“一把手”要善于抓落实
乡镇作为我国行政体制中最基层的一级组织,主要职责就是抓落实,乡镇领导落实工作的力度,决定一个地方经济、社会发展的速度。因此,当好一个合格的乡镇领导,必须具有抓落实的意识,掌握抓落实的方法,具备抓落实的作风。 一、落实不仅仅是一个工作问题,更是政治问题 工作指导思想是抓好落实的前提和保证。指导思想端正,抓落实效果就好,各项建设就发展进步。否则,就容易使偏劲,就会产生形式主义、官僚主义、弄虚作假,影响全面建设。我党历来把落实工作看成是一个重要的领导环节和领导方法。从马克思主义唯物辩证法来分析,决策和落实这两个领导环节相辅相成,是一个硬币的两面,没有决策,就谈不上落实;没有落实,决策也就失去意义。决策的制定和部署只进行了事情的一半,还有最重要的一半就是落实。乡镇作为上级党委决策部署的主要实践者和责任主体,其职责就是把各项决策通过扎实的工作落到实处。如果党委的决策在乡镇得不到落实,决策就是一纸空文,一句空话,就会影响党委的形象和威信,就会影响发展稳定的大局,从这个意义上讲,乡镇能不能落实党委的各项决策和部署,就不仅仅是一般的工作问题,而是一个政治问题,作为乡镇领导要时刻保持高度的政治责任感和工作责任心,把上级党委的各项决策落到实处,抓出成效。 二、落实不仅仅是一个态度问题,更是一个方法问题 科学发展观的根本方法是统筹兼顾,只有统筹兼顾,协调推进,才能防止政出多门、打乱仗,促进工作落实。要落实不是想“落实”就能“落实”,喊“落实”就能落实的,必须有一套落到实处的办法和措施。毛泽东同志强调:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题,我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过,不解决桥或船的问题,过河就是一句空话,不解决方法问题,任务也只是瞎说一通。”为了抓好落实工作,乡镇领导要掌握抓落实的方法和措施。 1、量化目标是基础。各级党委政府统一认识是抓好落实的前提,只有认识统一,目标才会明确,行动的步伐才能做到一致,才能集中党员干部以及广大群众的力量。党委的决策和工作部署以后,乡镇领导要根据决策的总体目标,结合本地实际情况,将总体目标逐层分解到班子的每一个班子成员,逐级细化到每一个单位、每一个部门,使具体责任人明确应该完成哪些任务,在什么时间内达到什么目标,把落实过程的各个环节具体化、量化,使工作任务明确,工作责任明确,工作标准明确,考核办法明确,形成层层抓落实的有效工作局面。 2、领导带头是关键。习近平同志说过:“抓落实的作风是一级一级带出来的,要注重发挥一把手的表率作用和督促作用,带出抓落实的班子、抓落实的团队”。工作落不落实,关键在主要领导,乡镇主要领导抓落实的意识、能力、效果如何,直接影响一个班子抓落实的好坏,同时也影响到乡镇的各级组织、各个单位。任何地方,主要领导落实工作抓得好,发展就好。任何时候,都要突出重点工作,并且主要领导落实工作抓得实,发展就快。因此,乡镇主要领导要真正理顺抓落实的思路,掌握抓落实的规律,到工作难落实的地方去打开工作局面,到工作有成效的去总结经验,肯定抓落实的人和已经落实的事,抓不落实的人和解决不能落实的事,一级带一级,一级促一级,形成抓落实、干实事、出实绩的强大合力。 3、督办考核是保障。习近平同志说过:“要完善领导干部考核评价机制,褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部”。习近平同志讲的很有针对性,完善考核干部、选拔干部制度就是要让那些华而不实干部没有市场,实干干部得到重用,营造出人人创先争优的氛围,提升干部人人为党为民尽责的工作状态。乡镇工作要把开展督促检查、考核、结帐作为保证落实的重要手段和途径。乡镇领导要根据党委的决策部署,制定严格的考核细则,组织力量对每一项工作开展跟踪督办,做到一个阶段突出一个重点,一个重点开展一次督办,并根据督办考核结果严格结帐,赏罚分明,对求实务实抓落实,实绩突出的干部给予重用、重奖;让工作务虚,成绩平平的干部受罚戒,以激发每个单位、每个干部抓落实的积极性。 三、落实不仅仅是能力问题,更是作风问题 落实主要靠工作,靠主观努力。坐而论道不是落实,以会议督会议,以讲话督讲话,不是真落实,对领导表态,在群众面前表演更不是真落实,真正的落实要求乡镇领导,具备扎实的工作作风。 1、直面问题抓落实。落实工作的过程就是解决问题的过程。新农村建设,现代化农业的发展,城乡一体化进程,集体经济的管理……乡镇领导落实每项工作都会碰到层出不穷的问题,这就要求乡镇领导在抓落实的过程中直面矛盾和问题,善思多谋,在问题初露端倪时就着手解决。如果遇到问题绕道走,碰到矛盾向上推,就会影响到落实效果。主动解决问题和被动解决问题是两种不同的工作状态,也会得到两种不同的工作效果被动解决问题就会被问题牵着走,疲于应付,主动解决问题,就能够见微知著,未雨绸缪。 2、勤入基层抓落实。乡镇的工作重心在农村,工作重点也在农村,推进工作的办法也在农村,落实任何工作只有经过详细的调查研究,才能摸清底细,才能把握要害,有的放矢。乡镇领导要经常性的深入农村,深入群众倾听社情民意,集思广益,做到既“吃透”上情,全面理解上级的决策精神,又“吃透”下情,了解当地实际情况,提出切实可行的解决问题的办法和对策。遇事与群众多商量,做到群策群力,最大限度的调动社会各方面发展的积极性,把上级的决策变成群众的自觉行动。 3、坚韧不拨抓落实。乡镇领导权轻、责重,完成任何一项工作都不会是轻而易举的,不能一蹴而就,也不会一帆风顺,不仅要战胜各种困难,还要经受各种误解和责难,不仅要排除各个方面的干扰,还要创新思维,挣脱各种旧观念、老套路的束缚。因此,没有不解决问题不撒手,不达目的不罢休的毅力是难以抓落实的。任何的松劲情绪和懈怠思想都会影响工作的落实。
|