震灾情况汇报

一、受灾情况

今年5月12日在我省阿坝州汶川县发生的特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震灾害。我省绝大部分市（州）受灾，受灾面积达28万平方公里，占全省幅员面积58%，其中重灾地区将近占全省县（市、区）的一半、幅员面积超过全省1/5。受灾人口2983万人，占全省总人口34%。截至6月  日，我省因灾遇难   人，受伤  人，失踪   人，转移安置受灾群众  万人。倒塌房屋  万间，损坏房屋  万间。北川县城和汶川县映秀镇等部分城镇几乎夷为平地。大量公路、铁路、桥梁、电力、通信、水利等基础设施严重受损。造成地质灾害10000余处，其中堰塞湖34处。

我省各级机关绝大多数不同程度受灾，北川县、汶川县、青川县等遭受毁灭性损失。据初步统计，我省系统受灾情况如下：

（一）人员伤亡情况。截至6月  日，我省系统干部职工（含离退休干部职工）11人遇难，15人失踪，355人受伤；家属27人遇难，27人失踪，875人受伤。

（二）财产损失情况。根据目前掌握的情况，震灾造成全省办公楼、职工宿舍、办公设备设施等经济损失8.12亿元。其中，办公楼及附属设施垮塌和损毁建筑面积93.48万平方米，经济损失5.75亿元；职工宿舍垮塌和损毁建筑面积52.55万平方米，经济损失1.99亿元；汽车、计算机、网络设备、办公家具等设备损失0.38亿元。因余震持续影响，一些数据统计有可能变动。

（三）损失情况。此次震灾造成我省大量企业厂房及生产设施毁损，原材料、产成品损失，相关产业链条中断，运力及动力供给不足，生产受到严重破坏。据初步统计，全省2.6万户企业受灾，目前仍有1092个规模以上工业企业停产，造成工业经济损失逾2000亿元，年内直接减收收入80亿元左右。

二、抗震救灾工作情况

震灾发生后，****高度重视和关心我省国税系统抗震救灾工作。领导多次作出重要批示和指示，迅速拨付救灾资金，安排调运救灾物资。并委派***两次赴四川看望受灾干部职工，指挥抗震救灾工作。全国3兄弟单位及个人捐赠了救灾资金。这些使我们深深感受到危难之际***的温暖，增强了战胜震灾的信心和力量。

（一）迅速启动应急机制。5月12日下午，迅速成立抗震救灾工作领导小组，启动应急预案，作出紧急部署。领导第一时间分赴重灾区察看灾情，慰问干部。组建6个工作组，分片包干，多次深入一线指导抗震救灾工作。实行24小时值班制度，由班子成员轮流值班。坚持领导小组每日例会制度，及时研究解决抗震救灾新情况、新问题。召开抗震救灾工作会议，与受灾严重的市（州）一起研究细化抗震救灾和灾后重建的措施。

（二）全力抢救安置人员。把救人救命放在第一位，抓紧组织干部职工开展自救，争取抗震救灾指挥部和部队、武警、消防等救援力量支持，共救出201名受困干部职工及家属。把各地培训中心、招待所及个别办公场所作为安置点，租借房屋，搭建帐篷，转移安置干部职工1774人、家属4029人。

（三）加强物资资金保障和监管。多次召开办公会议和抗震救灾工作领导小组会议，研究物资资金分配使用管理。成立抗震救灾资金物资分配管理领导小组和监督检查领导小组，做好抗震救灾资金物资的接收、登记、保管、分配、拨付、监管等工作，加强对受灾单位救灾资金物资管理使用情况的监督检查，保证抗震救灾款物专款专用、专物专用、救急用急。对各兄弟单位援助及采购的救灾物资，如活动板房25085余平方米、越野车30台、客车10台、发电机24台、帐篷1172顶、棉被2500床等，在第一时间直接分配到受灾单位。同时，组织省内乐山、宜宾、广安等8个对口帮扶阿坝、绵阳等送去急需的帐篷、食品、药品和饮用水等救灾物资。

