市委党校2013年度绩效管理工作汇报

2013年，我校坚持把绩效管理作为推动工作落实和加强自身建设的重要抓手，按照《2013年度盐城市市级机关部门（单位）绩效管理考评办法（试行）》文件精神和市级机关部门（单位）推行绩效管理工作动员部署会议的要求，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，坚持目标导向，强化过程控制，狠抓措施落实，积极探索创新，各项既定目标任务得以落实完成，有力地促进了工作的开展。
一、履行职能扎实有效
按照文件要求，我校制订了2013年度职能工作目标计划书，并细化为办好主体班次、轮训全市基层干部、推进党校科研转型发展、新校区建设、市区党校资源整合和开展百场基层理论宣讲等6项工作目标60多个考核内容。相关部门审核并通过了计划书。对照要求，我校出台举措，按序推进，任务完成情况较好。
1.分层分类办好四批12个主体班。在加强培训需求调研方面，培训前组织到各县（市、区）和各单位，通过问卷、座谈等方式，掌握学员在培训方面的要求，培训中注重收集学员的反馈意见，并及时归纳，培训后组织学员进行测评打分，将合理建议纳入到教学计划中。在优化教学布局方面，及时将党的十八大精神、习近平总书记系列重要讲话、十八届三中全会精神和省市委全会精神纳入教学内容，相继开发出“凝心聚力实现中国梦”、“习近平总书记系列讲话精神解读”、“四个盐城建设”等10多个特色新专题，提高了培训针对性。特别是在党性教育方面，推动新四军“铁军”精神进主体班课堂、进学员头脑，从而把本地红色资源优势转化为党校党性教育特色，有效地提升了党性教育的吸引力和实效性，深化了党性教育的理论深度和实际效果。我校还把作风建设同党性教育结合起来，将中央和省市委的作风建设规定纳入主体班次培训内容，同时会同组织部门加强了对学员的考核，提升了作风建设效果。在提升教研队伍素质方面，组织开展了第3期全市党校系统骨干教师培训班，46名教师参加了培训，同时开展全市党校系统首届精品课程评比活动，评出了5堂全市党校系统精品课。在统筹运用干部培训方式方面，综合运用讲授式、研讨式、案例式等教学方式，尤其是加强“铁军”精神教育，开发一批现场教学点，较好地实现了体验式党性教育。同时，在全市各县（市、区）设立9个现场教学基地，同县级党校共建共享。
我校完成12个主体班次培训任务，培训各级各类领导干部500多人次。
2.高质量完成全市基层干部轮训任务。全市基层干部轮训是市委一项重要部署，我校协同市委组织部、市委宣传部等制订培训计划，确定培训内容，组织实施培训工作。目前，我校已高质量地完成了5期办班任务，得到了市委朱克江书记、省委党校王军常务副校长的批示肯定和参训学员们的欢迎，中组部《全国干部教育培训通讯》、《中国组织人事报》、《新华日报》等重要媒体和内刊介绍报道了办班情况。特色主要体现在：一是层次高。每次培训均由市委领导来校作动员，特别是市委朱书记先后在第一、第五期轮训班上，围绕市委六届三次全会精神和做“好干部”主题作专题辅导。来校讲课的全是中央党校、国家行政学院及人民大学和省实际工作部门的专家学者和领导。二是规模大。此次培训共有1173名全市乡镇（街道）党政正职干部和全市县处级干部参加了培训和轮训。三是内容实。紧紧围绕深入学习贯彻党的十八大、习近平总书记一系列重要讲话、省委十二届五次全会和市委六届三次全会精神，注重贴近基层领导干部的思想实际和工作实际，重点安排“科学发展、转型升级、政策水平、法治意识、新闻素养、社会和谐、群众观念、工作作风”等内容的培训课程。四是效果好。参加集中轮训后认为每堂课都是“精神大餐”，听了解渴、过瘾，感到真正学到了真经、拓宽了视野、深化了认识，提升了能力，切实增强了做好基层工作的信心和本领。
3.推进党校科研转型发展。2013年，我校共获市厅级以上立项课题28项，创历史最好水平。市委六届三次全会召开后，我校将“推进六大发展，建设四个盐城”研究作为省级课题“美好盐城建设基本路径研究”的子课题予以推进。现在，已有4项课题形成的教学专题被安排进主体班教学计划。在全省党校系统科研协作会议上，我校4项科研成果均顺利结项，其中3项作为重点课题结项，1项被评为优秀。我校承担的15项市社科项目课题全部通过评审结项，13项课题分获一、二、三等奖。围绕“六大发展”形成了6篇资政报告，其中3篇获得市委领导的批示肯定。我校制定印发了《重点学科建设与管理办法》，目前，根据教师研究方向和个人特长，将校内建设的重点学科确定为政治学、管理学、应用经济学等6个，并分别组建了6个学科团队，按照明确目标、重点、任务等要求，以重点学科建设助推科研人才培养，提升学科的整体水平和党校的科研水平。此外，近日我校还召开了全市党校系统科研工作会议，成立了“盐城市党建研究基地”，并以此为载体，推进党史党建学科等党校优势学科建设。
4.新校区开工前手续审批基本就绪。我校新校区搬迁工程目前已经做好项目规划、用地、环评、节能评估、资金筹措和社会稳定风险评估等工作，并完成了项目可行性报告的编制。通过公开招投标，确定了项目的招标代理、监理、绿色建筑方案咨询和桩基施工单位。全部土建施工图已设计完成，并通过市图审中心审查。新校区项目地块的住户搬迁和杂树采伐工作已经结束，临时通水、通电施工全部到位，沟塘填土等土地平整工作已经完成，近日，我校新校区建设工程进行了试桩。
