践行党的群众路线 提升公安工作能力

　开展党的群众路线教育实践活动，是党中央审时度势作出的一项重大决策，是广大党员干部一次接受马克思主义群众观的再教育，深化改进工作作风，密切联系群众的重要举措。我们公安干警应以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真研究和探索新形势下公安机关践行党的群众路线工作的新特点，新方法和新思路，坚持从实际出发，多措并举，找准践行党的群众路线与公安工作的结合点，把公安机关群众路线贯穿到队伍建设的始终。
　　一、把科学理论与工作实践有机结合，找准践行党的群众路线的最佳出发点
　　(一)深刻认识和领会开展教育实践活动的丰富内涵和重大意义。党的群众路线是公安工作的根本路线和法宝。公安工作的创新发展、智慧源泉、生机活力来源于人民群众。开展教育实践活动，是当前的一项重要政治任务，是党中央审时度势作出的一项重大决策，是我们公安干警一次接受马克思主义群众观再教育的机会。广大民警和党员干部把思想和行动统一到中央、省委、县委和局党委的决策部署和要求上来，按照局党委部署，要始终着眼于密切党群、干群、警民关系，着力解决对群众的立场问题、感情问题和作风问题，引导广大党员民警增强宗旨意识、树立群众观点，紧贴社会发展，紧贴基层所愿，紧贴公安实际，把为民务实清廉的总要求深深植根于广大民警思想和行动中，进一步转变作风、提升工作效能，扎实推动群众路线教育实践活动深入开展，始终保持同人民群众的血肉联系。
　　(二)紧密结合机关民警队伍作风实际解决“四风”。这次活动聚焦的重点是“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在解决作风不实、责任心不强、工作标准低和服务意识差上下功夫。紧紧围绕中央指出的“四风”方面的22种表现、省委指出重点解决8个方面问题和局党委提出的  个方面突出问题，要紧密结合机关民警队伍作风实际，查摆剖析，对照检查，认真整改。按照局党委的要求，针对“四风”，以开放开明的姿态，落实首问责任制。扎实深入地把问题摆细挖透、查准找实，在此基础上，深挖问题根源，落实整改措施。深化党性、党风、党纪教育和道德品行教育，着力引导广大民警、党员干部准确把握马克思主义群众观的丰富内涵，深刻认识坚持党的群众路线、解决作风问题的重要性和紧迫性。把思想认识的提高落实到行动上，主动克服不以为然的思想、等待观望的态度、消极被动的情绪，甚至是与己无关的想法，不断推动党员民警、领导干部积极投身教育实践活动中，在坚持党的群众路线方面做到言行一致、表里如一。
　　(三)不折不扣地把“四句话”总要求贯穿到教育活动的始终。习近平总书记提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求，这“四句话”内涵丰富、指向鲜明、要求明确，关键是要体现整风精神，核心是要解决突出问题、密切干群关系。“照镜子”主要是对照党章、查找差距，“正衣冠”主要是正视问题、解决问题，“洗洗澡”主要是听取意见、开展批评和自我批评，“治治病”主要是对症下药、治病救人。既要“常照镜子”、“勤正衣冠”，更要“多洗洗澡”，治病救人，这“四句话”的核心是解决问题、密切党群、干群和警民关系。不折不扣地把“四句话”总要求贯穿到活动的全过程，边学边查、边查边改，对症下药、有的放矢。最终实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
　　二、把传统方法与创新发展有机结合，找准践行党的群众路线的最佳着力点
　　(一)积极开展警民恳谈。社区民警做到每天必下社区上门走访，要将当日走访群众情况进行记录、整理，形成有价值的信息。不断深化开展机关与基层派出所结对，机关民警与基层民警结对活动，定期开展工作汇报、警民恳谈会。通过与群众面对面的座谈交流，增进友谊，融洽警民关系。
　　(二)深化警营开放活动。基层公安机关要精心组织实施，每年要组织开展警营开放日活动，邀请县人大代表、政协委员、警风警纪监督员、各部门负责人、群众代表等参加，公安机关汇报业务工作和队伍建设取得的成果，创新社区警务工作的经验与做法，社区安全防范提示、警用装备展示、窗口服务业务工作办理、征求代表意见、建议等，有效拓展警民沟通渠道。通过警营开放日活动，收集录入代表意见和建议，有效发挥治安积极分子、门市店主、出租车、公交车驾驶员、物业人员、物流人员等参与社会治安管理的积极作用。
