七一表彰讲话整合版

同志们：

　　今天，我们在这里庄严集会，热烈庆祝中国共产党成立90周年，隆重表彰我老秘网市各级党组织涌现出来的先进集体和优秀个人，团结动员全市各级党组织和广大党员，高举执政为民旗帜，弘扬“做主人、敢担当”精神，为哈尔滨人民谋福祉，为哈尔滨发展作贡献。首先，我代表中共哈尔滨市委向大会命名表彰的先进党组织、优秀共产党员和十佳公仆表示热烈祝贺，向全市各条战线的党员同志们，以及离退休的老领导老同志致以节日的慰问！

　　过去的90年，世界舞台风云际会。两次世界大战硝烟弥漫，民族解放运动风起云涌，越来越多的国家走上独立自主的发展道路，社会主义由理论到实践，几经磨难，蓬勃不衰。过去的90年，人类文明高度发展。科学技术、产业革命方兴未艾，意识形态、文化发展丰富多元，全球化、一体化趋势不可阻挡。在这样一个波澜壮阔的时代里，在这样一个恢弘的背景中，中国共产党坚定地走上了历史舞台，勇敢地担当起领导中华民族伟大复兴的历史使命。90年前，在中华民族苦难深重、面临危亡的严峻时刻，一批优秀青年以救国救民、振兴民族为己任，寻求到了马克思主义真理，创建了中国共产党。今天，党的队伍由开始时的50多人，壮大到8000万党员，党的使命由领导民族解放、国家独立转变为领导社会主义建设，党的地位由革命党转变为执政党。90年，是党领导中国实现了从半殖民地半封建的旧社会到民族独立、人民当家作主的新社会，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位开放的重大历史转变；是党领导中国改变了一穷二白的面貌，成为世界第二大经济体。历史雄辩地证明，没有共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有繁荣富强的中国。

　　哈尔滨是一座具有光荣革命传统的城市，哈尔滨的发展与党的领导密不可分。哈尔滨是马克思主义传入中国的一条大通道，十月革命后马克思列宁主义、俄国共产党取得政权的经验很大部分经由哈尔滨传入我国。哈尔滨是党的主要创始地之一，1923年10月成立了东北地区第一个党的组织——中共哈尔滨组。哈尔滨是抗日救亡运动的重要阵地，“九一八”事变后哈尔滨在党的领导下，组建了抗联武装，开辟了抗日根据地，涌现出赵尚志、李兆麟、赵一曼、杨靖宇等一大批抗日英雄，与日本帝国主义开展了14年的英勇斗争。哈尔滨是全国解放最早的大城市，解放战争时期，哈尔滨几乎所有的工厂都投入到军需生产，近四分之一的适龄青年参加了解放军，积极承担了新政协的筹备工作，为建立新中国作出了巨大贡献。抗美援朝时期，哈尔滨以工厂为战场，以机器为枪炮，加紧生产，支援前线，是抗美援朝的大后方。“一五”、“二五”时期，哈尔滨是国家重点建设城市，三大动力、十大军工、百万产业工人，担当起共和国工业基地的重任，创造了新中国工业化的典范。改革开放以来，哈尔滨冲破计划经济体制羁绊，大力实施国有企业改革，强力推进老工业基地振兴，经济社会发展取得重大成就。近两年来，市委向全市党员、群众发出了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位”的号召，实施了“北跃、南拓、中兴、强县”的新战略，哈尔滨的城市面貌迅速改变，城市价值大幅提升，百姓幸福感显著增强，全市上下形成了“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”的良好氛围，进入了好发展快发展的新阶段。

　　回顾历史，党之所以能够取得如此辉煌的成就，之所以能够在艰难复杂的环境中不断发展壮大，其根本原因就是，以人民利益为自己的根本利益，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持与人民站在一起，始终保持与人民的血肉联系。事实上，也只有无产阶级政党才把“为人民服务”作为自己的最高宗旨，作为一切工作的出发点、落脚点。因为，无产阶级作为人类社会的先进阶级，最具有革命精神，拥有广泛的同盟军，因而代表最广泛的利益。作为无产阶级政党，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，它没有自己的私人利益，也没有自身的特殊利益，国家、民族和人民的利益高于一切。

　　党的性质决定了，我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。因此，牢记为人民服务的宗旨，高举执政为民的大旗，是我们党的性质所决定，是我们党执政规律所要求，也是我们党的章程所规定。

　　一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民，这是我们党一贯强调的，使我们党获得了取之不尽的力量源泉，也是我们党90年无往不胜、从胜利走向胜利的根本保障。革命战争年代，我们用小米加步枪战胜优势装备的敌人，取得抗日战争、解放战争的伟大胜利，就是因为我们有人民的支持；社会主义建设时期，我们党带领全国人民战胜各种艰难险阻，取得举世瞩目的伟大成就，也是因为我们有人民的支持。反之，如果脱离群众、背离人民，党就会失去执政地位，政权也会改变颜色。前苏联解体和东欧剧变的根本原因就是执政党脱离了群众，变成了特殊的官僚阶层，最终为人民所抛弃；柏林墙的倒塌，塌的不是墙本身，而是人民群众对党和政府的信任。历史的经验和教训表明，历史是人民创造的，人民群众是推动历史发展的根本力量，没有人民的支持，任何发展都难以实现。在新的历史条件下，党中央把科学发展观提升到党的指导思想的高度，鲜明地提出坚持以人为本，强调发展首先是人的发展，解决了发展的本质、目的和动力问题，是我们党牢牢把握党的宗旨的集中体现。我们必须强化宗旨观念，切实加强以人为本、执政为民的政治主张和执政理念。

　　当前，我老秘网市正在深入推进“北跃、南拓、中兴、强县”战略，建设现代大都市。这是我们在新形势下践行党的宗旨的具体体现。新战略本身就是最大的民生工程，根本目的是造福人民，让哈尔滨人民过上好日子。新战略为了人民，更要依靠人民，只有动员和引导全市人民行动起来，投身于新战略的发展当中，新战略才能更好地得以实施和实现。应当指出，目前在一些党员干部中，还存在着背离党的宗旨的问题。有的习惯于沿用或者制造“潜规则”，把简单问题复杂化，寻求某种不正当利益；更有甚者勒、拿、卡、要，搞权力寻租，不作为、乱作为。之所以产生这些现象，归根到底是我们的一些党员干部宗旨意识忘了，淡了。一方面，一些党员干部受封建官本位思想影响，以为自己是“官”而不是公仆，把主仆位置颠倒了。另一方面，改革开放和发展市场经济，一些党员干部的思想意识受到影响，经不住资产阶级思想和利益的诱惑，忘记了党的宗旨和责任。因此，我们提出要强化宗旨意识，就是要告诫各级干部特别是领导干部，要真正确立以人为本、执政为民的理念，不断提高执政公信力，不断满足群众新期盼。这也是我们实现新战略的根本动力，是党的执政能力建设和先进性建设的本质要求。

　　在全心全意为人民服务宗旨的引领下，在依靠人民、团结人民共同进行社会主义革命和建设的实践中，我们党形成了一系列彰显政党性质、反映民族品格、体现时代要求、凝聚各方力量的伟大精神。在血雨腥风、战火纷飞的革命年代，无数中国共产党人用鲜血和生命铸就了井冈山精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神，为中国革命在困境中峰回路转、呈现蓬勃生机提供了强有力支撑，推动了中国革命在艰难中奋进、在曲折中前行，直至取得最后胜利。在意气风发、激情燃烧的社会主义建设年代，党先后培育形成了大庆精神、“两弹一星”精神和雷锋精神等，为党带领人民迅速治好战争创伤，建立起一个崭新的强盛的人民共和国提供了强大精神动力。在波澜壮阔、生机勃勃的改革年代，面对各种难以预见的困难、风险和挑战，党全力以赴、沉着应对，培育形成了“九八”抗洪精神、抗击非典精神、抗震救灾精神、载人航天精神和北京奥运精神等，成为党带领全国各族人民在改革开放伟大征程中创造奇迹、谱写辉煌的强大精神支柱。

　　哈尔滨革命、建设和改革开放的伟大事业，也凝结、锤炼了我们这座城市的精神品格，丰富了我们党的精神宝库。在深重的民族危机面前，哈尔滨人民誓死不当亡国奴，在白山黑水、深山密林中，不怕牺牲、前赴后继，抒写了民族抗战史上不屈的英雄篇章，培育了伟大的东北抗联精神。在解放战争和抗美援朝时期，哈尔滨作为“共和国长子”，提出了“一切为了前线”、“一切为了战争的胜利”的口号，在物资、技术、设备十分匮乏的困难条件下，做到了“要钱给钱、要物给物、要人给人”，全力以赴地完成军工、军需生产任务，谱写出一曲伟大的集体主义精神的光辉乐章。在社会主义建设时期，以产业工人为代表的全市劳动者在党的领导下形成了吃苦耐劳、敢于拼搏的伟大精神。

　　伟业铭刻史册，精神薪火相传。改革开放以来，在党的领导下，哈尔滨人民传承历史积淀、弘扬黑土瑰宝，在北大荒精神、大庆精神、抗洪精神的引领下，不断谱写改革和发展的新篇章，形成了“开放包容、时尚活力、诚信敬业、和谐奋进”的城市精神，激励全市人民满怀豪情、斗志昂扬地建设幸福美好家园。特别是实施新目标、新战略以来，全市各级党组织和广大党员牢记职责、不辱使命，迎难而上、奋力拼搏，奏响了哈尔滨好发展、快发展、大发展的新乐章，形成了以“超越自我、敢于担当”为核心的路桥精神、环卫精神、交警精神、公仆精神。“超越自我、敢于担当”是对哈尔滨革命和建设时期培育形成的诸多精神的深化和升华，是全市人民积极投身新目标、新战略积淀的新的宝贵精神财富，是哈尔滨在新的历史时期继续奋勇前进、再创辉煌的力量源泉。在她的引领下，我们的路桥建设突破了冬季施工的禁区，创造了堪比深圳、北京、上海速度的“哈尔滨速度”；我们的环卫工作经受住了一个冬季几十场大雪的考验，实现了“即下即清”；我们的交通管理顶住了路网改造和车辆激增带来的巨大压力，确保了交通畅通。在她的激励下，广大党员干部不断增强责任感、使命感和主人翁意识，自加压力、勇挑重担、攻坚克难，自觉做到“5+2”、“白加黑”，树立起共产党人的高大形象，赢得了人民群众的广泛赞誉。在她的感召下，广大群众与我们心连心、共奋进，像战争年代支援前线那样支持和参与新战略，表现出前所未有的积极性、主动性和创造性，形成了“万众一心、共促发展”的大好局面。