5.有序推进市区党校资源整合。2013年上半年，我校在去年全省县级党校评估的基础上，形成了推进县级党校办学体制改革的报告和建议。6月28日市委常委会会议原则同意市区党校资源整合工作建议方案，我校顺利启动了大市区党校资源整合工作。一是冻结盐都、亭湖区委党校的人、财、物，并将工作任务进行细化，明确了相关部门的职责和时间节点。二是重新核定编制。市委陈正邦副书记召集市区党校资源整合工作小组会议，就推动整合工作提出要求。市编委会议明确将盐都、亭湖区委党校在编人员连人带编整体划入市委党校，重新核定市委党校事业编制人数。三是增加了内设机构。市编委同意我校增设基层干部培训处，在组织人事处增挂“离退休人员服务处”牌子，增加组织人事处服务和管理离退休人员的职责。
在此基础上，我校积极做好整合的调研和人员的思想工作。市委组织部、市委党校相关领导和部门分组到两区党校实地考察，召开座谈会、个别谈话，征求了职工对党校资源整合的意见和建议，初步确定了两区党校人员的岗位安排方案。目前，市委组织部、市编办、市人社局的相关职能处室的同志在我校一起对两区党校人员的人事档案进行核查，整合工作将于12月底完成。
6.在社会宣讲中拓展服务领域。我校发挥党校优势，大力开展基层百场理论宣讲活动。今年市委我校有多名同志入选市委各类宣讲团，赴全市各地各部门单位开展以党的十八大精神、习近平总书记系列重要讲话、十八届三中全会精神、市委六届四次全会等为重点，为机关、企事业单位和高校等送教上门超过100场次，产生了良好的社会影响。
二、制度建设有序推进
今年上半年，我校把在教学科研、队伍建设和行政后勤管理等方面较为成熟的做法加以完善，形成规范的规章制度，并4次召开会议，在教职工中征求意见，进行修改讨论。最终，本着便于查询、着眼使用、促进党校事业工作的目的装订成册，共计收录了70项各类制度，形成了《规章制度汇编手册》，发放到每个教职工手中。我们还利用周三政治学习、支部学习、党员统一活动日等方式，组织全校教职工学习制度，开展讨论，树立了大家以制度管人、管事、管权的意识。同时，加大制度执行和督查力度，将干部培训、科研工作及日常工作都纳入制度管理范围，严格考核和奖惩，促进了制度的落实。此外，我校坚持法律顾问制度，在校务决策方面严格按照相关制度和议事规程进行，提升了决策的科学性。
我校还发挥党校培训优势，将依法行政纳入各类班次培训内容。市委副书记陈正邦在主体班作开学动员时，每次都把依法办事、依法行政作为重点进行强调。在教学计划安排中，我校安排领导干部法治思维与法治方式教学专题，并邀请上海市社科联党组书记、专职副主席沈国明来校讲课，开设坚持和谐稳定发展与平安盐城建设、畅通信访渠道与维护社会稳定等专题，邀请市直部门单位领导来校授课，提升了学员的法治意识和依法办事能力。
三、服务创新有声有色
1.推进服务品牌建设。以开展基层理论宣讲为载体，大力宣传党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，努力助力社会主义核心价值体系建设。我校先后荣获市文明单位标兵和省文明单位称号。
2.开展办实事竞赛活动。出台了《市委党校开展办实事活动实施方案》，明确了必须完成的四项实事。按照方案要求，我校发挥党校优势，深入开展市委六次三中全会学习研究和宣讲，产生了广泛的社会影响。开展服务企业活动，协助企业解决了过桥资金2000多万元。开展了扶贫帮困活动。常务副校长朱志和到射阳县海河镇海关居委会开展“三解三促一加强”活动，座谈了解居委会改革发展和稳定的建议和意见，慰问困难农户，宣讲党的十八届三中全会精神，征求对开展党的群众路线教育活动意见和建议等。组织党员与牵手结对的射阳县边港村37户农户商定发展项目，并给予每户1000元的项目帮扶资金。秋学期开学初到洋西社区开展“金秋助学”活动，春节前还组织党员进行慰问，总计为5户特困家庭每户扶持1600元。此外还出资26000元为结对共建的滨海县界牌镇淮南村村部出新、添置办公设备、资助贫困学生等。协助挂钩社区搞好创卫工作。利用每周六组织教职工和党员干部开展近200人次的创卫义务劳动，资助社区创卫资金5万多元，帮助社区铲除小广告、整治小菜园、清除杂草等。开展“学雷锋文明交通志愿服务周周行”活动，安排了35名同志周六开展文明交通劝导活动，得到交警和群众的好评。
四、效能建设成效明显
我校及时出台了关于加强作风建设的十项具体规定。召开作风建设推进会议，成立了以校主要领导为组长的领导小组，加大了督查力度，一年来，我校在校风、学风和教风建设方面取得了明显成效，公车使用规范，公务接待费用相比去年有大幅度下降。以财务制度、报销制度为重点，加强了制度建设，深化了校务公开。积极回应“12345”政府服务热线，快速稳妥地处理招生、办学、职称评聘等方面的投诉事项，改进了工作，树好了党校形象。
综上所述，一年来，我校积极配合全市的绩效管理，进一步强化了教职工的责任意识、创新精神和务实作风，提升了大家的工作主动性和积极性，党校工作取得了新成效，迈上了新台阶。
对照2013年度市级部门（单位）绩效管理自评表，我校在行政执法、行政监督、政务服务标准化、深化说理式执法、规范中介服务及深化行政审批制度改革和投诉办理工作等方面，因不是行政执法部门，没有开展相关工作。