在全县干部轮训班开学典礼上的动员讲话

同志们：
在全党全国贯彻落实第十一个五年规划，在新的历史起点上全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新形势下，我老秘网县2006年第一期干部轮训班今天开学了。参加这次轮训的　名同志有的是主要一部分是县直副科级单位主要负责人，一部分是近年来提拔、但由于种种原因未参加集中培训的副科级干部。首先，我代表县委组织部和县委党校向前来参训的全体同志表示热烈的欢迎！希望大家在今后的工作中以党的十六届五中全会精神为指导，继续发扬吃苦耐劳和拼搏精神，再接再厉、为我老秘网县早日实现跨跃式发展和“工业强县”的战略目标作出更大的贡献。下面，我先就培训班的举办讲三点意见。之后，县委夏书记还要给我们作重要指示，请大家深刻领会，抓好落实。
一、联系实际，立足发展，认清干部教育培训的重要性
        党的十六大以来，我国的经济社会发展取得了巨大成就，提前完成了“十五”计划所确定的主要发展目标。党的十六届五中全会站在历史的新高度，从战略全局出发，制定和描绘了我国在新世纪的第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图。在五中全会上，党中央对“十一五”发展时局有一个极其重要的判断，这就是“面向未来，我们站在一个新的历史起点上”。如何认识和把握“十一五”发展的历史新起点，如何以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，充分认识我国目前面临的国际环境、所处的发展阶段以及基本国情和历史趋势，如何有效解决前进道路上的突出矛盾和问题，突破发展的瓶颈制约和体制障碍，进而促进我国经济社会的快速健康发展，对于各级干部来说，都是必须面对的严峻挑战和考验。而要从容应对这些挑战和考验，需要各级干部充分认识加强教育培训和学习的重要性和紧迫性，自觉地把学习作为一项政治责任来对待。
   第一，加强干部教育培训工作，是贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》的重要举措。近日，中共中央全文印发《干部教育培训工作条例(试行)》，要求各地区各部门认真贯彻执行。《干部教育培训工作条例(试行)》的颁布实施，是加强和改进干部教育培训工作的一个重要举措，对于培养和造就高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，加强党的执政能力建设和先进性建设，都具有十分重要的意义。根据中央《通知》精神，县委即时召开会议，研究布置“十一五”期间我老秘网县干部培训工作总体规划，今后几年我们要以“创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量”为目标，积极开展多渠道、多层次、多门类的干部培训班，逐步推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化，真正把中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处，为全面建设小康**，为加快推进我老秘网县县域经济快速提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
第二，加强学习培训是适应新的国际国内形势的需要。当前，国际形势发生了深刻的变化，国际格局多极化的特征日益明显，国与国之间的竞争日益成为知识创新的竞争。就国内情况看，我国正处在伟大变革的关键时刻：人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越。这是一个“黄金发展期”和“矛盾凸现期”的交汇点，是世界各国现代化进程中一个非常关键的阶段，也是经济社会结构将发生深刻变化的阶段。在这个重要阶段，国民经济结构将发生重大变化，收入分配领域的矛盾会更加突出，生态环境和自然资源面临的压力上升，建立健全社会保障制度变得日益紧迫。如果举措得当、应对无误，经济社会的发展就会实现新的历史性跨越；如果调控不力、政策失当、应对有误，就极易导致经济衰退、社会动荡。拉美等不少国家就是在这个阶段发生了问题，导致现代化进程的严重受阻。如何避免“拉美现象”，这是对我们党的又一严峻考验。这就要求我们加强学习，深入研究、科学分析经济社会发展过程中出现的各种问题和矛盾，积极探索经济社会发展的客观规律和党的执政规律，团结和带领广大人民群众，紧紧抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期，全面推进经济社会的健康发展。
