副县长在2014年全县国税工作会议上的讲话

副县长在2014年全县国税工作会议上的讲话

同志们：

在全国上下深入学习贯彻党的十八大精神之际，我们召开这次全县国税工作会议，总结过去，分析形势，部署任务，对于促进国税工作的顺利开展有着十分重要的意义。我参加今天的会议主要有两个目的：一是代表县委、县政府看望大家，感谢大家在过去的一年里为11的经济发展特别是财税增收做出的杰出贡献；二是来给大家鼓鼓劲，希望同志们再接再厉，扎实工作，实现国税工作新突破。刚才，1局长作了一个很好的报告，讲得很务实、很深刻，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。借此机会，我讲三点意见：

一、2013年国税工作成绩突出，为我老秘网县的发展做出了贡献

2013年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下抢抓机遇，扎实工作，全县经济社会取得了快速发展。据统计，全年实现生产总值111亿元、增长118%，完成规模以上固定资产投资88818亿元、增长25%，地方财政收入1111亿元，增长18.6%，税收占财政收入的比重为118%，较去年提高  个百分点。工业用电量达111亿千瓦时、增长111%，实现工业税收111亿元、增长11%。规模以上工业企业产值111亿元、增长111%，其中，化工、轻工、生物制药三大主导产业完成产值11亿元、增长188%。全县社会消费品零售总额达到11亿元、增长18%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到1111元和111元，增长11%和11%。这些成绩来之不易，是全县上下凝心聚力、奋力拼搏的结果，同时也凝聚着我们国税系统广大干部职工的智慧和汗水。

过去的一年，国税系统紧紧围绕全县中心工作，认真落实县委、县政府的各项决策部署，坚持以科学发展观统领税收工作，创新方式抓征管，攻坚克难保增收，取得了明显成效，主要体现在以下几个方面：

一是税收收入实现了新突破。国税局领导班子带领全体干部职工迎难而上，采取了一系列行之有效的措施，克服了诸多困难和不利因素，全力组织税收收入。全县共组织税收收入11万元，同比增收111万元，增长14.90%，税收收入总量首次突破4亿元大关，创历史新高。为我老秘网县实现财政收入目标做出了突出贡献，为经济社会发展提供了强有力的财力保障。

二是服务了经济发展。国税部门从支持和服务全县经济社会发展的角度出发，认真落实税收优惠政策，全年为纳税人办理增值税先征后退11万元，减免企业所税额11余万元，实现出口免抵退税118万元，为我老秘网县经济发展提供了有力的政策支持。

三是优化了纳税服务。国税部门牢固树立管理与服务并重的理念，深入企业调研，征询纳税需求，不断强化服务措施，丰富服务内容，获得纳税人的好评，收到了良好效果，税企关系和谐稳定。

四是加强了队伍建设。按照“抓班子、带队伍、创业绩”的工作思路，自觉接受地方党委、政府的领导和监督，主动加强与各职能部门的沟通配合，内强素质、外树形象，特别是成功举办了全县“道德讲堂”建设现场观摩会专场启动仪式，赢得了社会各界的一致肯定，在2013年全县民主评议政风行风测评中再获佳绩。

有耕耘就会有收获，去年，我们县国税局荣获“11县先进单位”、“十佳服务企业发展先进单位”、“招商引资先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得，是全体国税干部职工共同努力、扎实工作的结果。在此，我代表县委、政府对国税系统全体干部职工在过去一年里所付出的辛勤努力、做出的积极贡献表示衷心感谢！

二、准确把握税收形势，加大税收征管工作力度

今年税收工作形势依然十分复杂严峻。一方面，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持了宏观政策的连续性、稳定性。特别是中央经济工作会议提出了一系列重大决策，新一轮经济发展机遇期已经到来。从我老秘网县自身情况看，经过多年努力，城市建设、工业经济取得明显成效，区位优势和政策效应持续显现，11等龙头企业税收实现恢复性增长，尤其是招商引资、重大工业项目建设取得了历史性突破，今年将有多个投资11111亿元以上和一批过亿元项目开工建设，经济社会发展的内生动力进一步增强，这些都将为今年组织收入工作奠定良好基础。另一方面，今年经济发展不确定因素依然很多，国际金融危机的影响难以在短期内消除，经济复苏将是一个缓慢和艰难的过程，经济回升基础还不牢固，内生动力仍然不足，外需难以大幅反弹；从我老秘网县看，经济总量小和产业层次低的问题仍然比较突出，主导产业、骨干企业缺大少强。总之，尽管今年的经济形势难以预见，组织收入的困难不会比去年少。今对此，我们国税部门要准确把握今年税收形势，理性分析客观有利条件和现实基础，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备，毫不松懈地抓好组织收入工作，努力实现全年收入预期目标。具体要抓好以下三个方面工作：