　　(三)强化网络互动。要借力现代网络技术，建强网络互动载体，做优网上群众工作，局机关与各派出所建成网上办公平台，方便广大群众咨询、求助，全面开通民警QQ群、公安微博，由专、兼职网络管理员负责日常工作的更新、维护，最大限度地利用网络阵地与群众互动交流、提供服务、倾听心声、增进感情，不断拓展警民网络互动。
　　三、把规范管理与优化服务有机结合，找准践行党的群众路线的最佳切入点
　　(一)强化隐患排查。全面加强交通、消防安全管理和治安场所行业管控，着力提升公安机关排查、整改安全隐患的能力，为广大群众安全生产、生活保驾护航。对排查出的道路交通安全隐患、消防安全隐患、场所行业安全隐患要及时整改，有效预防和杜绝恶性交通事故、消防事故、治安灾害事故的发生。
　　(二)优化窗口服务。要以打造人民满意窗口服务品牌为目标，制定         和       等内部规章制度，实行人文管理，强化服务细节，注重习惯养成，提升服务质量。要在服务窗口配置饮水机、座椅等便民设施，着力打造便捷化、人性化、亲情化服务窗口。使公安服务窗口群众满意率不断提升。
　　(三)主动上门服务。在做优窗口服务阵地的同时，主动转变工作理念，创新思维方式，将“群众请进来”与“民警走出去”相结合，定期组织民警深入辖区为重点企业、孤寡老人、留守家庭、残疾人、困难户等提供受理代办、送证上门、业务知识宣传等服务，实实在在地为群众解决实际困难。
　　四、把群众工作与改进作风有机结合，找准践行党的群众路线的最佳支撑点
　　(一)延伸触角广交流。在开展群众工作中，社区民警要通过下社区全面了解和掌握情况，做到辖区群众全覆盖。基层所队领导要定期与农村家族中德高望重的长者、村社干部、城镇社区中的群众代表等进行广泛交流，不断增进友谊和感情。积极组织辖区内人大代表、政协委员、企业法人代表进行座谈交流，有效拓宽交流视野。
　　(二)顺应民意强整改。要进一步拓展群众意见、建议征集渠道，采取入户走访、警民恳谈、群众评议、工作汇报等方式，以口头、书面、短信、电话、网络等多种形式，全面收集群众意见。加强分析研判，按纪律作风、服务态度、执法执勤等进行归类整理，下发到责任部门和责任人，由分管领导进行督办。由督察部门对整改情况进行全程跟踪督察，做到“问题不整改不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过”。
　　(三)强化管理提质效。按照“民意主导警务”理念，探索建立访评工作机制，不断研发民意收集、分析、流转、处置为一体的民意访评系统，将日常工作细化为警情处置、案件办理、事故处理、矛盾纠纷化解等具体事项进行回访。全面查找工作中的不足，剖析深层次原因，严肃整改。有力推动工作规范开展，服务质量提升。
　　五、把执法效果与社会效果有机结合，找准践行党的群众路线的最佳结合点
　　(一)依法严厉打击。以警情为导向，及时研究治安特点和犯罪规律，因情施策、警种配合，严厉打击各类侵害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动。深入开展“两抢一盗”专项行动，对那些影响大、危害大的重特大案件要快侦速破，确保人民群众的生命安全和财产权益不受侵害，对破获的典型案件、大要案件通过新闻媒体大张旗鼓的宣传，及时召开赃款赃物返还发布会，把人民群众的损失降到最低限度，不断扩大打击效果。
　　(二)温馨教育转化。对“两劳”释放人员、违法前科人员和问题青少年逐一建档，成立由社区民警、乡镇司法专干、社区治保人员组成的“温情帮教小组”进行跟踪考查帮教，定期召开社、村(居)民大会开展转化评估，杜绝发生新的违法行为。同时，积极引导他们就业创业，自食其力，并尽力提供帮助。使帮教对象的重新犯罪率显著下降，有效增强帮教效果。
　　(三)关爱弱势群体。以基层派出所为单位，联合司法所，加强对辖区“两劳”人员子女的帮扶、特困家庭子女、孤残疾儿童、农村留守空巢老人、留守儿童、特殊贫困家庭等弱势群众的关爱工作，建立“一对一”结对关系，建档明责，落实长效帮扶关爱机制。派出所建立“一对一”工作帮扶联系点，每一名社区民警结一户帮扶对象，并建立动态信息管理数据库，开展常态帮扶关爱工作，有效达到关爱一户人、温暖一群人、影响一片人的社会效果。