张健：解放思想 先行先试 促进龙岩新一轮又好又快大发展

张健：解放思想　先行先试　促进龙岩新一轮又好又快大发展

来源：闽西通讯  作者：  日期：08-07-31

３月５日至１８日，十一届全国人大一次会议在北京隆重召开。大会的主要精神是：全面贯彻落实党的十七大作出的各项战略部署，站在新的历史起点上，在继续解放思想、坚持改革开放上迈出更大步伐，在推动科学发展上取得更大成绩，在改善民生、促进社会和谐上取得明显实效，在推进社会主义民主政治建设上取得新进展，在转变政府职能、推进行政管理体制改革上取得新突破，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。现在，大政方针已定，目标任务已明确，关键在于贯彻落实。当前要抓紧大会精神的学习和传达，深刻领会和准确把握会议的精神实质，把思想进一步统一到中央的一系列重要精神上来，统一到十一届全国人大一次会议精神上来，紧密结合我市实际，认真贯彻落实，全面完成大会提出的各项任务。 　　一、以新一轮思想大解放促进新一轮又好又快大发展 　　今年适逢改革开放三十周年。全国“两会”紧紧围绕贯彻落实十七大作出的各项战略决策，对继续解放思想、坚持改革开放作出了新概括、提出了新要求、作出了新部署。《政府工作报告》关于２００８年的主要任务９个方面，有三个方面专门阐述如何推进改革开放，明确了经济体制改革、文化体制改革、行政体制改革的方向和举措。温总理在会见中外记者时说：“经济体制改革和政治体制改革要有新的突破，这就必须解放思想。解放思想需要勇气、决心和献身精神。解放思想和改革创新，如果说前者是因的话，后者就是果。”现在，新一轮解放思想的热潮正在全国各地风起云涌。龙岩要实现新一轮又好又快发展，靠的是什么？靠的就是进一步解放思想，推进改革开放，在新的发展大格局中把握发展规律，通过破除影响改革开放的旧思维，旧框框，进一步树立科学发展意识、沿海意识、争先意识；通过疏理影响改革开放的旧体制机制，推进体制、机制和制度创新。新一轮解放思想、推进改革开放不仅要在经济领域，而且要在社会发展、改善民生、公共服务等领域展开和推进，结合“两个先行区”建设，认真梳理我市改革开放以来的思路举措，总结改革开放的宝贵经验，营造推动改革开放的思想氛围，研究部署深化改革开放的具体举措。 　　二、力争在“两个先行区”建设中有更大作为 　　“两个先行区”建设是中央的期望所在、福建的责任所在、海西建设的方向所在，也是龙岩发展的着力所在。中央和国家部委关心、支持海西建设的力度在不断加大，我们要牢牢把握机遇，借助龙岩的生态、区位、资源等优势，不断拓展发展空间。要保持发展势头。去年几项主要经济指标的增幅都排在全省的前列，各级各部门要全力以赴，集中精力把经济工作做好，以总量的不断做大体现先行的势头、先行的位置。要着力建设海峡西岸产业集中区。“１０＋３”产业特别是五个百亿产业是龙岩先行的着力点，领导力量、工作力量和各种资源都要主要配置在这些产业上，以产业的做大做强和产业素质的提升体现先行的形象和地位。要加快构建基础设施体系。当前，一批重大基础设施项目取得突破性进展，包括建设赣龙铁路复线、改建南三龙铁路、漳泉肖铁路、新建长永铁路、开展武建龙铁路前期工作，以及坑口火电厂二期、漳平火电厂建设等。这些项目都事关龙岩发展大局，有关部门要抓紧跟进、加强调度，力争项目早日实施，以基础设施建设的先行带动经济社会发展的先行。要做好特色对台交流合作文章。这次《政府工作报告》指出将“实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施”。国家对福建在对台方面先行先试的支持力度将进一步加大。龙岩要抓住机遇，在拓展对台交流合作方面发挥独特作用。一个是客家文化。台湾同胞中有５００多万客家人，是第二大族群。客家文化的根在闽西，我们要用亲情、乡情、文化传承来体现龙岩有特色的对台交流。电视“客家语频道”、广播“客家之声”已取得重要进展，客家博物馆、电视剧《客海往事》等项目要加快推进。另一个是龙台农业合作。３０多家台湾企业、３００多户台湾农户落户漳平台湾农民创业园，要做出特色、做得实在，在促进两岸交流合作中更好地发挥作用。 　　三、在以改善民生为重点的社会事业上有新突破 　　这次全国“两会”最大的一个特点就是在科学发展观指导下始终贯穿着以人为本理念。总理的工作报告讲得最多的是民生，部署最细致的也是民生，整个报告是一个突出民生的报告。我们要认真学习、领会和把握中央精神，紧密结合龙岩实际，着力民生民心，持续改善民生。要抓落实。总理报告中提到的七个方面保障和改善民生的措施要分解细化，一一落实。市委、市政府确定的２５项为民办实事项目，要责任到人，抓好落实。政府最大的承诺是对人民的承诺。各县（市、区）要认真研究制定保障和改善民生的措施，对人民群众作出承诺。承诺之前要充分考虑自身的条件和能力，坚持量力而行。一旦作出承诺，就要认真落实，认真兑现，做到承诺有诚、有信、有度、有效。对承诺的具体措施要加大督查力度，确保各项惠民政策措施落实到基层，落实到群众。要抓重点。民生问题涉及方方面面，要做的事很多。关键是要从群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，集中财力办大事、办实事、办好事。教育、卫生、住房、物价等都是事关群众切身利益的重要民生问题，各级各有关部门要高度重视，采取有力、有效措施认真加以解决。这次国务院机构改革专门组建住房和城乡建设部，目的就是为了统筹城乡规划管理，深入推进住房制度改革，加快建立住房保障体系。这喻示着住房政策已经向着保障民生的方向倾斜。有关部门要积极行动起来，认真研究新的住房和城乡建设政策，加强建筑市场、建筑安全和房地产市场监督管理，加快经济适用房和廉租房建设步伐，切实解决好低收入家庭住房困难。要按照中央要求，密切关注物价新动向，综合运用各种有效手段，努力避免物价涨幅过大。要抓拓展。就是要根据我市群众的新要求，延伸、拓展中央和省确定的各项利民惠民政策措施，积极探索具有龙岩特色的新举措、新政策。比如，通村公路硬化工程向自然村延伸，农民大病统筹医疗保险、农业保险、自然灾害公众责任险、森林火灾保险等保险制度等，都可以大胆想、大胆试、大胆干，让更多的群众享受更多的发展成果。