   第三、加强干部教育培训工作，是实施“人才强县”战略的迫切需要。当今世界的竞争，说到底是人才的竞争。人才资源已成为最重要的战略资源，人才已成为一个国家、一个地区加快发展的关键因素。“小康大业，人才为本”。我们要办好**的事情，就必须大力实施“人才强县”战略，不断发展壮大以党政领导人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍。目前，我老秘网县人才结构还不尽合理，特别是党政管理人才和技能专门人才还待培养。因此，我们必须按照科学发展观的要求，牢固树立以人为本的理念，把干部教育培训工作放在重要位置来抓，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。不但要培训党政人才，还要加大对专业技术人才、乡土人才的培训力度，从而为实现**经济社会全面、协调、可持续发展提供坚强的人才保障。
第四，加强干部教育培训工作，是加快**发展的关键之策。经过多年的艰苦努力，我老秘网县经济和社会发展进入了一个新阶段，**经济已经具备了加快发展的条件。去年全县GDP达到  亿元。地方财政收入增长3，城镇人均可支配收入突破了8000元，农民人均纯收入突破了3000元，农村、城市各方面都发生了很大变化。但离省委、省政府的要求，与兄弟县、市相比还有很大差距，还存在不少困难和问题。主要是：经济结构调整步子不够快，工业总量不足，产业层次低，尤其缺少竞争力强、市场占有率高、带动作用强的大企业集团、大项目和名牌产品；农民增收的基础不牢，农业基础条件薄弱、产业化水平低、农村劳动力转移慢等问题仍没有得到很好解决；经济发展的体制性障碍仍然存在，改革还需要进一步深化；财政收支矛盾突出，县乡财政压力较大；就业和再就业、社会保障、困难群众生活安排、环境保护、社会稳定等方面还有这样那样的矛盾和问题。对于存在的这些问题，迫切需要我们各级领导干部切实加强学习，不断提高解决实际问题的能力和本领，为加快**发展，完成县委、县政府提出的新目标和新任务做出新的贡献。
二、明确内容，突出重点，增强培训的针对性
本期培训班主要目的是：巩固理论基础，加强政治修养，启迪工作思路，促进事业发展。为了圆满完成培训任务，县委组织部和县委党校结合本期轮训班学员人数多、专业杂的特点，在课程设置上很下了一番功夫，精心安排，几易其稿。培训内容围绕“十一五”规划，主题鲜明，希望同志们在学习过程中有的放矢，重点把握以下三个专题：
第一，关于“十一五”规划纲要的学习教育。今年是“十一五”的开局之年，年初，全国人大十届四次会议审议通过的《经济和社会发展十一五规划纲要》，提出了“十一五”时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务，集中了全国各族人民的共同意愿，反映了时代发展的客观要求。“十一五”规划纲要是全面贯彻科学发展观的规划纲要，是一个以人为本全面协调可持续发展的规划纲要，贯穿了落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，突出了“五个统筹”，突出了加强经济社会发展薄弱环节，突出了解决人民群众关注的切身利益问题，注意处理好市场机制与宏观调控的关系。“十一五”规划纲要是未来我国经济社会发展的战略蓝图，是我们实现新的宏伟目标和伟大任务的进军令。实现“十一五”时期的宏伟目标，关键在认真落实规划纲要。因此，进行“十一五”规划纲要的教育，关键在于使党员干部增强紧迫感，责任感，增强自觉性和主动性。
第二、关于建设社会主义新农村问题。建设社会主义新农村是中央在制定“十一五”规划建议中提出的一个重大战略任务。把社会主义新农村建设作为解决当前中国非常紧迫的“三农”问题的一个重要方向提出来，既是落实科学发展观、推进跨越式发展、实现奋力崛起的迫切需要，又是加快农村经济社会发展、全面建设小康社会的必然要求。农村、农业、农民问题，既是经济社会发展中的薄弱环节，也是中央始终关注的重大问题。为了切实解决“三农”问题，今年党中央、国务院以1号文件的形式印发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，其中包含着一系列加强“三农”工作、推进社会主义新农村建设的具体政策措施。2月14日，在中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上，胡锦涛总书记从落实科学发展观、更好地实现全面建设小康社会目标的战略高度，深刻论述了统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大意义，系统阐述了建设社会主义新农村必须认识和处理好的重大关系，并对扎实推进社会主义新农村建设的主要任务以及加强和改善党的领导提出了明确要求。这些足以说明中央对建设社会主义新农村问题的高度重视，足以说明建设社会主义新农村问题既是一个实践问题，也是一个理论问题。
