党的群众路线教育实践活动宣讲提纲

各位领导、同志们：

今天能到这里学习，和大家就开展群众路线教育实践活动进行交流，我感到非常荣幸。今天，仅就自己的理解针对这次教育实践活动，谈谈几点自己的认识，不对之处还请大家能够原谅和理解。

一、群众路线科学内涵

群众路线是从人民群众利益出发，动员组织人民群众参与，并将发展成果与人民群众共享的工作制度。群众路线是党的生命线和根本工作路线，它的核心内容是“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，密切联系群众”。以毛泽东为代表的中国共产党人，把马克思列宁主义关于“人民群众是历史创造者”的基本原理与中国革命具体实践相结合，在长期的斗争实践中，逐渐形成的，是我们党一笔宝贵的精神财富。直到今天，群众路线依然闪耀着光辉，是我们党在一切工作中必须践行的基本路线。群众路线应当由鲜明的目的性、较强的应用性和发展成果共享性三个部分组成。具体说来，群众路线包括以下内容。

（一）群众路线具有鲜明的目的性。我们党在革命斗争中创造出群众路线、提倡群众路线、坚持群众路线，目的是为了广大人民群众的利益，一切为了群众，一切从人民群众的利益出发。我们所从事的一切工作都与人民群众的利益息息相关，离开了人民群众的利益，就没有共产党本身的任何利益。党的十八大提出“在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家”。十八大之后，党中央又提出“实现中华民族伟大复兴的中国梦”，情为民所系，利为民所谋，权为民所用，坚持科学发展，以人为本。我们党所做的一切都是从人民群众的利益着眼，从改善人民群众的生活条件、提高人民群众的生活水平着手，这是群众路线的目的性的具体体现。

坚持群众路线是一种社会实践，而这种实践是有意识、有目的的活动。坚持群众路线就是坚持人民群众利益，离开了人民群众的根本利益，所坚持的就不是群众路线，或者貌似、或者挂上招牌都不是真正的群众路线。没有广大人民群众利益的所在、不是为了广大人民群众根本利益的行为，就不能代表人民群众，怎么能有人民群众支持?怎么能有人民群众参与?怎么能取得胜利呢?

（二）群众路线具有较强的应用性。群众路线是根本的工作方法。从“一切为了人民群众的目的出发”，采用“一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，在群众中集中好的、修正错的”工作方法，调动广大群众积极参与我们所从事的工作，积极参与我们所创造的事业，动员群众、发动群众、组织群众，调动群众的积极性，克服盲目性，增强自觉性，这都是群众路线的基本要求和成功的做法。有了群众的参与，得到群众支持，我们的工作才能无往而不胜。毛主席说：人民，只有人民才是创造世界历史的动力。组织人民群众创造我们中华民族发展前进的历史，正是群众路线的有效方法，其应用价值不容低估，群众路线是把人民群众紧密团结在党的周围的最有效的手段之一，所以说是我们党的根本工作方法。

（三）群众路线具有发展成果的共享性。群众路线的重要内容应当是发展的成果、改革的成果由人民群众共享。人民群众应当在群众路线中获得利益、取得实惠、尝到甜头。因为群众路线的出发点是一切为了人民群众，让人民群众获得利益，群众路线的方法是让人民群众参与。因此，就必然有一个改革开放成果与人民群众共享的问题。如果口头上讲是为了人民群众，动员人民群众参与，而在成果分享时忘记了人民群众、回避人民群众，不让人民群众分享胜利的成果，则不是群众路线，或者是不完整的群众路线。我们坚持群众路线应当让群众分享到应有的成果，这是群众路线目的性“一切为了人民群众”在结果中的体现。

二、在活动中着力解决关系群众切身利益的问题

坚持为民利民便民，切实解决关系群众切身利益的问题，重点解决:

1．解决群众基本需求的问题。重点解决好上学难、就业难、住房难、看病难、饮水难、用电难、出行难、增收难等群众基本民生需求的问题。

2．解决损害群众利益的问题。重点解决征地拆迁补偿、执法司法、生态环境、社会保障、食品药品安全、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题。

3．解决困难群众生产生活的问题。重点解决空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题。

4．解决与民争利的问题。重点解决与群众联系密切的部门（单位）收费、罚款条目不清，特别是在征地拆迁、低保办理、救灾物质发放、项目实施等方面存在优亲厚友、厚己薄人等与民争利的问题。

5．解决群众诉求化解机制不到位的问题。重点解决民情收集不全面、渠道不畅通、处理不及时、结果不公开的问题。

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，是指服务群众中善始善终、重视末端、重视细节、重视衔接、重视群众的满意度，比如办一件事，越到最后越要坚持，否则就前功尽弃；而服务群众，尤为需要的就是注重实效和长效，通过解决好“最后一公里”问题,让群众过上放心舒坦的日子，没有后顾之忧。

三、党的群众路线教育实践活动重点把握的几个方面内容

（一）总体要求 党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求立足当前、着眼长远，通俗鲜明、符合实际，具有很强的针对性和指导性。

“照镜子”就是要以党章和党内法规为镜，加强党性修养和道德修养，对照检查在践行党章和党内法规上存在的差距，特别是在践行党的宗旨、贯彻群众路线、保持清正廉洁等方面存在的突出问题。要以群众的期盼为镜，深入基层、深入实际、深入群众开展调查研究，反思工作中的差距和不足，明确改进作风的方向。要以先进典型为镜，学习优秀共产党员和先进人物的模范事迹，看到差距，切实改进，坚守共产党人的精神家园。还要以党的历史为镜，认真学习党的历史，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，继承和弘扬党的优良传统作风，树立正确的世界观权力观事业观。

