　今天我们召开这次安全生产工作调度会，主要任务是听取各县区和有关部门落实5月17日全市领导干部会议提出的安全生产四项重点工作进展情况，就如何确保6月底前完成各项任务目标，进行再动员、再部署。刚才各县区和公安、交通等4个部门汇报了贯彻落实全市领导干部会议精神、推进四项重点工作进展情况，并对开展下一阶段安全生产工作提出了很好的建议和意见，希望大家相互学习借鉴，共同推动工作落实。下面，我讲两点意见：
　　一、充分肯定前一阶段工作
　　5月17日，全市领导干部会议对企业安全标准化建设、道路交通安全专项整治、防火、打击非法违法生产经营建设四项重点工作进行了安排部署，在这样高规格的会议上安排部署安全生产工作，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。为确保四项重点工作取得实效，市政府安委会办公室对工作进展情况每周调度，及时掌握情况，推动工作开展。5月26 -28日，市政府安委会组织3个督查组，由副县级领导带队，对10个县区贯彻落实全市领导干部会议精神情况进行了一次全面督查，从督导和调度的情况来看，各县区、各有关部门对落实全市领导干部会议精神高度重视，加强领导、强化措施、扎实推进，取得了阶段性的成果。但同时也存在着一些突出问题，个别县区和部门对四项重点工作认识不到位，推动的力度不够、措施不硬，县区之间工作进展不平衡。安全生产工作事关全局，责任重大，市委市政府让各位分管安全生产工作，就是分管一项责任，我们做好工作，是我们的本职，是我们必须要办的。我们做不好，是我们的工作能力不行，责任心不强，抓工作抓的不死，抓工作的力度不大，对此，我们在思想上一定要有清醒的认识。市委召开领导干部会议，拿出45天的时间，一直到6月底，专项来安排这四项工作，在这个时刻，提出许多具体的要求，明确的要求，必须办到的一些任务，你不借着这个机会，你就丧失一次机遇。从我老秘网市整体情况来看，安全生产基层基础工作仍比较薄弱，企业安全生产主体责任落实不够到位，一些地方非法违法生产经营建设行为还大量存在，部分行业领域还存在较多的事故隐患和安全问题，职工“三违”现象时有发生等等，全市安全生产形势依然不容乐观。当前高温多雨，汛期来临，安全生产的不利因素增多，困难和压力随之增大。各级各部门各单位思想上务必引起高度重视，以贯彻落实全市领导干部会议精神为契机，特别是充分利用好这次机遇，更加自觉、更加主动地抓好安全生产四项重点工作，确保我老秘网市安全生产形势持续稳定，为促进全市经济社会平稳较快发展创造安全稳定的环境。
　　二、扎实推进安全生产重点工作
　　当前，对四项重点工作，我们要牢牢的抓在手上，重点抓好以下几点：
　　一是严厉打击非法违法生产经营建设行为。市安监局对危险化学品建设项目和重点监管项目进行了逐个排查，摸清了底数。今年以来建成投产的工业企业18家，其中，安评手续齐全的13家、手续不全的1家、无手续的4家；正在建设的348家项目中，排查出安评手续不全的工业项目43家、无安评手续的工业项目28家。在全市2032家规模以上企业中，需要进行安评及审查的企业共153家，其中，安评手续齐全的85家、手续不全的45家、无手续的23家。在以上排查出的不符合安评手续企业中，省立项5家、市立项6家、县区立项133家。这样看来，手续不全的比例还是很高的。近期，市委将组织督查组对落实5月17日全市领导干部会议精神进行全面督查，监察、检察部门对安全、环保手续不全的项目进行逐一检查，这不仅是对企业负责，也是对公务人员履行职责负责，各县区一定要高度重视。对于安评手续完善的，要进一步加强监督检查；对于未进行安评的，按照安评审查分级监督管理的规定，国家、省立项的由市安监局负责及时报省安监局审查，市立项的由市安监局按规定时间组织人员审查，县立项的由县安监局负责完成安评审查，以上工作于6月底前完成。对于工作不配合的生产企业和在建项目，严格按照 “四个一律”的要求，生产项目必须停产，建设项目必须停工，并按照有关规定对有关责任人及企业进行严肃处理。
　　关于“打非”工作，各级各部门要按照《菏泽市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》要求，进一步加强组织领导，明确工作重点，加强联合执法，强化社会监督，确保“打非”专项行动扎实有效。对于存在重大安全隐患的企业，要责令停产整顿，并落实整改时间、资金、人员、责任、措施对重大安全隐患进行整改，不进行整改或整改后达不到要求的，坚决进行关闭。
　　二是加快推进企业安全标准化建设工作。按照年初的统一部署，今年全市所有危险化学品、18家烟花爆竹、30家工商贸企业要达到三级安全标准化的目标。目前已完成创建企业56家，6月底前要完成72家危险化学品生产企业（其中新验收42家，复检30家）、10家烟花爆竹批发经营企业、10家工商贸企业的三级标准化验收，其他危险化学品生产企业、烟花爆竹批发经营企业和20家一般工商贸企业确保10月底前全部完成。各县区要进一步落实责任，加大措施，加强调度，将任务分解到县区，落实到月份，成熟一个，验收一个。要组织开展好化工企业安全自动化控制及安全联锁装置大检查，5月25日至6月10日为企业自查阶段；6月11日至20日，由各县区安监局带专家逐个企业进行诊断式检查；6月21日至30日，市安监局组织专家对各县区重点化工企业自动化及安全联锁装置运行情况进行抽查，抽查率要达到30%以上，确保装置运转状态良好。今后所有新上化工项目都必须安装自动化控制及安全连锁装置，并作为审批前置条件。关于安全生产信息化控制平台建设，从督查情况来看，各县区进展很不平衡，有两个县区已确定了场所，并上了一些基本的设备，一些县区确定了场所，列出了计划，但还有一些至今仍然什么都没有的。各县区一定要作为一个硬任务，积极创造条件，落实资金、场所、时间、责任，6月底前各县完成招标、10月底前一定要完成平台建设，实现市县对接。
　　三是进一步加强道路交通安全专项整治工作。在大家的共同努力下，经过一个月的整治，道路交通安全工作取得一定的成效，较大道路交通事故多发势头得到了有效遏制，初步扭转了被动局面。下一步，公安、安监、交通运输、公路、交警等部门要进一步落实市政府安委会下发的《全市集中开展道路交通安全隐患整治专项行动工作方案》有关要求，6月底完成国省干线双向四车道和城区道路双向六车道中央隔离带设置工作，进一步加大路面管控力度，强化源头治理，确保道路交通安全畅通。
　　四是切实做好防火工作。消防部门要开展好火灾隐患排查整治工作，对排查发现的火灾隐患，能立即整改的责令立即改正，不能立即改正的，要责令单位落实人员、资金，于6月20日前完成整改。农机部门要结合全市“三夏”安全实际，以麦收期间的麦场安全、田间防火、农机安全管理等为重点，确保做好麦收安全防火工作。同时，公安、消防、农机等部门要进一步完善预案，明确责任，落实装备器材，做好各项应急准备工作。
　　同志们，从5月17号开会部署，今天是6月9号，过去了将近20天的时间，我们在推进四项工作中确实取得了很大的成效。但是要真正高质量的完成会议要求，6月底前，  还需要大家付出更大的努力。最近工作特别忙，请各位同志再辛苦辛苦，把各项工作能够抓得更好，做到一般事故尽量减少甚至不发生，确保重特大事故不发生，为菏泽的经济社会发展做出积极的努力。
谢谢大家！