**局纪检监察2014年工作思路

            

2014年**局的党风廉政建设和反fubai工作将紧紧围绕党的群众路线教育实践活动的主要目标，全面学习贯彻落实十八届三中全会和中纪委十八届三次全会精神，坚决落实中央、省、市、县反腐倡廉工作的总体部署。

一、践行群众路线，持续抓好作风建设

作风建设是党风廉政建设的关键和主导，党的群众路线教育实践活动把作风建设放在突出的位置，将作风进一步转变作为此次活动的主要目标之一。今年涉及体制调整和注册资本登记制度改革的全面实施，系统行风建设存在新特点、新情况、新问题。我局将以三项治理为重点，持续抓好作风建设。

（一）重点治理执法不当。围绕执法理念不端正、执法行为不规范、执法能力不适应、执法作风不廉洁四个问题，进一步规范执法。**局将严格按照市局治理执法不当专项活动的实施意见，树立执法为民、依法行政、公正执法“三个理念”，抓好执法主体、执法程序、自由裁量权“三个规范”，完善执法公开、执法纠错、两法衔接“三项机制”。之前，我局印发了《进一步规范执法程序和大力推进行政执法工作的意见》，修订了案审会制度，下一步我局将积极顺应改革的新形势，创新监管模式和方法，实现宽进严管，统一办案标准、程序，严格规范公正文明执法。

（二）重点治理服务不周。切实解决服务态度生硬、服务效率不高，业务不熟练，推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为等问题。一是通过这次教育实践活动，进一步改进服务意识；二是加大业务培训力度，增强干部职工业务素质，在部门职能划转、人员岗位调整后，使干部职工尽快转变工作角色，熟悉业务知识，**局已于3月启动业务培训计划；三是严格落实首问责任制、限时办结制和一次性告知制度。

（三）重点治理干劲不足。采取切实有效的措施，大力推进工商工作的制度化建设，切实做到以制度管人、管事，继续加大县局各项制度的学习宣传，提高干部职工的自我约束能力，在全县系统广泛开展“我在岗位干什么，我在岗位怎么干”专题讨论，解决部分干部工作的动力不够，工作的热情不够，干事创业的精气神不够，甚至自我约束不严，纪律松懈等问题。

二、认真落实党风廉政建设责任制

结合实际，制订好《**局2014年度党风廉政建设和反fubai工作意见及责任分工》，加强对领导干部履行“一岗双责”和“管行业必须管行风”职责情况的监督检查。开展好《党员领导干部重大事项报告制度》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及其他领导干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查，对违反廉洁从政规定的坚决依程序、依纪处理。

三、进一步加强宣传教育，筑牢思想道德防线

一是坚持“一把手”讲廉政党课、中心组学习的纪律制度和每月一次的会前“讲纪学法”活动，各单位与党风廉政建设和反fubai工作相关的学习全年不得少于2次；二是继续开展好正反两方面警示教育，发挥先进典型的示范引领作用，学焦裕禄，树立“廉荣贪耻”的道德观，努力营造风清气正的廉政氛围。今年已召开“党的群众路线反腐倡廉警示教育专题会议”，先后组织干部职工收看群众路线教育专题片—《苏联亡党亡国20年祭》、《四风之害》、《焦裕禄》、《兰辉事迹电视报告会》。三是继续做好廉政短信提示教育活动，让“廉政”牢记于心、实践于行。

四、加强权力运行制约监督，确保权力在阳光下运行

按照管用、适用、可用的原则适时修订完善县局规章制度，加速完成《行政执法运行规则》，建立完整的《行政执法》、《市场巡查》、《政务服务》、《消保维权》四大版块的运行规则,会同相关股室修订财务管理制度，实行财务公开，制定重大事项书面报告制。要求各单位加强对各项制度执行情况的检查并认真落实，纪检监察机构要加强对制度落实情况的监督，确保各项制度的执行。

五、进一步深化反腐倡廉预警机制建设

一是加强预警机制建设的宣传。在群众路线教育实践活动预警机制建设上，纪检监察已组织全局机关干部学习了市局党组《反腐倡廉预警机制建设的意见》。下一步，我们要将《意见》作为各工商所实践活动的学习内容，在全系统内广泛学习。二是利用听取意见环节充分听取意见、建议，对党员干部存在的苗头性、倾向性、普遍性问题，早发现、早提醒、早纠正，将关口前移，做到预防在先。三是严格落实《意见》精神，理清预警主体和程序，明确按党风廉政建设责任制“一岗双责”的要求，对发现的预警线索提出预警建议并形成预警方案，经单位领导、分管领导审签后组织实施，并将预警结果及时反馈纪检监察备案。

六、进一步加强纪检监察部门建设

    2014年，我们将充分发挥兼职纪检监察人员作用，认真开展好纪检监察各项工件，为全局工作的开展打好基础。将根据人员调整变化适时调整纪检组组成人员及各单位的兼职纪检监察员；将进一步加强纪检监察队伍政治理论学习，提升修养水平，增强其使命感和责任感；将通过组织纪检监察人员进行业务方面的培训或走出去学习等方式，帮助其提高履行岗位职责的能力。