　　“超越自我、敢于担当”是党的一系列伟大精神在哈尔滨的生动反映，是党的先进性在哈尔滨的充分体现，是我们在新形势下创造性践行宗旨意识所取得的丰硕成果。“超越自我、敢于担当”就是要体现为人民负责的精神。为人民负责是党的宗旨所要求。我们始终牢记党的宗旨，坚持人民利益至上，大力保障和改善民生，实施了城市环境综合整治、大规模保障性住房建设等一大批民生工程，并把确保城乡居民收入与GDP同步增长、提高住房保障水平、扩大就业规模、提高居民基本生活保障标准等作为“十二五”时期主要奋斗目标，得到了广大群众的支持和拥护。“超越自我、敢于担当”就是要体现实事求是精神。坚持一切从实际出发，是正确制定路线方针政策的基本前提。正是因为坚持实事求是，我们才正确认识和把握了市情实际，针对发展滞后的主要矛盾，提出了把哈尔滨建设成为现代大都市的新目标，制定并实施了“北跃、南拓、中兴、强县”的新战略，给干部群众以从未有过的方向感、目标感和责任感，激发出奋发进取的无穷力量。“超越自我、敢于担当”就是要体现改革创新精神。创新是永葆党的事业生机和活力的不竭动力。秉承改革创新，我们提出了打造“万顷松江湿地，百里生态长廊”，建设北国水城、科技创新城、哈南工业新城、哈东新城、松江避暑城等一系列加快发展的新题材、新载体，使拓展城市发展空间与优化产业结构、提升城市载体功能、保护生态环境、统筹城乡发展有机融合，并吸引了一大批国内外战略投资合作者，引进了一大批对经济社会又好又快发展具有牵动作用的大项目，增强了哈尔滨加快发展的内在动力。“超越自我、敢于担当”就是要体现艰苦奋斗精神。艰苦奋斗不仅是党在革命战争年代和物质条件困难时期夺取胜利的重要法宝，也是党在新形势下实现更大发展、永葆先进本色的重要保证。我们要大力弘扬艰苦奋斗优良传统，始终坚持勤俭办一切事业，把有限的资源和资金全部用于新战略重点项目和关乎群众切身利益的民生工程上，既推动了发展，又赢得了民心，促进了社会和谐稳定。

　　“超越自我、敢于担当”是我们实施新目标、新战略，进一步开创哈尔滨美好明天的强大精神动力。大力弘扬“超越自我，敢于担当”精神，是各级党组织和广大党员履行好“推动科学发展、促进社会和谐”这一神圣使命的重要保证。这就需要我们每一位党员干部牢固树立宗旨意识，在各项工作中发挥好模范带头作用。

　　要做解放思想的表率。思想有多高，行动就有多远。解放思想必须转变观念，只有实现观念的创新，才能使我们视野更宽，胸怀更广，思路更新。解放思想必须要紧密结合推进新战略的伟大实践而展开，离开了这一点，解放思想就失去了方向。解放思想必须勇于探索、大胆实践，在坚持原则的前提下敢于变通，在工作实践中宽容失败，只要看准了的事情就要沉下心去，一抓到底。
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　　要做勤奋学习的表率。学习是执政的支点，学习能力决定执政能力，学习水平决定执政水平。我们必须站在提高党的执政能力、保持党的先进性的高度，把学习作为解决哈尔滨发展难题的基本手段，让学习成为党员干部的工作常态和生活习惯。学习就要多读书、读好书，真正做到“为求知而读书，读有所得；为修身而读书，读有所循；为工作而读书，读有所用；为生活而读书，读有所乐”。要注重向群众和实践学习，大兴调查研究之风，深入基层、深入群众。要坚持知行统一，把学习的立足点放在提高党员为人民服务的本领上，放在实施新战略、实现新目标上，以学习促进问题的解决。

　　要做勤勉敬业的表率。勤勉敬业首先要务实。坐而论道，空想幻想只能一事无成。勤勉敬业要敢于负责。党和人民群众衡量一个党员干部合不合格的重要标准之一，就是看他敢不敢于负责，善不善于对所领导的部门或工作全心全意地负起责任。敢于负责才能恪尽职守，有所建树，以一流的标准、一流的作风，创造一流的业绩。

　　要做艰苦奋斗的表率。艰苦奋斗是我们党的精神特质，是实施新战略的需要。每一位党员干部要发挥好带头作用，始终保持只争朝夕、吃苦拼命的劲头和精神，以发展为己任，视事业为生命，勤勤恳恳做工作，专心致志干事业。要扭转得过且过、追求享乐、贪图安逸等不良风气，形成吃苦耐劳、视时如金、夙夜为公的良好风尚；坚决抵制拜金主义、享乐主义，遏制讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象。

　　要做清正廉洁的表率。党员干部既要勤政，更要廉政，既要干事，更要干净。我们实施新战略，群众既看我们的实绩，又看我们的形象。党员干部清正廉洁的形象，本身就是一种力量，它能凝聚人心，激励斗志；反之，腐败的风气则会丧失民心，涣散斗志。全市党员特别是领导干部，必须始终保持清正廉洁、一身正气的优秀品格，真正做到“坦坦荡荡做人、干干净净做事、兢兢业业履职”，在干事创业中树立共产党员的良好形象。
老秘网


　　同志们，回顾党90年的光辉历程，我们无比自豪，展望哈尔滨发展的宏伟蓝图，我们满怀信心。哈尔滨正处于乘风破浪、鼓帆前进之中，我们正在逆水而进、直击中流。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真落实省委“八大经济区”和“十大工程”的战略部署，在省委的领导下，在哈尔滨推进新战略、建设现代大都市新的征程中，牢记宗旨，不辱使命，超越自我，敢于担当，为创造哈尔滨更加美好灿烂的明天而努力奋斗！



























庆祝“七一”暨创先争优活动总结表彰会主持词
2012 年 6 月 27 日

尊敬的各位领导、同志们：
今天，我们在此欢聚一堂，隆重召开动力公司纪念中国共产 党成立 91 周年暨“创先争优”活动总结表彰大会，主要目的是以集团公司“十二五”跨越发展为指导，认真总结过去一年来的 党建工作，安排部署新形势下的党建工作，隆重表彰先进基层党 组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，进一步动员公司各级党 组织和广大共产党员振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力把我公司党建工作提高到一个新水平， 为集团公司实现新跨越而努力奋斗。
参加今天大会的有集团公司 ，公司在家领导、党 在百忙 员代表、受表彰的先进集体、个人以及将要宣誓的预备党员，共 计50余人。 首先让我们以热烈的掌声对集团公司中前来参加我们的会议表示热烈的欢迎！
今天的大议主要有五项议程。一是公司党委副书记田正龙作重要讲话；二是集团公司 作重要讲话；三是由公司副经 理曹世选同志宣读公司党委《关于表彰二0一二度“创先争优” 活动“六好”党支部、优秀共产党员等先进个人的决定》 ；四是对受表彰的先进党组织和优秀个人进行颁奖； 五是新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词。今天会议的议程虽然不是太多，但会议意义重大，为了保证会议的质量和效果，请大家关闭手机或将手机设在振动档上、自觉遵守会场纪律。 现在，我宣布，动力公司纪念中国共产党成立91周年暨 “创 先争优”活动表彰大会正式开始！请全体起立，奏《国歌》 。
下面进行第一项议程，请公司党委副书记田正龙作重要讲 话，大家欢迎。
下面进行第二项议程，有请集团公司 话，大家欢迎。
下面进行第三项议程， 由公司副经理曹世选同志宣读动力公司公司党委《关于表彰二 0 一二度“创先争优”活动“六好”党 支部、优秀共产党员等先进个人的决定》，大家欢迎；
下面进行第四项议程：由 对受表彰的 2 个“六 好”党组织进行颁奖。分别为供水车间党支部、海石湾分厂党支 部。请“六好”党支部负责人上台领奖， （先进个人奖品和荣誉 证书会后由各党支部到党群部领取）
下面进行第五项议程：新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词。在这个光荣的日子里， 动力公司又将有 4 名优秀的同志站在 鲜红的党旗下，发出誓为共产主义奋斗终生的誓言，表达为共产主义奋斗终生的决心，给党组织增添新生力量、新鲜血液。在此我代表公司党委向新的党员同志表示热烈的欢迎和忠心的祝贺！ 希望新加入党组织的 4 位同志不辜负党组织的期望， 继承和发扬党的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在各自的工作岗位上，以此为新的起点，倍加努力的工作，充分发挥党员的先锋模范作用，无愧于共产党员的光荣称号！下面进行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词。由朱素喜同志领誓。请全体起立，面向党旗，举右手握拳宣誓，请坐下。
同志们，刚才，党委副书记田正龙代表公司党委做了重要讲话，对过去一年来动力公司在党建、 “创先争优”活动所取得的 成绩和成效进行了全面的总结，对下一年度的工作做了具体安排，对贯彻落实党的十七届六中全会精神、甘肃省十二次党代会精神、集团公司党委二次党代会年会精神作了全面的部署。 集团公司的重要讲话语重心长， 既是对动力公司 一年来的党建工作给予肯定， 又对动力公司下一步工作提出了要 求和殷切的希望，他的讲话既是对我们的鼓励，又是对我们的鞭 策。会后，我们要认真学习领会这次会议精神，认真落实好会议提出的要求。下面我就如何贯彻这次会议精神，提四点意见，大家共勉：
一、 统一思想认识，凝聚发展合力。 通过认真学习会议精神， 引导广大党员干部不断增强政治意识、大局意识、服务意识、机遇意识和责任意识，把发展作为全部工作的主题，营造上上下下 一切为了发展、一切服务发展、努力推动发展的氛围，为发展提 供强有力的保证。各支部书记要切实肩负起武装人、引导人、塑 造人、鼓舞人的重要任务，肩负起宣传贯彻党的路线、方针、政 策的政治责任， 肩负起集体公司 “十二五” 跨越发展的释疑解惑、 引导舆论、推进工作的神圣使命。把全公司各级党组织及全体党 员的思想统一到“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路上 来，形成共谋发展、加快发展的强大合力。
二、坚持勤奋学习，抓好理论武装。全公司广大党员，特别 是党员干部要全面加强对邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 科学发展观及构建和谐社会等重要理论的学习， 坚持用马克思主 义中国化的最新理论成果武装头脑、 指导工作， 做到真学、 真懂、 真用。扎扎实实开展好“创先争优”活动，要努力成为本职岗位 上的行家里手，争创一流业绩，以饱满的热情喜迎党的十八大胜 利召开。
三、切实转变作风，加强党性修养。广大党员要切实转变作 风，加强党性修养，在思想上与公司党委保持高度一致，在工作 上胸怀大局，服务全局，在作风上自觉对照“个人形象一面旗、 工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，干干净净做事，清清白白为人，在实际工作中充分体现共产党员的先进性，团结和 带领广大群众，努力完成各项工作任务。
四、强化创新意识，推进六合科学发展。 “实践无止境，创 新无止境” 。随着集团公司跨越发展，特别是在这个大变革、大 发展、大跨越的战略机遇期，新情况、新问题、新矛盾层出不穷， 广大党员要勤于思索，主动做事，用创新的理念、全新的思维指 导实践，努力在实践中寻求新的突破。要认真研究集团公司跨越 发展的实践成果，从中总结出指导实践的经验，并运用到具体的 工作实践中去。要围绕公司党委、中心工作，大力开拓创新，在 推进动力公司科学发展、促进社会和谐上当好排头兵。 现在我宣布：动力公司庆祝“七一”暨创先争优活动表彰总 结会闭幕！请全体起立，唱《窑街煤电人之歌》 。 散会！







