“正衣冠”就是要勇于正视缺点和不足，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，树立良好的形象。要针对“照镜子”发现的差距和问题，以对党和人民高度负责的态度和强烈的自省自律意识，认真进行自我教育、自我完善、自我提高。对存在的问题要有清醒深刻的认识，要抓紧解决，不漠视、不淡化、不回避、不推卸，做到敢于正视、敢于纠正、敢于担当。要提出改正缺点、解决问题的具体目标、方法和步骤，落实措施，扎实推进，保证取得实际成效，进一步树立为民务实清廉的良好形象，真正做到取信于民。

“洗洗澡”就是要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。自觉拿起批评和自我批评的武器，同各种不良风气作斗争。各级党组织要召开高质量的民主生活会，开展积极健康的思想斗争，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深挖形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的深层次原因。要坚持“团结—批评—团结”，倡导同志间真诚平等地交流帮助，推心置腹地分析问题背后的思想根源。无论批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不文过饰非，不搞无原则的纷争。

“治治病”就是要坚持“惩前毖后、治病救人”方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

在总要求中，“治治病”是整个教育实践活动的归宿和落脚点，是决定活动最终效果的要害。治病要以“救人”为目的，以教育提醒为主，对存在问题的党员、干部严肃批评教育，对违纪者要依纪依规给予纪律处分和组织处理，对突出问题要集中力量专项解决。要着眼于“毖后”，从普遍存在的问题入手，从制度政策上找原因，在治本上下功夫。还要注意总结“防病治病”的经验，认识和把握“防病治病”的规律，做到防微杜渐，注重从制度和体制机制上解决问题。

（二）基本原则

一是坚持领导带头：领导干部以上带下，层层示范，激发内在动力，凝聚整体合力；领导干部要切实转变作风，发挥好带头作用，坚持上级带下级，一级做给一级看，一级带着一级干，一级抓一级，层层抓落实。主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，切实发挥各级领导干部的示范引领作用。其次要求领导干部以身作则、率先垂范，从自身做起，从细节做起，不能自己有病他人吃药，也不能上面有病下面吃药，更不能领导有病群众吃药。领导干部要认真解决自身存在的问题，制定并落实好自身问题的整改措施，以务实重干的精神头去开展工作，从根本上改进作风推动工作。同时，领导干部还要带头深入群众，向人民群众学习，认真听取群众意见，带头查摆问题，全面整改落实。  

二是坚持群众参与始终：开门搞活动，充分发挥广大人民群众监督作用，关键节点请群众参与，进展情况受群众监督，活动成效请群众评判；坚持群众参与贯穿始终，就要在教育实践活动的每个环节，积极接受群众的监督，充分吸收群众的建议，查找突出问题、完善发展思路、制定整改措施；要用有则改之、无则加勉的心态正确对待群众的批评和评议；要以鞭策自我的观念积极接受群众的监督。

三是坚持问题导向：找准群众关注的问题是我们开展党的群众路线教育实践活动的重要任务。问题找出来了，根源找到了，就必须整改落实，解决问题。不解决问题就会伤害群众感情、失信于民。我们一定要牢记习近平同志的指示，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。

四是坚持从严要求：发扬认真精神，严以修身、严以用权、严以律己,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿整个活动的始终。人民群众有一双雪亮的眼睛，我们的一言一行、一举一动都要接受群众的审视。对于服务群众的工作，如果敷衍塞责，拖拉推诿，搞花架子，不但于事无补，还会引起群众的反感。从严要求，就是要求我们以深入扎实的作风，到群众中去听民情、解民忧，让群众看在眼里，满意在心里，做群众竖大拇指的实干家和好干部。

五是坚持分类指导，区分不同层次、不同领域、不同对象，有针对性地找准突出问题，确定目标任务和推进措施，努力取得人民群众满意的实效；

六是坚持实践标准：把教育实践活动效果体现到整改“四风”问题的实际行动上，体现到服务群众的生动实践中，让群众得到更多实惠，切切实实使群众感受到教育实践活动的实际效果。

（三）目标任务

1.这次教育实践活动要解决的根本问题是：党和群众的关系问题。要通过这次活动，教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。要达到的目标要求是：从实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立、基层组织基础进一步夯实（五个进一步）。

（四）以为民务实清廉为主要内容。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极fubai现象。

为民务实清廉，这六个字最核心的是“为民”二字，为民摆在前面，群众路线必须体现人民至上这样一个执政理念和价值追求，要把人民摆在第一位，人民利益至上，真正做到群众至上、人民至上。只有解决为民的问题，才可能解决后面务实的问题，清廉的问题，没有为民，就不可能有务实，也不可能有清廉。

（五）突出解决四风问题：

坚决反对形式主义，教育引导党员、干部切实改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；

坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；

坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克已奉公，勤政廉政，保持健康向上的的精神状态；

坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良作风，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

（六）基本环节是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。

“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”  我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。领导干部始终心系群众、服务人民，始终保持同人民群众的血肉联系，我们党就能无往而不胜，我们的事业就能如马克思所言“并不显赫一时，但将永远存在”。
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