十八届三中全会部分名词解释

国有资产投资公司：是国家授权经营国有资本的公司制企业。公司的经营模式，是以投资融资和项目建设为主，通过投资实业拥有股权，通过资产经营和管理实现国有资本保值增值，履行出资人监管职责。

存款保险制度：是国家为保护存款人的利益和维护金融稳定，通过立法建立的，在投保机构出现倒闭、破产等规定情形时，由存款保险基金管理机构依法使用存款保险基金向存款人偿付被保险存款、处置问题金融机构的一种制度安排。

普惠金融：也称“包容性金融”，最早由联合国于2005年提出。普惠金融强调通过加强政策扶持和完善市场机制，不断提高金融服务的覆盖面和可获得性，使边远贫穷地区、小微企业和社会低收入人群能够获得价格合理、方便快捷的金融服务。

准入前国民待遇：投资领域的国民待遇是指东道国给予外国投资者及其投资不低于给予本国投资者及其投资的民事权利待遇。准入前国民待遇是指将国民待遇延伸至投资准入阶段，即在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于给予本国投资者及其投资的待遇。

负面清单：一种国际上广泛采用的投资准入管理方式。政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充分开放，即“法无禁止即可为”，企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动。

国有资本运营公司：是国家授权经营国有资本的公司制企业，通过划拨现有国家企业股权组建的国有资本运营公司。公司运营强调资金的周转循环、追求资本在运动中增值，运作的形式多种多样，通过资本的运营，实现国有资本保值增值。

全国和地方资产负债表：资产负债表以权责为基础编制，通常反映某一时点（一般为年末）政府全部资产、负债和净资产情况的财务报表。资产负债表对于全面分析政府财务状况、债务风险、资产负债规模和结构、提供公共服务能力具有重要作用。

知识产权法院：是指依法设立的，负责审理涉及专利权、商标权、著作权、不正当竞争等知识产权类民事、刑事和行政案件的专门法院。

跨年度预算平衡机制：是对现行单一年度预算平衡机制的一种改进，是指在财政预算编制、执行等环节，建立健全跨年度的、合理的平衡机制，实施依法征税，硬化支出预算约束，更好地发挥财政宏观调控作用。

权责发生制政府综合财务报告制度：指对各级政府财政部门按年度编制以权责发生制为基础的政府财务报告的制度。

自由贸易园区：指一国境内在货物监管、贸易、投资、金融、航运、税收等领域采取特殊管理体制和特殊政策的特定区域，具有市场高度开放、生产要素自由流动、贸易投资便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范等特点。

非法证据排除规则：指在刑事诉讼中，经由非法程序或者采用非法方法取得的证据，依法不得被采用为不利于犯罪嫌疑人、被告人的证据的规则。

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