（四）及时加强宣传引导。派出3个宣传报道组深入灾区一线采访报道，在开设抗震救灾专栏，积极配合《四川日报》及四川新闻网等，大力宣传抗震救灾中涌现出的感人事迹。

（五）全面恢复工作。坚持“两手抓”，一手抓抗震救灾，一手抓***，做到“两不误”。成都、德阳、绵阳、阿坝、广元、雅安等重灾区按照部署，统筹资源配置，切实服务，到5月28日已全面恢复工作秩序。受灾的县（市、区）中，采取搭建活动板房或帐篷设立临时办点20个、租借房屋恢复所7个

（六）积极参加地方抗震救灾。按照当地党委、政府的统一部署，对口支援重灾乡镇及扶贫村80多个，帮助抢险，转运群众，援助食品、药品、帐篷等物资。各级国税局共派出100多名干部参与地方抗震救灾指挥部工作，组织6000多人次的志愿者队伍救助受灾群众和纳税人，运送装卸救灾物资和无偿献血，安置照顾受灾群众3000多人（次）。

三、下一步工作安排

（一）千方百计做好受灾干部职工安置工作。因地制宜采取就地安置、统筹系统资源就近转移安置、投亲靠友分散安置等方式，力争8月中旬前让受灾干部职工住进过渡性安置房。进一步加强对救灾资金物资组织、分配、使用的管理监督，切实保障受灾人员的食、住、行、医和卫生防疫等问题。继续做好遇难人员的善后事宜和受伤人员的医疗救治。采取开展活动、组织咨询、举办讲座等多种形式，加强对受灾干部职工的精神抚慰、情绪调适。做好思想政治工作，倡导艰苦奋斗、自力更生、团结友爱的精神，充分调动干部职工重建家园、干事创业的积极性。

（二）进一步抓好灾区恢复工作。加强服务场所建设，配齐必要设施设备，调剂配置人员，完善办税服务功能，把干部职工主要精力转移到税收工作上来。

（四）尽快启动恢复重建项目实施工作。成立全省灾后重建工作领导小组。制定灾后重建规划，明确灾区基础设施恢复重建的指导思想、原则、要求和措施。抓紧对受损的房屋建筑进行鉴定和分类处置。鉴定为危房的，立即撤出人员，防止次生灾害发生；可修复使用的尽快修复加固；应拆除重建的及时拆除，并按照政府统一规划要求，积极做好选址、征地、规划设计等恢复重建准备工作。

（五）建立对口支援机制。大力发扬“一方有难、八方支援”和“自力更生、艰苦奋斗”精神，按照“无灾帮有灾、轻灾帮重灾”，一个市（州)帮一个重灾县的原则，建立对口支援机制，开展为期3年的省内对口支援，积极为受重灾单位提供人力、物力、财力、智力等多种形式的支援，帮助解决生产生活等方面的具体困难和问题。

（六）大力发掘和宣传先进典型。表彰抗震救灾先进集体和个人，举办抗震救灾先进事迹报告会，深入开展学习宣传抗震救灾先进典型活动，弘扬抗震救灾精神，以此激励斗志、鼓舞士气、凝聚力量，战胜灾害，推动全省国税工作。

（七）积极参与地方灾后重建。牢固树立全局意识和大局观念，充分发挥税收职能作用，为灾后重建服务、为纳税人服务、为地方经济发展服务。加强税收政策分析调研，积极争取并执行落实好促进灾后重建的税收政策。开展走访纳税人活动，深入受灾企业调查了解，征求政策意见和建议，帮助解决生产经营中的具体困难。及时兑现税收优惠政策，主动依法办理财产损失审批等业务，将受灾纳税人损失减少到最低程度，帮助尽快恢复生产和灾后重建。