第三，关于践行社会主义荣辱观问题。日前，胡锦涛总书记提出的以“八荣八辱”为主要内容的社会主义荣辱观，全面阐述了树立正确道德观的具体要求，构成了社会主义道德的鲜明指向。社会主义荣辱观是社会主义政治文明、精神文明重要组成部分，与党的章程一脉相承；不仅是匡正社会风气的迫切需要，也是端正党风、整顿干部作风的迫切需要。“八荣八耻”的重要论述是面向全社会的，同时也是面向党员干部的，各级干部都应该成为社会主义荣辱观的忠实践行者，通过培训学习，希望大家做到：一要正确理解掌握以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的时代背景、重要意义和丰富内涵，明确“坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么”。二要自觉以社会主义荣辱观作为是非、善恶、美丑的判断标准和行为规范，固守住社会主义道德底线和行为边界，努力在全社会营造知荣明耻、弘扬新风的氛围，促进良好社会风气的形成和发展。三要自觉把树立和践行社会主义荣辱观与坚持党的宗旨、理想、信念和坚持党员标准结合起来，与实现党在现阶段的目标和任务紧密结合起来，自觉发挥共产党员的先锋模范作用。
三、严明纪律，强化措施，确保培训班达到预期效果
从今天起，大家在党校的学习生活就正式开始了。这期培训时间不长，只有 天，但内容比较丰富，课程安排也比较紧凑，学习任务还是比较繁重的。这里我想对各位参训学员提几点具体要求。
    第一，要端正学习态度，尽快实现角色的转变。大家脱离实际领导工作岗位到党校学习，学习期间角色发生了变化。要尽快实现“三个转变”，即由领导干部向党校学员转变，由在岗工作向离职学习转变，由分散生活向集体生活转变。实现这个角色的转变，是保证党校期间学习质量和效果的关键。希望本期培训班的各位学员通过开学典礼教育活动，尽快提高认识，端正态度，实现“三个转变”，以饱满的热情和高度的责任感、紧迫感，投入到党校的学习中来。特别是要把有限的时间科学安排好，少些应酬，把业余时间充分利用起来，力争学有所获、学有所成。
    第二，要理论联系实际，在解决实际问题上下功夫。理论联系实际既是党的优良学风，也是党校一贯坚持的教学方针。到党校学习理论只有与解决实际问题结合起来，才能真正提高自己的理论水平和运用理论分析问题、解决问题的能力。今年是“十一五”开局之年，我老秘网县各方面工作都比较繁忙繁重。上半年，县委决定把大家集中到党校来学习，目的就是让大家解读理论、解除疑惑、解放思想、解决问题，使自己的素质和能力能够适应新形势新任务的需要，在学习结束之后能够为推动我老秘网县经济发展做出更大的贡献。因此，无论从自身的发展出发，还是从工作大局出发，都应该珍惜和利用进党校学习的这段时间，多学习、多思考、多研究，努力完成学习任务。多学习，就是要满腔热情地投入到党校学习生活中来，“非学无以广才”，只有学习才能丰富自身的理论素养，增长才干；多思考，就是充分利用这段脱产学习的机会，对实际工作中的一些问题和思想上的困惑进行梳理，从理论层面进行深入地思考，通过思考，在纷繁复杂的事物中去粗取精，去伪存真，提高自己的战略思维能力；多研究，就是围绕我省经济社会发展的有关现实问题，运用在党校所学的马克思主义立场、观点、方法，结合工作实际，开展深入研究，最终实现素质向能力的转化
　　第三，要加强党性锻炼，自觉遵守学习纪律。党性锻炼是党校的必修课。学员在党校的学习过程，本身就是一个党性锻炼的过程。干部进党校学习，不论什么级别，都要以普通学员的身份参加党校安排各项学习活动，认真遵守考勤制度、请假制度、生活管理制度、考核制度和党校的各项规定。这既是学员加强党性锻炼的一个重要方面，同时也是对干部党性强弱的一个重要考验。为了保证学习效果，县委组织部和党校要对学员实行严格的管理和考核，对大家的学习情况和党性锻炼情况进行考核和综合评定。我们希望大家能够认真按照党校的要求，以高度的自觉去努力完成培训任务，取得理论学习和党性锻炼的双丰收。　　
同志们，进党校集中一段时间培训学习，仅仅是一种形式和载体，我相信，通过这次学习培训，大家的思路一定会更加清晰，精神一定会更加振奋，作风一定会更加扎实，各项工作一定能够开创新局面，取得新成绩。希望同志们不辜负县委对你们的期望，以孜孜不倦的精神坚持“学习、学习、再学习”，用求真务实的作风坚持“实践、实践、再实践”，努力把自己锤炼成为坚定贯彻实践“三个代表”重要思想，朝气蓬勃，奋发有为，勇担重任的中青年领导干部，扎实推进**经济和社会的跨越式发展。
最后，祝轮训班取得圆满成功！祝大家学习愉快！工作顺利！万事如意！