同志们:

在区第九次党代会取得圆满成功、刚刚胜利闭幕之际，今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立90周年。令我们高兴的是，市纪委副书记、监察局局长，也是我们连云区的老区长陈良灵同志，在百忙之中应邀莅临本次会议，并发表了热情洋溢的讲话，更进一步坚定了我们求真务实、拼搏奋进的信心和决心。今天，在这个特殊而又重要的历史时刻，我们共同回顾党的光辉历史，深切缅怀党的丰功伟绩，隆重表彰为我老秘网区经济社会发展作出突出贡献的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，对于进一步坚定理想信念，更加自觉地践行党的宗旨，努力发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领全区人民，立足全新发展起点，建设幸福生态连云，争当“江苏沿海开发第一区”具有十分重要的意义。首先，我代表中共连云区委，向全区各级党组织和全体共产党员致以节日的问候！向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

回首峥嵘岁月，我们党已经走过了90年光辉历程。90年来，在中国共产党的正确领导下，一代又一代共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，继往开来，开拓进取，在革命、建设、改革的历史进程中不断取得新的胜利。特别是改革开放30多年来所取得举世瞩目的辉煌成就，证明了中国共产党是伟大、光荣、正确的党。回顾中国共产党90年的风雨历程，我们想起了嘉兴南湖红船上跳动的灯光，想起了井冈山上万绿丛中的星星之火，想起了连云区那一段波澜壮阔的革命历史。连云区也是具有光荣传统的革命地区，早在1939年，党的火种就播撒在这片土地上，共产党员郭小元、王德田等先后来连云地区开辟抗日交通线；1948年，中共连云市委员会成立，并于1951年更名为中共连云区委员会。新中国成立后，党领导人民自力更生、艰苦创业，取得了社会主义革命和建设的巨大成就。改革开放以来，党领导人民解放思想、改革创新，发奋图强、扎实苦干，取得了经济社会发展的辉煌业绩，走上了摆脱欠发达、实现现代化的宽广大道。特别是“十一五”以来，全区各级党组织团结带领广大人民群众，认真贯彻落实科学发展观，大力实施“二产强区、三产富区”战略，加快推进城市建设，主攻板桥园区开发，完善社会事业配套，扎实构建和谐社会，圆满完成了“十一五”规划的目标任务，取得了显著的发展业绩。

抚今追昔，我们心潮澎湃，感慨万千。此时此刻，我们深切缅怀为连云区人民的解放和自由浴血奋战、英勇献身的革命先烈，由衷敬仰为连云区的革命和建设出生入死、艰苦奋斗的老党员、老领导、老同志，诚挚感谢为连云区的改革和发展辛勤劳动、忘我工作的广大党员干部群众。90年来，正是由于千千万万个共产党员团结带领人民群众奉献牺牲、苦干实干、开拓进取，才有了我们今天幸福、和谐、美好的新生活。

回顾党90年的奋斗历程，总结连云区革命、建设和改革开放的实践，我们之所以能战胜前进道路上艰难险阻，取得社会主义现代化建设的辉煌成就，归根到底取决于我们坚持用党的基本理论武装头脑、指导实践，认真贯彻落实党的路线方针政策，结合区情实际，创造性地开展工作；取决于我们坚持解放和发展社会生产力，深入推进改革开放，充分激发社会活力；取决于我们坚持与人民群众同呼吸、共命运、心连心，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使我们的事业得到了人民群众的大力支持；取决于我们坚持加强和改进党的领导，加强党政军民、方方面面的团结，营造出和衷共济、干事创业的良好氛围。我们深知，昨天和今天创造的一切成就，都是在中国共产党的领导下取得的；我们坚信，在党的正确领导下，一定会创造更加灿烂辉煌的明天

我们纪念建党90周年，最好最大的实际行动，就是继承和发扬党领导人民在长期实践中创造的宝贵经验和伟大精神，把建设国际性海滨城市的伟大事业不断推向前进。在此，我代表区委向全区各级党组织和广大党员提出几点要求和希望：

第一，矢志跨越发展，在推动创新创业上更好地发挥先锋模范作用。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。随着长三角发展和江苏沿海开发战略的深入实施，特别是当前国务院批准在连云港设立国家东中西区域合作示范区、科技部批准在连云港建设创新型试点城市，这些都给连云区的发展带来了千载难逢的机遇。就连云区来讲，当前最紧迫的任务就是要奋力抢抓这一难得的历史机遇，按照区第九次党代会确定的“争当江苏沿海开发第一区”的目标任务，围绕“经济实力逐步增强，城市功能配套完善，高新产业快速集聚，市民素质整体提高、社会管理不断创新”五大目标，积极推进“经济社会发展实力区、创新型经济发展先导区、特色鲜明海滨新城区、海洋经济发展样板区、和谐宜居绿色生态区、教育现代化创建先进区”这“六个区”的建设任务，迅速掀起新一轮大开发、大建设、大发展的热潮。宏伟的目标任务固然催人奋进，但我们也清醒地认识到，作为全市加快沿海开发的主战场，作为汇聚全市优质资源要素的重点区域，我们的发展与上级领导的高度关注相比，与兄弟县区的强劲态势相比，与全区广大干群的热切期盼相比，还存在着较大的差距。在机遇和挑战面前，我们没有理由不去谋求跨越发展，快速实现崛起腾飞，真正成为建设国际性海滨城市名副其实的龙头和引擎。作为共产党员，作为中坚力量，我们要始终坚持以跨越发展为己任，走在跨越发展的最前列，以创新创业为突破口，成为跨越发展最有力的推动者。农村党员要围绕致富奔小康，积极调结构、兴产业、办实业、快致富，争当新农村建设的带头人；企业党员要围绕生产经营、技术创新和加强管理，争当增产促销、提质增效的标兵；机关党员要围绕提高工作质量和服务效率，改作风、比业绩、作贡献，争当服务基层、服务群众的表率；其他领域党员都要强化责任意识和创业意识，勇挑工作重担，干出一流业绩，努力展示新时期共产党员的精神风貌和时代风采，带动各行各业创新创业的蓬勃开展，为建设幸福生态连云提供强有力的支撑。
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第二，致力追求卓越，在争创一流业绩上更好地发挥先锋模范作用。走在时代前列、引领发展潮流，是共产党人的先进本色。推进跨越发展、争当江苏沿海开发第一区是时代赋予连云区共产党人的光荣使命。近年来，我们在跨越发展的进程中不断转变发展思维、提升发展境界，初步实现了连云区从“苏北时代”向“沿海时代”、连云人从“苏北人”向“沿海人”的大转折，并且于去年和市开发区在全市率先开展了“争当自强沿海人”活动。市委推广了我们这一做法，年初市委全委会专门作出要求，前不久又召开了全市“争当新时期沿海人”大讨论活动动员大会，要求全市上下进一步掀起解放思想、拼搏奋进的大干热潮，落实市委要求，深入开展这项起始于我老秘网区的活动，全区广大党员必须率先垂范，带头锻铸与“沿海人”身份相匹配的“精气神”，努力塑造追求卓越、争创一流的精神品格。首先，要有高远的目标追求。就是目标定位要更高，工作标准要更高，层次水平要更高，主动适应建设幸福生态连云的新任务新要求，以更加积极的态度调整参照系，瞄准大目标，确立新标杆，全区各重点工作指挥部、各条线、各项工作都要在全市争第一、省里有名次、全国有位置，勇当沿海开发排头兵。其次，要有强烈的精品意识。不论是在城市建设管理中、重点工程推进中，还是在“两基”产业发展中，都要坚持高标准、高追求，办事手笔要大、品味要高，眼界要宽、做工要精，不干则已、干则一流，在工作定位上敢于率先、敢于争先，在工作标准上争做第一、争创一流，确保干一件成一件，每件事情都能体现连云区工作的“速度、品质和精神”；都要把每—个环节都把握好，把每一个细节都考虑到，力求将事情做得尽善尽美。再次，要有勤勉的敬业精神。立足全新发展起点，建设幸福生态连云不是简单的口号，必须*实实在在的行动，*扎扎实实的工作，兢兢业业做事，勤勤恳恳做事，孜孜以求做事。争创一流，必须进一步强化责任意识，共产党员特别是我们的党员领导干部就是要敢于叫响“向我看齐”，做到守土有责、勇于负责，做到率先垂范、敢于担当，充分发挥主观能动性，化压力为动力，化难点为亮点，化挑战为机遇，创造令人刮目相看的发展业绩。