一是要继续加大税收征管力度。税收是政府财力的支撑和保障，形势越复杂，越是对我们治税能力的考验，越需要我们在工作中求新求变。要结合我老秘网县经济税源特点，积极在税收征管思路、征管措施、税收稽查等方面研究出台新的有效举措，特别是要在行业税收管理、个体税收管理、大企业管理以及新兴税源管理等方面推陈出新，形成有特色、有影响、有成效的好做法、好经验。对主体税源、重点税源企业，要强化服务，重点监控，确保税款不流失。对小税源，要分门别类建立税源台帐和征收清册，制定切实可行的监控措施，做到“颗粒归仓”应收尽收。要发挥好稽查的“重拳”作用，严厉打击“让、偷、骗、抗”等涉税违法行为，防止“跑、冒、滴、漏”等现象的发生。要加大边际税款协调力度，全力争取所有在我老秘网县发生的应税行为税款全部在11缴纳，下大力气做好向上争取工作，为增加税收创造条件。要牢固树立信息管税工作理念，加大信息技术在税收征管工作中的应用，深入推进信息管税工作。要进一步完善纵向联动、横向互动的专业化管理运行机制，加强工作协调配合，提高整体征管水平。

二是要继续强化依法治税工作。要正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、严格执法与优化服务的关系，把依法治税贯穿国税工作的始终。要坚持不懈地规范和监督行政权力运行，严格按照法定权限和程序执行各项税收政策和法律法规，真正做到规范执法、公正执法，全面提高依法治税的能力和水平。要加强与财政、地税等部门的合作，全面推行纳税信誉等级的评定和管理，营造“依法经营、照章纳税”的浓厚氛围，引导和监督企业纳税行为，提高纳税人的税法遵从度。要进一步加强与公安、检察院、法院等有关部门的协调配合，形成强大的查处合力，促进我老秘网县经济与税收秩序的进一步好转。

三是要继续提高服务经济社会发展的水平。税收源于经济、源于发展，税收又必须服务于经济、服务于发展。税收工作服务经济社会发展的作用发挥得越充分，在全局中的贡献就越突出、地位就越重要。国税部门要牢固确立税收经济观，把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来，统一到促进全面、协调、可持续发展上来，在组织收入、执行政策等各项工作中，更好地发挥税收促进发展的职能作用。

三、切实转变工作作风，加强自身建设

建设高素质的税务干部队伍，是做好税收工作的根本保证。要发挥好税收职能作用，做好国税工作，必须把加强干部队伍建设作为一项重大任务，坚持不懈地抓紧抓好。

一是要切实加强领导班子建设。事业兴衰，关键在人，重要是干部，核心在班子。要按照求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的要求，努力把领导班子建设成为坚定贯彻国家方针政策，善于领导国税事业科学发展的坚强集体。要把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好，提高依法决策、科学决策、民主决策的能力。领导干部要加强政治业务学习，坚定理想信念。深入学习税收业务、相关法律和现代管理知识，努力提高依法执政和科学管理的能力。

二是要进一步加强干部队伍建设。要强化国税系统干部理想信念和职业道德教育，提高服务地方经济社会发展的意识和能力。要把干部队伍建设作为保证税收事业持续科学发展的基础性工作来抓，进一步加大干部教育培训的力度，加强高层次、专业化人才培训力度，不断提高广大税务干部的综合素质和业务工作能力。

三是坚持清廉节俭，建设廉洁国税。要认真贯彻落实党风廉政建设各项规定，积极推行阳光政务，将税收征管工作主动置于社会监督之下，防止不正之风和fubai现象的发生。要按照为民、务实、清廉的要求，坚持做人有准则，做事有原则，工作有规则，做到讲党性、重品行、作表率。自觉加强党性修养和道德修养，提高拒腐防变能力，慎用手中权力，时刻做到自重、自省、自警、自励，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，不要在税收减免过程中营私舞弊。

四是坚持务实高效，转变工作作风。八届中央政治局改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，体现了党中央对加强领导干部作风建设极端重视。作为政府一个重要部门，我们国税系统要认真落实中央政治局八项规定，大兴求真务实之风，讲实话、干实事、求实效，多做打基础、利长远的事，不搞徒有虚名的花架子。少开会、开短会、讲短话，腾出更多的时间和精力解决实际问题。要厉行节约，坚决杜绝铺张浪费，确保把 “八项规定”的要求落到实处。

同志们，新春伊始，万象更新。我老秘网县经济社会正处在加快转变、加快赶超、加快发展的关键时期，2014年我们的税收工作任务艰巨而光荣。特别是一季度工作任务很繁重，希望国税部门要突出抓好组织收入工作，确保一季度收入计划的完成，实现“开门红”，为全年组织收入工作开好局，起好步。在此，我谨代表县委、县政府向国税系统的干部职工及家属拜个晚年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！