××村三年发展规划

××村三年发展规划
（2014年—2016年）

为了深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和县委十八届四次、五次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，按照新农村建设的总体发展目标，结合我村实际情况，经广泛征求群众意见，村两委会议研究，特制定××村2014—2016年发展规划。
一、基本情况
××镇××村位于××县××镇以南17公里处，地处景丹公路沿线，境内地形复杂多样，以平地和丘陵为主，属于高寒山区，全村所辖总面积23000亩，其中耕地面积1100亩，山地面积20900亩，现有板栗林1000亩，良种核桃林500亩（户均40株），金银花种植面积110亩。全村有323户，11个村民小组，共1148人，其中党员34人，贫困人口85户296人。村级班子成员5人，其中党员3人，班子成员平均年龄44岁。全村主要经济来源靠劳务输出，2013年人均纯收入5377元。
二、村级发展现状分析
（一）本村发展优势特色
1、山林资源丰富。目前山林面积达20900亩，人均18.20亩，种植业有较大发展潜力。
2、核桃和板栗产业有一定发展基础。目前良种核桃林有500亩，板栗林1000亩。
（二）制约本村发展瓶颈
1、基础设施建设薄弱。一是穿村而过的景丹公路因年久失修，路面损毁严重，交通条件恶劣，极大影响了农产品运输和村民出行。二是通组公路还没有实现完全覆盖，存在资金缺口。
2、核桃、板栗、中药材等种植业产业化水平低，种植分散，产品品质不良，经济效益不高，难以形成品牌化产业。
3、村民文化素质普遍偏低，等、靠、要的思想严重，致富信心不足，发展意识不强，科技文化水平难以适应发展的需求。
4、村集体无一经济实体，村委会难以为社会事业提供支持。
5、村委会办公条件简陋，村内无文化活动室，村民文化活动缺乏场地。
三、指导思想、规划原则及奋斗目标
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“升级晋档、科学发展”为统领，以“农业增效，农民增收，农村繁荣”为目标，不断加强新时期党支部建设，村两委班子队伍和村党员干部队伍建设，大力发展特色产业，改善基础设施条件，以培训、教育和文明创建为抓手，紧紧抓住当下有利时机，加快新农村建设步伐。
（二）规划原则
1、因地制宜，突出特色。立足本村实际情况，突出区域特色，提高规划的针对性和可操作性。
2、注重实效，逐步完善。建设要从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手进行解决，立足当前，着眼长远，量力而行，实事求是。
3、发动群众，依靠群众。要做好群众的思想工作，一切从实际出发，以发展生产为核心，切实增加农民收入。
（三）奋斗目标
到2016年底，全村农民人均可支配收入在2013年的基础上翻一番；各项基础设施和公共设施得到较大改善；核桃、板栗等产业效益明显提升；扩大中药材种植面积，深化农产品加工；通过科技培训等方式使每户村民至少掌握1至2门致富技术；村党组织建设得到进一步加强，村党支部达到“五个好”标准。力争通过三年的努力，使本村社会主义新农村建设基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标。
四、具体规划内容及措施
（一）村级组织建设
1、村级班子建设。以“五个好”作为村级班子建设的基本要求，不断加强村级党组织和制度建设，进一步配齐配强村级班子，优化班子能力、年龄、文化结构，充分发挥好党员的先锋作用和党组织的战斗堡垒作用，同时要继续健全规章制度，特别是完善村干部监督管理机制，用良好的规章制度管人办事。另外将加大对本村党员干部的培训力度，使其党的宗旨意识明显增强，工作能力和素质显著提升，为建设社会主义新农村提供坚强队伍支撑。
2、党员发展工作。定期开展群众评议和党员评议活动，进一步拓宽发展党员渠道，优化党员队伍结构，建立发展党员长效机制和困难党员帮扶机制，增强基层党组织的凝聚力和吸引力，把农村致富能手和有文化的优秀青年作为发展党员的重点培养对象，成熟一个发展一个，确保每年发展1到2名党员。同时，计划培养1名合格的继任村党支部书记人选。
（二）产业发展
抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇，立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。
1、着力培育好核桃、板栗两个主导产业。充分利用现有自然资源和条件，在三年内力争通过改良品种、加强科管、打造品牌和拓宽市场等方法措施，大幅提升核桃产业和板栗产业的经济效益，将其培育成村上两个主导产业。到2016年底，实现核桃林总面积600亩，板栗林1200亩。
2、试验推广天麻、金银花、丹参、桔梗等中药材种植。到2016年底，实现金银花种植150亩，丹参和桔梗种植各100亩。
3、积极发动群众发展生猪养殖业。引导群众大力发展庭院中、小型生猪养殖。到2016年，实现年存栏生猪700头，年生猪出栏达到700头，生猪出栏户均至少达到2头。
（三）基础设施建设
1、争取上级有关项目、资金支持，在2016年底前，完成本村1组至9组4.4公里沙石路改造工程，同时完成3组、5组、7组和8组的通组路拓宽工程。
2、合理设计规划，完成老村委会改造任务，加强村容村貌整治。计划在现有老村委会（原油泉乡政府大院）房屋设施基础上，通过合理改造，至2016年，完成本村党员活动室、便民大厅、幸福院、文化活动中心、体育健身广场等配套实施建设。
3、继续加强网络建设。在2014年底，实现7至11组接通宽带网络，使村民足不出户就能了解和掌握农产品市场信息。
（四）精神文明建设及其它
1、提升村民综合素质。以满足群众精神文化生活需求为核心，积极发展群众文化，大力倡导文明新风，利用各种节庆、传统节日和农闲时间，开展形式多样、各具特色、喜闻乐见的文娱活动，广泛吸引群众参与，丰富和活跃群众的文化生活。同时将开展专题教育活动，整治农村各种陈规陋习，促进村民在思维方式和价值观念上向现代化转变，使广大村民的文明意识、科学素养和道德水平得以提高，逐渐养成科学文明健康的生活方式，能自觉抵制邪恶势力和各种邪教迷信等丑恶现象，使全村形成健康、文明、进步的社会风尚。
2、强化实用技能培训。制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高广大村民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。计划三年内对全村70%的农村劳动力进行农业实用技术培训和剩余劳动力职业技能培训，通过培训使务农农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。
3、加强民主法制建设。抓好村务和政务公开，村委会设立政务、村务公开栏，对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题，做到定期公布。同时教育和引导广大村民学法、知法、懂法、守法，增强全体村民的法律意识和诚信意识，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，确保本村无重大刑事案件发生，无重大安全事故发生，无越级上访事件，村民治安满意率在90%以上。
4、做好计划生育工作,加强教育宣传力度,计划生育率达100%。
5、村里每年开展一次卫生文明评比活动，对被评为文明卫生荣誉的家庭和个人，村上将给予适当奖励，以此促进良好风尚形成和村容村貌改变。
总之，我们将在××镇党委、政府正确领导下，在县级部门的大力支持下，力争通过三年的努力，使全村基本生产生活条件明显改善，主导产业得到长足发展，村民收入不断提高，努力把××村建设成一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。