第三，切实转变作风，在狠抓工作落实上更好地发挥先锋模范作用。天下之事必作于细，古今事业皆成于实。推动科学发展、建设幸福生态连云，呼唤一支政治坚定、求真务实、团结协调、作风优良的党员干部队伍。当前，连云区未来五年发展的目标已经制定，措施已经明确，做靓海滨城市、推动经济创新、构建和谐连云、改善民生福祉、重抓社会发展等各项重点工作正在加快推进，这时候的关键就是要按照区第九次党代会制定的发展思路和发展方针，扑下身子、集中精力抓落实，切实做好操作层面的工作，尽快将蓝图转化为现实。全区各级党组织和广大党员干部要牢固树立对组织忠诚、对同志真诚、对事业、老百姓赤诚的“三诚”理念，进一步强化不动摇、不懈怠、不应付的“三不”作风，切实做到特别听指挥、特别有能力、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务、特别抓落实等“六个特别”。要强化工作组织，集中精力推进重点工程、重点项目、重大事项，按照“四化三明确”的要求，责任*身，强力执行。要敢于攻坚克难，任何情况下，敢于担当，敢抓敢管，积极应对新情况，突破新难题，推动新实践。要提倡雷厉风行，继续发扬“满负荷、快节奏、高效率”的作风，对定下来的工作、认准了的事情，时间节点尽量往前提，工作进度尽量往前赶，立说立行，速战速决。区委将坚持“重激励、硬约束、严考核”的工作导向和“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位、不干事的人挪位置。近年来，连云区的发展纵向比，取得了大进步、大进展，但横向比，就综合实力、整体水平和肩负的使命而言，仍然有一定的差距，现在还不是可以喘喘气、歇歇脚的时候，必须要以对历史负责、对发展负责、对全区群众负责的态度，抢抓机遇，连续作战，真抓实干，不断谋求发展的新突破。

第四，心系百姓冷暖，在造福人民群众上更好地发挥先锋模范作用。坚持以人为本，着力改善民生，促进社会和谐，是贯彻落实科学发展观的具体体现，更是我们各级党组织和广大党员的应尽职责。曾经读过一篇小说，其中有这么一个情节：新中国成立初期东北农村一个50多岁的汉子，步行20多公里去县城新华书店买共产党的“像”，准备过年时和毛主席的像并列挂在家中，以表达分到土地的翻身农民对共产党的感恩之情。售货员告诉他，共产党没有画像。老农急了，共产党对咱这般好，咋没有“像”？这个情节，使我感悟到了一个没有文化的朴实农民对共产党朴素的感情，也刻画了共产党在人民群众中的崇高威望。共产党并非某一个具体的人，而是由亿万劳动者中涌现出来的先进分子所组成的政党和组织，确实没有统一的视觉上的“像”。然而，共产党又是有“像”的，这个“像”是由忠诚于党的事业的信念，爱憎分明的立场，密切联系群众的作风，身先士卒的表率，严格自律的风范所组成的。这无形的“像”是一大批模范共产党员用自身行为塑造起来的，虽然肉眼看不见，无视觉感，但却无处不在，光芒四射。我们建设幸福生态连云的根本目的是为了尽快致富我们的百姓，使连云区的人民群众能够过上更加富裕幸福的生活。在全区大开发、大建设、大发展的进程中，广大党员干部要时刻牢记自己所肩负的重大责任，切实强化执政为民意识，坚持群众路线和群众观点，心中始终装着群众，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，务必做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要始终把关注民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计保障和改善民生，努力实现社会保障全覆盖、创业就业全方位和乡街发展全提速；要从一些现实问题入手，从群众最关心的实事做起，比如我们着力加快推进科教创业中心建设，要求工程在明年投入使用，其目的就是要满足连云区广大居民日益增长的物质文化生活需要；比如我们加快四星级连云港高级中学建设，就是要让我们连云区的孩子不出家门就能享受一流的高中教育资源；比如我们提出2年内将墟沟城区货场全部清理出去，就是要切实解决影响老百姓生活的粉尘污染问题；再如，我们提出2年内在全区乡街实行公办幼儿园、养老院及农贸市场全覆盖，就是要真实解决与群众生活密切相关的衣食住行、就业、养老、医疗、教育等民生问题，让人民群众在改革发展的进程中得到越来越多的实惠，营造一个和谐稳定、科学发展的社会氛围。
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第五，重抓基层建设，在打牢执政根基上更好地发挥先锋模范作用

一个支部，就是一个战斗堡垒。堡垒坚不坚、强不强，关键看支部有没有凝聚力、号召力、战斗力、执行力。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，一个好的基层党组织，既是一个地区发展和富民的“领头雁”，也是维护一方平安稳定的坚强堡垒。当前，连云区正处在农民、盐民变市民和农村、盐场变城市的加快过渡阶段，基层党组织迫切需要根据形势的变化和更高的要求，进一步提高工作水平，更加有效有力地发挥战斗堡垒作用。要积极创新基层党建模式，探索建立“网格化”管理、社区大党委制、机关包村联合党委等新方式，实现党的组织全覆盖；要分领域创新党建活动，实施村党组织“三定三创”工程、社区党组织“和谐共建”工程、非公企业党组织“倍增双赢”工程、机关党组织“帮建共促”工程，不断创新工作形式，丰富工作内容，提高工作效果；要加强党建带工建、带妇建、带团建，通过组织形式多样的文体活动，促进基层党组织与群团组织互动共建，充分调动广大职工、妇女、青年的积极性和创造性。要创新社会管理，一个地方经济发展好不好，社会是否和谐稳定，老百姓对党和政府是否信任，关键看党组织强不强。基层党组织书记要认真学习关于加强和创新社会管理的方针政策，肩负起基层社会管理的领导核心责任；要坚持以人为本、执政为民，以推进“四城同创”活动为主要载体，加快一批民生工程建设，2年内全面完成中山路以南背街小巷整治、实现小区封闭管理全覆盖，改善群众生产生活环境，提高群众文明素质，努力将我们的城市打造成一个魄力之城、人居之城、环保之城、时尚之城；要以推进“平安创建”活动为主要载体，及时掌握社情民意，加强对重点人群的服务管理，认真解决群众反映强烈的突出问题，努力把矛盾纠纷处置在萌芽状态，实现小事不出村居、一般事项不出乡街。其中特别要强调的是，我们的广大政法干警要始终坚持廉洁执法，公正办案；要爱憎分明，对坏人嫉恶如仇，对人民群众亲如家人。在全国人民隆重纪念党的九十华诞之际，一项特别的评选活动引起广泛关注，第四届“我最喜爱的人民警察”评选活动以其超过1.5亿张的网络投票数，掀起了走近警察、崇敬英雄的热潮。是什么样的吸引力，让人民群众和社会各界对一项行业评选如此关注？这是人民群众对平安和谐的期盼、是社会崇尚英雄、追求正义的心声、是新时期警民鱼水情深的见证。当前，广大人民群众和社会各界对公安队伍最喜爱的是，在关键时刻、危急关头，能够拉得出、冲得上、打得赢；最期盼的是，在打击犯罪、服务群众的过程中，公安队伍能镇得住坏人、帮得了百姓、管得住自己。只有不负群众的最爱，解决群众的最盼，让人民群众真正感到安心、放心、贴心，才能真正成为一名让人民喜爱、受群众欢迎的人民警察，才能锻造一支让党放心、让人民信任的公安队伍，也才能永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要加强社区党组织建设，进一步加强社区硬件建设和干部培养，提高社区工作人员的工资待遇和政治待遇，从今年1月开始，我们提高社区专职人员工资待遇，在原有基础上另行增加700元/月，让社区的书记、主任收入达到1700元，副书记、副主任1600元，专职工作人员1500元，同时，我们还将选拔优秀的村、社区干部纳入区专项事业管理，并择优进入乡街领导班子。要积极开展和谐社区、优秀物业管理服务小区创建，提高社会自治和群众自我服务能力。广大基层党员要带着感情和责任做好群众工作，要善于用协商、说服、教育的办法做好群众工作，引导群众理性合法表达利益诉求，密切党与群众的血肉联系，赢得群众信任，为连云区大开发、大建设、大发展营造良好的社会环境。`

第六，做到严于律己，在树立清廉形象上更好地发挥先锋模范作用。共产党员作为一种光荣称号，就在于它意味着先进性。对于党员来说，先进乃是一种独特而鲜明的标识，是有别于其他群体的“身份证”。90年里，我们党所以能在每一个历史关头“障百川而东之，回狂澜于既倒”，带领人民革命、建设、改革，写下灿烂的历史篇章，就在于党的先进性，就在于无数优秀共产党人实践这种先进性。先进意味着原则至上，原则是先进的“生命线”，它需要钢铁般的坚毅作保障，需要“不计较、不眼红、不抱怨、不失衡”的高尚情操来把关。同时，原则又是件“易碎品”，稍不留意就会一碎到底。其实，早在抗战时期，“不拿群众一针一线”就已经为共产党员的原则定了“国标”。然而，时至今日，少数党员为情所困、为财所惑、为权所动，一次次地丢掉原则底线，与职责貌合神离，与先进愈行愈远，务必引起警惕。党员要想永葆先进，就必须泾渭分明地理顺原则、矢志不渝地坚守原则。在这方面，习近平同志的“三心论”可谓点出了领导干部为官之要，他指出，进取心是干事创业的“发动机”、平常心是修身养性的“镇定剂”、敬畏心是安身立命“护身符”。其中，他着重强调，敬畏体现的是一种为官态度与为人境界。领导干部只有对自己岗位的权力有一种敬畏，才能常思贪欲之害，常除非份之想，常怀律己之心，做到警钟长鸣，防微杜渐，严守党纪国法，自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。如果一个干部总是得意忘形、忘乎所以，不把群众放在眼里、置党纪国法于不顾、没有敬畏之心，徇私枉法，为所欲为，最终结果只能是被党和人民收回权力，受到法纪的严惩。为此，领导干部对待人民赋予权力上要始终保持敬畏之心，保持一种如临深渊、如履薄冰的紧张感，一种在位一天、赶考一天的危机感，充分认识到权力是人民托付的沉甸甸的责任，恭恭敬敬当公仆，努力为人民掌好权、用好权，遵守为官底线，严守法纪红线，筑牢拒腐防变的思想防线，做到堂堂正正做人，干干净净办事，清清白白当官。二要淡泊名利。小平同志有句名言：“正确对待自己不是一件容易的事”。在市场经济条件下，各级领导干部就要始终保持一颗平常心，就象一个撑船人，风动心不动，船动身不动。作为一名领导干部，不管是什么职务，在任何时候、任何情况下，都要在对待个人名利地位上始终保持平常之心，不以物喜，不以己悲，不好高骛远，不眼高手低，不心浮气躁，知足常乐，助人为乐，自得其乐。领导干部对待名利要看淡、看透，做到遇到好事不失态，得意淡然；遇到挫折不沮丧，失意泰然；遇到委屈不动怒，从容超然，真正做到任劳任怨、无私奉献。三要艰苦奋斗。自力更生、艰苦奋斗是共产党人的政治本色，是中国共产党90年来从胜利走向新的胜利的重要精神力量和优良传统。当前，我们的工作条件、生活条件与过去比虽然发生了很大变化，但我们艰苦奋斗的传统不能丢，“两个务必”的训导不能忘。近年来，我们党一直致力于节约型社会和节约型机关建设，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要批示和指示，要求党政机关在建设节约型社会中发挥模范带头作用。并三令五申，要求带头压缩三公经费，厉行节约，我们现在的发展阶段与先进发达地区还不在一个水平线上，我们的财政还仅仅是一个“吃饭财政”，我们物质基础还很薄弱，因此，我们更要坚持艰苦奋斗，克服讲排场、比阔气、铺张浪费行为，更要严格遵循勤俭节约原则，始终做艰苦奋斗的表率。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，站在新的历史起点上，我们面临的任务光荣而艰巨，我们肩负的使命神圣而重大。全区各级党组织、广大共产党员和党员干部一定要继承党的优良传统，发扬党的优良作风，团结带领全区广大群众，不断开创科学发展、率先发展、和谐发展的新局面，以优异的成绩向建党90周年献礼！

参加今天七一表彰大会的都是全市党组织的优秀代表，长期战斗在基层，与群众联系紧密，思想既朴实又活跃，所提意见很有见地。明年是建党90周年，中央在全党开展创先争优活动，重庆一定要高度重视，齐心协力抓好抓实。中国共产党领导全国人民艰苦奋斗，不仅让中华民族在世界上站了起来，而且发展起来了。说我们党伟大、光荣、正确，是有硬邦邦的事实根据和民意基础的，作为共产党员，我们足以自豪！　　

    我们党执掌全国政权几十年，现在是家大业大，人丁兴旺，已经有7799万党员了。但党的威信高不高，关键不是看党员人数有多少，而是看党员的觉悟和素质，看他们能不能为百姓所信服。刚才有的同志讲，党员群体的形象，加起来就是我们党的形象，这话有道理。在我们的队伍中，有大量雷锋、焦裕禄、王进喜式的优秀党员，他们勤奋工作，无私无畏，赢得了群众的真心爱戴。但也有一些人，虽有共产党员之名，却理想信念滑坡，对自己要求不高，脱离群众，习惯于官僚主义、形式主义，就像毛主席在《反对自由主义》中说的，往往“事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，明哲保身，但求无过……”。有的人就想着自己如何升官，生怕碰到矛盾，影响自己的“发展”，对自己有利的就做，没利的就绕开；工作也是拈轻怕重，生怕累着了。相当一些党员的素质确实令人担忧，更不用说那些贪污腐败分子。“物必先腐也，而后虫生之”，堡垒都是从内部攻破的。苏共作为一个大党，曾执政70年，其治下的苏联是当时可以和美国对抗的超级大国，因为失去了内在的先进性，又滋生了腐败，其政权轰然倒塌，实在值得后人深思、警醒。
一个政党如果内部不坚强，必然受到侵蚀。

        面对诸多软弱涣散、乃至腐败现象，我们要有忧患意识，正视存在的问题，在创先争优活动中，始终坚持理想信念教育，始终坚持反腐倡廉斗争，以切实提高每一个党员的政治素质。既要把经济工作抓紧抓实，不搞空头政治；又要讲政治、讲正气，不断提升党员干部的精神境界。党的建设是我们做好一切工作的基础，是我们各条战线的致胜法宝。当前，党的建设要在两个方面特别着力。一是努力提升党员干部的精神境界。一个人入了党，并不意味着思想就“毕业”了，在社会上，人的思想会受到诸多冲击，是会发生变化的。有人认为，现在以经济建设为中心，抓好经济就行了。这个认识是片面的，一定要处理好物质和精神的关系。既要高度重视经济工作，将其抓实抓好，抓出成效，让百姓受益，不搞空头政治；又要讲政治、讲正气，不断提升党员干部的精神境界，使其保持先进性，有理想，有追求，有奋斗目标和牺牲精神。二是不断加强党和人民群众的血肉联系。我们不能忘记过去，要经常“以革命的名义想想过去，如果忘记了过去，就意味着背叛”。要自觉自愿和老百姓打成一片，多为他们办实事，解难题。我们开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言，就是为了不断改造我们的精神世界。我们组织“三进三同”、结穷亲、大下访，实施“三项制度”，就是为了不断密切和人民群众的联系，这些活动都要坚持不懈地抓下去。　　

　       党员干部，既要和群众一样，与人民群众打成一片，不搞任何特殊；又要和群众不一样，应特别能吃苦，特别能战斗。回想50年代，加入少先队就觉得很光荣，以后再成为共青团员就更觉责任重大。在那个年代，看到谁是共产党员，那感觉真是肃然起敬！群众感觉党员就是不一样，个个都是先锋模范，吃苦在前，享受在后。在新时期，要让我们的党员干部被老百姓所信服，所接受，我想，也要有两个特质，他们既要和群众一样，又要和群众不一样。所谓“一样”，就是应始终把自己看作是大众的一员，和人民群众打成一片，不搞任何特殊。不管当了多大的官，说到底，还是百姓之一，是“人民的勤务员”。现在有些党员干部喜欢高消费的“洋气”、“阔气”，而瞧不起农家的“土气”，这就已经不是共产党的感情了。所谓“不一样”，就是要特别能吃苦，特别能战斗。就像刚才同志们发言中谈到的，医疗队抢险救灾的时候，党员就要冲在前面，能坚持四十多个小时不下手术台，还要不出事故，不讲价钱。共产党员就得有这种风格、这种境界。“打黑除恶”也是这样，急难险重，为民除害，共产党员不上，谁上？再危险、再困难也得上，否则还叫什么共产党员？　　

      过去老前辈流血牺牲打下江山，现在我们吃点苦又算什么？一定要把这10件民生大事圆圆满满地落实好。党的建设是具体的，要结合具体工作，落到实处。市委三届七次全会提出10大民生工程，《决定》3000多字，总投资也要3000多亿，可谓字字千金，做好了，会使2000多万重庆百姓直接受益，党和群众的关系就会大大密切起来。这10条任务，又条条艰巨，个个碰硬，对每个党员都是挑战。能不能办好这10件大事，关键在各级党组织，在全市的共产党员。过去老前辈流血牺牲打下了江山，现在我们吃这点苦又算什么？困难面前，党员干部谁也不能讲价钱！理所当然要把这10件大事拿下来，而且要圆圆满满地落实好。　　

     今后5年，重庆是得100分，还是80分、60分，甚或不及格，就看党的建设，看这支队伍的素质。当前，重庆面临建国60年来难得的发展机遇。中央对重庆寄予厚望，重庆被定位为长江上游的综合交通枢纽、金融中心和国际展览中心，内陆地区仅有的两个保税区也在重庆。继上海浦东新区、天津滨海新区之后，又批建了重庆两江新区。国务院3号文件，给了我们最优的政策。可以说，万事皆备于重庆，干好了，重庆前途无量。而事在人为，重庆要腾飞，说到底，还是要靠人，看我们的队伍行不行，争不争气。如果我们的队伍一般化，缺乏战斗力，大好形势就会擦肩而过，机遇也就白白浪费了。同样一个地区，不同的干部，不同的党员队伍，不同的精神状态，干出来的活儿天壤之别。人能干不能干，想干不想干，作风强与不强，硬与不硬，最后的结果是大不一样的。今后5年，重庆是得100分，还是80分、60分，甚或不及格，就看党的建设，看这支队伍的素质。如果我们区县、乡镇，一直到村，各级党组织都是先进的党组织，再加上市委、市政府决策正确，那重庆就能起飞。

      前辈们千辛万苦，为我们开创了大好局面，来之不易，我们一定要把党的建设搞好，让各级党组织真正像一面旗帜，让每个党员都名副其实，以引领全市人民实现“314总体部署”和“五个重庆”的理想境界。



























                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
同志们：
　　　今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立91周年，表彰一年来全县各条战线涌现出来的先进党组织和优秀共产党员。同时，对两年多来开展的创先争优活动进行总结和表彰。这对于我们牢记党的光辉历史、发扬党的优良传统，进一步凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进“福民强县”和“孟津崛起”宏图大业，具有十分重要的意义。
　　　下面，我讲四点意见：
　　　一、光辉的历程
　　　中国共产党自1921年7月诞生至今，已经走过了91年的光辉历程。91年来，我们党肩负民族独立、人民解放和国家富强的神圣使命，历经千锤百炼，战胜艰难险阻，取得了革命、建设和改革开放的辉煌成就。历史和现实充分证明，中国共产党是富于创新精神、不断开拓进取、能够与时俱进的党，是经得起各种考验、勇于在困难和挫折中奋进的党，是忠实践行科学发展观、脚踏实地为人民群众利益奋斗不息的党，是肩负中华民族伟大复兴的历史重任、深受全国各族人民拥护和爱戴的党，每一名共产党员都应当为此感到光荣和自豪！
　　　伴随着我们党91年的前进步伐，一代又一代的孟津人民在这片热土上，也走过了一条不平凡的奋进之路。91年来，全县各级党组织和广大共产党员团结带领全县人民，在困难曲折中拼搏，在改革开放中奋进，在科学发展中前行，谱写了一曲曲壮丽的时代华章，取得了一个个辉煌的发展成就。特别是2009年以来，全县各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻落实科学发展观，以“福民强县”统揽全局，紧紧围绕“加快孟津崛起、争进经济强县”的宏伟目标，大力实施开放带动和工业立县、科教强县、旅游兴县、产业富民、城乡一体、民生为本战略，持续攻坚，务实发展，全县经济建设和社会各项事业都取得了可喜成绩，谱写了科学发展的新篇章，开创了孟津崛起的新局面，一个政通人和、百业俱兴、活力迸发、欣欣向荣的新孟津，正昂首阔步迈向新的征程。
　　　实践充分证明，我老秘网县的各级党组织，是经得起考验的坚强战斗堡垒和领导核心；全县广大共产党员，是无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀分子和骨干力量。今天受表彰的先进党组织和优秀共产党员，都是各行各业中的杰出代表，是孟津崛起的中坚力量。借此机会，我代表中共孟津县委，向所有受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和衷心的感谢！向与会的同志们，并通过你们向辛勤工作在全县各条战线的广大共产党员致以节日的问候和崇高的敬意！全县各级党组织和广大共产党员要以先进为榜样，学先进，见行动，争优秀，创一流，形成比学赶超、奋勇争先的良好局面，努力推动全县经济社会又好又快发展。
　　　二、丰硕的成果
　　　近日，从中央和省委创先争优活动总结表彰大会上传来喜讯，我老秘网县分别被中央和省委命名为“创先争优活动先进县（市、区）”。中央在“七一”前夕隆重表彰100个县（市、区），河南仅有4家，我老秘网县名列其中。2010年7月10日，胡锦涛总书记到孟津视察工作，对我老秘网县创先争优活动给予充分肯定，并提出殷切期望。两年来，我们牢记总书记的嘱托，深入开展创先争优活动，主题鲜明，组织严密，载体新颖，取得了显著成效。
　　　一是崛起步伐持续加快。坚持把推动科学发展作为创先争优的第一要求，紧紧围绕“一个大局、一个目标、1+6战略和四项举措”总体思路，持续探索促进科学发展、加快孟津崛起的新路子，经济社会发展始终保持了好的趋势、好的态势和好的气势。2011年，全县完成地区生产总值139亿元，完成固定资产投资134.4亿元，完成财政一般预算收入6.6亿元，与活动开展前的2009年相比，两年间均实现了40%以上的增长。2010年在全省县域经济综合实力排序中，我老秘网县跻身全省30强的行列。今年1-6月份，我老秘网县主要经济指标继续保持较高增速；在全市第一季度 “6+1”考评中，多项指标继续保持在全市的先进位次，孟津经济社会呈现出加快发展的勃勃生机和活力。
　　　二是民生建设持续改善。坚持把服务人民群众贯穿创先争优的始终，扎实开展“六联共建”活动，为群众办好事实事1.2万多件；围绕每年确定的“十大福民实事”和若干具体工作，两年投入资金16.2亿元，建成了1.6万平方米的校舍安全工程，新建了县直第二中学、县第三实验小学、黄河公园、休闲文化广场、县医院病房楼等惠民设施；新建改建农村公路90.5公里，硬化通组通户道路462公里；建成保障性住房3.12万平方米；完成了全县村级标准化卫生所建设，实行了基本药物零差价，新农合参合率达到100%；启动了城乡居民养老保险，参保率达到90%以上；实现劳动力转移2.73万人次，新增就业7683人；公益性文化演出红火开展，粮食直补、家电下乡等各类补贴全部发放到位，群众幸福感指数持续提升。
　　　三是发展环境持续优化。把创先争优活动与促进社会和谐紧密结合，持续开展了“机关作风建设年”、“发展环境创优年”、“作风转变年”活动，围绕干部作风、工作效能、经济发展环境方面存在的突出问题，高悬“公开、暗访、追究”三把利剑，严格实施责任追究，机关作风明显改善，工作效能显著提升，发展环境持续优化。认真落实安全生产责任制，加强食品、药品安全监管，几年来没有发生重大安全生产责任事故；开通了县委书记、县长和政法委书记民生热线和110联动平台，下大力气解决信访积案问题，人民内部矛盾得到有效化解，信访形势继续保持平稳态势；加强社会治安防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪活动，确保了社会大局和谐稳定。
　　　四是基层基础持续巩固。把加强基层组织建设作为创先争优的重要目标，深入开展 “六联共建”、“旗帜示范”、“夺旗争星”、“凝心聚力”等工程、活动，先后投资680余万元，对92个村级组织活动场所进行了新建或修缮，彻底解决了部分村级组织和党员活动无阵地问题。2010年以来，按照“民主选举、目标管理、培训提高、监督公开”的工作流程和群众满意率上升、目标任务落实率上升、信访问题发生率下降的“三率两升一降”目标，分四批集中整顿后进村98个，目前已有21个村党支部甩掉落后帽子，跨入了县、镇“五个好”党支部行列。2011年村级组织换届选举，全县所有行政村全部成功选出村党组织书记、村委会主任和村务监督委员会主任，实现了“三个100%”的目标，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
　　　五是工作亮点持续涌现。创先争优活动开展两年来，全县各条战线、各行各业呈现出齐头并进、亮点纷呈的喜人局面。我老秘网县先后获得“国家卫生县城”、“中国书法之乡”、“全国计划生育优质服务先进县”、“中国最佳生态旅游目的地”、“全国平安渔业示范县”、“中央统战部新农村建设项目管理奖”、“中原最具投资价值县（市）区”、“全省平安建设先进县”、“省、市实事办理先进单位”等近百项荣誉。我老秘网县在城市建设、新型农村社区建设、特色农业和文化旅游业发展等方面的一些做法，吸引省内外一些地方党政考察团前来参观。胡锦涛总书记、中央政治局常委李长春、中央政治局委员、中宣部部长刘云山、省委书记卢展工、省长郭庚茂等领导同志先后莅临我老秘网县视察工作，给正在崛起的孟津以巨大的鼓舞和无穷的动力，也充分显现了我老秘网县创先争优活动取得的丰硕成果和显著成效。
　　　三、有益的启示
　　　成绩来之不易，经验弥足珍贵。创先争优在我老秘网县的成功实践，不仅对今后持续创先争优活动积累了丰富的经验，也为进一步做好新形势下的党建工作提供了重要启示。
　　　一要突出全局性要求，在彰显先进上下功夫。2005年至2010年不到5年时间，中央先后部署开展三次保持先进性学习教育活动，充分体现了中央加强党的先进性建设的锲而不舍、持之以恒。做好全县党建工作，必须站在加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的高度，使广大党员在四个方面永葆先进性。一是政治上的先进。通过开展学习教育，使广大党员干部进一步坚定政治信念，站稳政治立场，在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向，始终同党中央保持高度一致。二是思想上的先进。自觉加强理论学习和党性修养，坚持用先进的思想武装头脑，用发展的思维指导实践，使广大党员干部的思想觉悟、品格修养、精神境界持续得到升华。三是工作上的先进。忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，突出发展这个执政兴国第一要务，立足本职岗位，发挥模范作用，争创一流业绩，推动科学发展。四是作风上的先进。自觉培养过硬的工作作风和良好的生活作风，言行一致，求真务实，开拓进取，严于律己，避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌和生活上腐化堕落，永葆党的先进性、纯洁性。
　　　二要突出经常性要求，在抓好结合上下功夫。创先争优活动是推动基层党组织和广大党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作。只有活动经常化、内容多样化，抓好与发展的结合，才能为党建工作注入新的动力和活力。一是与科学发展结合。必须坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，紧紧围绕“福民强县”和“加快孟津崛起、争进经济强县”的宏伟目标，使党建活动始终围绕科学发展的中心任务开展，结合推动科学发展的实际工作进行。二是与中心工作结合。必须坚持从实际出发，服务发展大局，围绕中心工作，结合重点任务，努力把党的政治优势和组织优势，转化为推动工作、助推发展的强大动力。三是与作风建设结合。要加强作风建设，下大力气解决各级党组织和党员领导干部在学风、文风、会风、作风和党风方面存在的突出问题，不断提高党员干部队伍的凝聚力、战斗力、创造力、执行力和公信力。四是与为民服务结合。必须扎实开展“下基层大走访”活动，问政于民了解干得“怎么样”，问需于民弄清群众“要什么”，问计于民探索今后“如何做”，经常性开展为民服务活动，把基层党建工程打造成为群众满意工程。
　　　三要突出实践性要求，在深化创新上下功夫。创先争优活动最鲜明的特点是实践性。我老秘网县创先争优活动开展以来，实施了以“六联共建”活动为主题和以“旗帜示范”工程为主导的一系列主题实践活动，载体新颖，群众欢迎，成效显著。在持续创先争优和加强党建工作中，必须突出实践性要求，努力实现四个创新：一是创新工作思路。要制定既符合党建工作要求，又符合孟津发展实际的党建工作思路，体现特色，彰显先进，使党建活动扎实推进、提高实效。二是创新活动载体。要紧密联系实际设计载体，突出特色，注重鲜活，有所创新，防止一个“流程”、一个“模子”，使党建活动具有永恒的生命力和强大的吸引力。三是创新方式方法。要认真借鉴以往党内教育活动的成功经验，根据不断发展变化的形势和需要，创新方法，精心部署，强力推进，有效激发党组织和党员发挥作用的内生动力。四是创新保障措施。要制定实施“细化、量化、科学化”的目标措施、“公开承诺、上下评议、群众测评”的监督措施、“干部联点、巡回检查、领导点评、考核评比”的评价措施，定期督导，定期交流，定期总结，推动活动扎实开展。
　　　四要突出群众性要求，在党群互动上下功夫。服务群众是我们党的根本宗旨和优良传统，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是党始终保持生机与活力的源泉。做好新时期的党建工作，必须坚持群众路线，搞好党群互动。一是让群众参与。要始终坚持“开门”搞活动，将党建活动的整个过程、全部环节、各项工作置于“阳光下”，让群众知晓，让群众参与。二是让群众监督。要聘请吸收一些群众担任党建活动的监督员，活动的方案、措施、推进情况和党员公开承诺的落实情况要自觉接受群众监督。三是让群众评判。群众的口碑和认可是检验党建活动效果的最高标准，要定期组织群众参与党建活动的总结、点评和讲评，及时反馈群众的意见和建议，不断修正活动开展。四是让群众受益。基层党建工作好不好，关键要看群众从中得到多少实惠。必须始终坚持党建活动与为民服务结合，重视群众呼声，关注民生民利，干一批群众看得见、摸得着、感受得到的好事实事，使党建活动成为基层满意、群众满意、社会满意的德政工程。
　　　五要突出实效性要求，在助推崛起上下功夫。党建活动的成效，最终要表现在推动经济社会发展的实际行动上，落实到解决本地区、本单位科学发展的各种难题上。当前正值加快孟津崛起的关键时期，必须在推动福民强县和孟津崛起宏伟目标实现上下功夫。一要提高领导能力。把党建活动与建立学习型党组织和加快领导方式转变紧密结合，不断提高广大党员干部正确执行政策、解决实际问题、推动科学发展的能力和水平。二要解决突出问题。把党建活动融入到推动全县经济社会发展大局中去，着力破解影响加快孟津崛起的各种瓶颈和制约，引导广大党员干部克难攻坚、砥砺奋进，把崛起大业不断推向前进。三要夯实基层基础。要把党建工作的重心不断下移，围绕强基层、打基础，多固本强基的工作，进一步夯实党在农村的执政地位，巩固基层基础。四要争创一流业绩。要通过开展党员承诺、竞赛比武等活动，使党组织和广大党员争创先进、赶超先进的热情经久不衰，在各项工作中创先争优、勇当先锋。
　　　四、持久的动力
　　　按照中央、省委、市委的要求，创先争优活动结束后，要按照常态化、长效化的要求，不断巩固、持续和提升。要通过持续创先争优，切实把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强集体，把广大党员培养成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，真正肩负起带领全县人民推动“福民强县”和“孟津崛起”宏图大业的历史使命。经县委常委会研究，县委作出了《关于持续创先争优加快孟津崛起的决定》，文件已经下发，请大家认真学习，认真领会，认真贯彻落实。
　　　一是在经济建设中持续创先争优。以加快转变经济发展方式为主线，以现代产业体系建设为依托，持续提升项目建设攻坚战、经济转型攻坚战和机制转换攻坚战，在建设中原经济区“三化”协调发展示范县的实践中持续创先争优。一是突出发展新型工业。进一步落实“工业立县”战略，加快装备制造、能源电力、光伏产业、化工纺织、再生资源、食品加工等十大产业基地建设，实施龙头企业“2055提升工程”，加大非公有制企业党建工作力度，通过持续创先争优，转变发展方式，提升企业、产业、产品的核心竞争力，打造工业强县。二要大力发展现代农业。进一步加快农业结构调整，大力实施“7252”工程，积极推进结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，提前谋划明年起开始的“一镇一节”，在持续创先争优活动中，命名一批特色农业“旗帜示范区”和“旗帜示范户”，通过发挥示范、引导作用，不断提升农业现代化、产业化水平。三要加快发展现代服务业。进一步加快生产性和生活性服务业发展，全力支持中部产业集群万国商汇项目，在全县服务行业深化拓展“五星级窗口单位和服务行业”创建活动，通过选树群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，持续提升服务业整体发展水平。
　　　二是在文化建设中持续创先争优。落实“文化为魂促崛起”的发展理念，坚持文化惠民的根本目的，持续提升文化旅游攻坚战，大力实施文化旅游“七大工程”，在建设全国历史文化名县和黄河中下游生态旅游目的地的实践中持续创先争优。一要繁荣发展文化事业文化产业。抓好持续创先争优与贯彻落实十七届六中全会精神的结合，加快县博物馆、群艺馆、图书馆等八大场馆建设，经常性组织开展各类群众性文化活动，加大“全国文物工作先进县”创建力度，大力发展特色文化产业，努力把孟津建成文化要素集聚、文化事业繁荣、文化产业发达、文化创新活跃的文化强县。二要加快教育和科技事业发展。在科教系统持续创先争优，全面落实“科教强县”战略，大力开展“名师、名校、名校长”争创活动，持续改善教育设施，提高教学质量，提升教育水平；进一步加快科技事业发展，广泛普及科学知识，加快产学研军融合，巩固“全省科普示范县”创建成果，为加快孟津崛起提供强有力的科教支撑。三要全面加快文化旅游业发展。以培育提升“五朵金花一枝奇葩”为重点，通过持续创先争优，加快景区改造提升和升级进档工作，深入开展文明创建和文明服务活动，实行规划、项目、品牌、服务“四个带动”，为建设华夏历史文明传承创新区和国际文化旅游名城作出新贡献。
　　　三是在社会建设中持续创先争优。紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，牢牢把握“服务人民群众、构建和谐社会”的总体要求，持续提升城建提升攻坚战和民生改善攻坚战，在加强和创新社会管理、保障和改善民生的实践中持续创先争优。一要加强社会建设。落实“以人为本，执政为民；福民强县，民生为本”的发展理念，多实施民生工程，多兴办惠民实事，集中办好今年确定的“十大福民实事”33项具体工作，全面落实“全民创业行动计划”，统筹推进城乡社会各项事业发展，让群众看到更多新气象、新变化，得到更多的看得见、摸得着的实惠。二要加强城镇建设。充分发挥各级党组织和广大党员的作用，大拆迁，大建设，大配套，大融资，严管理，在县城新区建设、产业集聚区建设、小城镇经营管理和新型农村社区建设上做示范、当先锋。当前，要突出抓好新区建设“1818”工程和旧城改造“1588”工程，积极推进姚凹、金溪湖两个新型农村社区建设，加快城乡一体化进程，满足广大人民群众过上城市生活的新期待。三要创新社会管理。要把加强和创新社会管理作为持续创先争优的重要内容，坚持“五个推定”有效化解信访积案，认真做好各种不稳定因素的排查化解工作；进一步加强社会治安综合治理工作，进一步加强公共安全体系建设，以争创“省级双拥模范县”为载体，进一步巩固和密切军政军民关系，打造平安、和谐、幸福孟津。
　　　四是在生态建设中持续创先争优。紧紧围绕建设资源节约型和环境友好型社会目标，全面落实生态建设行动计划，以“省级园林县城”、“省级生态示范县”和“省级林业生态县”三项创建为载体，在建设生态宜居孟津的实践中持续创先争优。一要加强生态建设。加大对黄河、瀍河、金水河等生态敏感区和水源涵养地的保护力度，加快推进环市区花卉苗木林果基地建设和瀍河两岸景观绿化工程，围绕县城和10个镇建成区，进一步加强生态林带建设和城镇绿地建设，努力形成立体化、多层次的森林景观，把孟津打造成山水生态园林城市。二要强化环境保护。以实施“碧水蓝天工程”为载体，全面加强污染物控制，加大能源结构调整力度，加快城乡污水处理设施建设，实施农村环境连片综合整治，不断改善环境空气质量，努力让孟津的天更蓝、水更清、空气更洁净，环境更优美。三要集约利用资源。继续实行最严格的土地管理政策，以产业集聚区、循环农业体系建设为重点，积极构建循环经济体系，在全社会倡导健康文明、节俭适度和绿色环保的消费理念，为孟津经济社会发展创造更大的发展空间。当前，最紧迫、最实际、最见成效的工作，就是把持续创先争优落实到生态建设三项创建当中，确保三项创建一次成功，以此检验深化创先争优的新成效。
　　　五是在党的建设中持续创先争优。坚持把执政能力建设作为党的建设的根本，把先进性建设作为党的建设的命脉，把保持纯洁性作为党的建设的重要目标和抓手，在提高党建科学化水平的实践中持续创先争优。一要加强思想建设和政治建设。持续强化理论武装，加强党性修养和党性锻炼，不断增强全县党员干部贯彻落实党的路线方针政策的自觉性、坚定性；紧紧围绕“奋战十二五，再造新孟津”的重大使命，紧密结合当前重点工作、中心任务，进一步强化大局观念，贴近实际创先进，立足岗位争优秀，努力使服务大局更加自觉，推动发展更见成效。二要加强班子建设和组织建设。坚持“五重五不简单”、“两公一程序”和重视基层、崇尚实干的导向，选好领导干部，配强领导班子，加快领导方式转变，全面提升领导科学发展的能力水平；进一步加强党员队伍建设，大力实施“凝心聚力”工程，全面加强农村、机关、社区、企事业单位、“两新”组织等领域党的建设，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力、带动力。特别要把后进村（社区）整顿作为基层组织建设的重中之重，按照“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”的工作方法，整顿提升一起抓，完善机制求实效。三要加强作风建设和廉政建设。继续深入开展“作风转变年”活动，大力弘扬六种过硬作风，根治庸懒散软“四大顽症”和浮躁疲怨“四种弊病”，切实把全县党员干部的心思和精力凝聚到加快发展上来；进一步建立健全惩治和预防fubai体系，持续反fubai工作的三项格局，深入开展四项治理，不断提高保持党的先进性和纯洁性的制度化水平，巩固我老秘网县风清气正、心齐劲足、干事创业的大好局面。
　　　同志们，创先争优永无止境，孟津崛起征途如虹。全县各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结起来，在县委、县政府的正确领导下，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，凝心聚力抓党建，创先争优促发展，为实现“福民强县”和“加快孟津崛起、争进经济强县”宏伟目标不懈奋斗，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！








































在纪念建党90周年暨“七一”表彰大会上的讲话
时间：2011-11-18   来源：武当党建网      点击：454 次

市委书记  陈天会
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，回顾党的光荣历史，缅怀党的丰功伟绩，热烈庆祝中国共产党成立90周年，表彰先进，激励全市广大共产党员，以更加开放的姿态、更加饱满的热情、更加务实的作风，积极投身科学发展、跨越发展的伟大实践，为创造十堰新辉煌再做贡献、再立新功。在此，我代表市委向全市各级党组织和广大共产党员致以节日的问候，向受表彰的全市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！下面我讲三个问题。
一、以无比崇敬的心情，回顾党的90年光辉历程，不断增强党的意识，增强党员的光荣感和使命感
90年前，中国共产党的成立，是一个开天辟地的伟大事件，从此掀开了中国历史的崭新篇章。90年来，中国共产党领导全国各族人民进行了长期的英勇奋斗，在三个“30年”的时间里，实现了“三次巨大的历史性转变”。从中国共产党成立到民族独立和人民解放近30年时间，党领导人民推翻了“三座大山”，建立了新中国，实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主的转变；从新中国成立到党的十一届三中全会召开近30年里，确立了社会主义基本制度，在“一穷二白”的基础上，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方，实现了从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变；改革开放以来30多年，开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。90年来，中国共产党把马克思主义理论与中国实际相结合，实现了“两次历史性飞跃”，形成了“两大理论成果”。第一次飞跃发生在新民主主义革命时期，中国共产党人找到了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，形成和发展了马克思主义中国化的革命成果——毛泽东思想。第二次历史性飞跃是在党的十一届三中全会以后，中国共产党人在改革开放和现代化建设的伟大实践中，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。90年党的历史表明：中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为中国人民和中华民族的先锋队，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。最近，我集中阅读了几本书，如郑永年的《中国模式》、谢春涛的《历史的轨迹：中国共产党为什么能？》、杨奎松的《“中间地带”的革命：国际大背景下看中共成功之道》、张维为的《中国震撼》、英国作家科恩的《为什么不要社会主义》等，也在网上查阅了一些关于纪念建党90周年的文章，给我的总体感受是，我们一定要增强信心，始终坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色的社会主义道路，坚信我们祖国的明天一定会更加美好。
十堰是一块红色的土地，具有光荣的革命传统。90年来，一代又一代的优秀十堰儿女听党的话，跟党走，百折不挠，励精图治，艰苦创业，奋发进取，抒写了十堰共产党人波澜壮阔的革命史、建设史、奋斗史。1926年，一批在外求学的十堰籍青年带着崇高的使命回到十堰，成立了早期党组织，十堰党组织在中国革命的洗礼中不断发展壮大。在党组织的领导下，十堰人民不屈不挠，前赴后继，抛头颅，洒热血，为取得民主革命的胜利做出了巨大贡献。十堰的革命斗争历来与党的奋斗历程息息相关，贺龙、徐向前、李先念等一大批老一辈无产阶级革命家在这里浴血奋战，为十堰党的历史增添了精彩的华章。新中国成立后，十堰的党组织得到了空前的发展壮大，党的建设进一步加强。在各级党组织的领导下，全市广大共产党员和人民群众斗志昂扬，坚韧不拔，艰苦奋斗，充分发挥社会主义制度的优越性，十堰发生了翻天覆地的变化。改革开放以来，十堰党的建设“新的伟大工程”在实践中不断深化和创新，为十堰的改革发展提供了坚强的组织保障。十堰人民在党的领导下，坚持解放思想，一切从实际出发，牢牢把握发展这个第一要务，不断探索符合十堰市情的发展道路，各项建设在改革开放中加快推进，综合实力明显增强，城乡面貌日新月异，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。
进入21世纪以来，特别是“十一五”以来，我们适应新形势、新任务、新要求，不断探索提高党的建设科学化水平的新路子，积累了许多宝贵的经验。坚持严格执行民主集中制原则，探索了各级党委常委会自身建设的新途径，不断增强常委会驾驭全局的能力；以建设学习型党组织为载体，探索了新形势下宣传思想工作的新办法，为发展营造了良好的舆论环境；坚持“能岗相适”原则，探索了领导班子和干部队伍建设的新办法，不断提高科学发展、跨越发展的能力；坚持以经济建设为中心，探索了科学发展、跨越发展的新思路，为十堰再创新辉煌明确了方向；以“党员先进性承诺卡”和“活力工程”为抓手，探索了全面加强基层组织建设的新举措，夯实了党的建设基础；坚持不懈地抓好反腐倡廉建设，探索了党风廉政建设的新办法，营造了风清气正的政治环境。这些成功的探索，为我们克难攻坚，开拓进取，加快十堰经济社会发展，提供了不竭的动力和坚强的保证。“十一五”以来，我们成功应对东风“两个总部”外迁、南水北调中线工程移民、金融危机冲击和多种自然灾害等重大挑战，初步找到了破解制约十堰发展的城乡二元结构矛盾突出、产业结构单一、交通不便和发展空间不足等“四大瓶颈”制约的办法，十堰已经度过了最困难的时期，正处在一个厚积薄发的新阶段，站在了新的历史起点上。
回顾历史，是为了更好地开创未来。全市广大党员一定要牢记历史，不断增强党的意识，增强党员的光荣感和使命感。坚持不懈地加强学习，提高素质，增强本领；坚定不移地实践党的宗旨，无论何时何地始终把党和人民的利益放在第一位；满腔热忱地投身改革发展大业，在推进十堰跨越发展的生动实践中体现党员价值，诠释一名合格党员的科学内涵；旗帜鲜明地维护党的团结和统一，严守党的纪律，树立党员的良好形象，凝聚和带领全市人民为十堰的跨越式发展而不懈奋斗。
二、以改革创新的精神，不断探索和完善提高党的建设科学化水平的新途径，为跨越式发展提供坚强的组织保障
今年是建党90周年，是“十二五”开局之年，“十二五”的发展大幕已经拉开。全省县域经济工作会议在十堰召开，胡锦涛总书记、温家宝总理先后到我市视察，这是推动十堰经济社会发展的内动力和外推力，所以做好今年的各项工作意义重大，影响深远。我市经过“十一五”坚持不懈地“打基础、管长远”的工作，不仅为“十二五”的发展奠定了坚实的物质基础，更重要的是为我市跨越式发展开启了新的思路。结合制定“十二五”规划，我们提出了“一城两带”的区域发展战略，确立了“十二五”期间实现跨越式发展的基本要求和建设“汽车之城、生态之城、山水之城、和谐之城和区域性中心之城”的目标。“十二五”的蓝图已经绘就，只要我们坚持不懈地把这些思路和目标落到实处，十堰一定能够实现跨越式发展，十堰真正的辉煌在“十二五”。
落实这些思路和目标、推进十堰跨越式发展，关键在党、关键在人。我们要以纪念建党90周年为契机，认真贯彻胡锦涛总书记在湖北考察工作时的重要讲话精神，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
1、坚持解放思想，以解放思想统一思想，为跨越式发展提供强大的精神动力。近年来十堰的发展全面提速，发展的成就可圈可点，但我们不能固步自封、夜郎自大。自己跟自己比，十堰的发展速度不慢，但放在全省、全国的大格局中来看，发展不够仍然是十堰的最大市情。十堰发展不够说到底还是思想解放不够。十堰要实现跨越式发展，首先要实现思想和精神上的跨越。解放思想是干事创业的逻辑起点，是跨越式发展的“发动机”、第一动力。我们要用解放思想来统一思想，通过解放思想，使我们解决发展实际问题的思路更加开阔，能力显著提升，办法更有成效，一步一步、扎扎实实推进十堰的跨越式发展。
一是要勇于以别人想不到、不敢想的独特思路抓项目、抓投资，以奇制胜，以奇出新。近年来，我市投资增幅不断提高，但投资总量与先进地市差别很大，尤其是招商引资始终没有新的突破，这是我市经济工作的一大“软肋”，也是十堰经济快速扩张的一个瓶颈制约。打破这一瓶颈，必须在解放思想上下真功夫，不断创新招商引资的新方法。
二是要以超常规的气魄和胆识，破除发展阻力和障碍，创造有利于跨越式发展的良好环境。十堰经过多年的努力，发展环境在不断改善，但还远远不够，还要在优化环境的问题上下更大的功夫。全市上下要牢固树立“尊重企业家、爱护企业家、宽容企业家、保护企业家”的意识，切实提高行政效率，全心全意为企业服务；要进一步增强服务的自觉性和主动性，让全过程、全领域、全天候服务成为每一位干部职工的目标追求，努力为投资者创造和谐宽松、优质高效的服务环境；要进一步提高服务的能力和水平，提高对重点项目的土地后续手续、资金债务、标准计量管理、市场管理等问题的服务能力，找到解决现实和遗留问题的有效办法。
三是要坚持不懈地清除“懒政”思想和“庸人”作风。思想懒惰、不思进取也是思想不解放的一种表现。十堰的干部队伍中，素质低下、能力很弱的不多，道德败坏、贪腐枉法的也不多，比较普遍的一种情况是，很多人有能力、有水平，但不思进取、安于现状，不愿大胆进取、开拓创新，“做一天和尚撞一天钟”的懒官、庸官还不少。解放思想就要下重手治庸治懒，懒政不改，庸官不治，思想解放就是一句空话，跨越式发展只能是纸上谈兵。
2、树立正确的用人导向，以良好的用人导向推动领导班子和干部队伍建设，不断提高科学发展、跨越发展的能力。十堰要实现跨越式发展，领导班子和干部队伍是关键。近年来，我们围绕推进十堰科学发展、跨越发展，在领导班子建设上进行了一些积极探索。比如，重实绩用干部，不看干部说的如何好，主要看干的怎么样，对于干出成绩的，大胆提拔重用。再比如，在发展的主战场、在推动十堰科学发展的生动实践中选拔任用干部，注重在重点工作、重大项目和重要事项推进中考察任用干部。三年来，我们从乡镇选拔了8名乡镇党委书记到市直任职，明确了14名乡镇党委书记为副县级干部，选拔了26名县市区副职担任市直党政一把手，招录了30余名村干部充实到乡镇干部队伍。还比如，用好的作风选人，选作风好的人。注重把那些作风好的干部，选拔到各级领导班子中，并坚持治庸官、治懒官、治贪官，锤炼领导班子、领导干部良好的作风。这些探索在全市树立了一个正确的用人导向，调动和激发了干部队伍的生机与活力。三年来，我们承办了两届世界传统武术节，筹办了全省县域经济工作会，推进了国家卫生城市的创建工作，完成了近8万人的外迁移民，10万内安移民正在有序推进；着力打破“四大瓶颈”制约，上了一大批项目，经济发展迈上了一个新台阶；着力改善民生，“五大民生”有了新的进展；着力抓好信访维稳，全市社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，靠的是什么？靠的是各级领导班子坚强有力，靠的是各级领导干部顽强拼搏。十堰要实现跨越式发展，必须始终坚持正确的用人导向，把各级领导班子建设得更加坚强有力，把干部队伍中的生机与活力进一步激发出来，让蕴藏在全市人民中的智慧和力量充分地释放出来。
一是要以这次换届为契机，调优配强各级领导班子，进一步优化班子结构、增强班子活力，增进团结、增添干劲、增长正气。要增强领导班子整体功能，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。
二是大力选拔一批能干事、会干事、想干事、干得成事的优秀干部，注重把那些落实市委市政府决策部署决心大、干劲足、办法多、成效显著的优秀干部，充实到各级领导班子，真正使各级领导班子成为坚定贯彻市委决策部署、善于推动科学发展的坚强领导集体。
三是要继续坚持从基层和工作一线选拔任用干部，注重在重点工作、重大项目、重要事项推进中选拔任用干部。
3、坚持不懈地抓好党的基层组织建设，进一步夯实十堰跨越式发展的组织基础。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是我们实现跨越式发展的重要组织基础。只要基层组织建设是坚强有力的，每一个基层党组织都是一个坚强的战斗堡垒，每一个共产党员都是一面战斗的旗帜，我们的事业将无往而不胜。市委历来高度重视抓基层、“打基础、管长远”的工作。面对新形势、新要求、新任务，我们要善于探索、敢于突破，以改革创新的精神全面加强和改进党的基层组织建设。
一是围绕激发基层党建生机与活力，深入推进基层组织“五个基本、七个体系”和“活力工程”建设。切实让基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二是围绕构建统筹城乡一体化党建新格局，重点打造竹房城镇带城乡一体化试验区党建示范带。努力把竹房城镇带城乡一体化试验区党建示范带建成全省基层组织“五个基本”、“七个体系”建设的核心示范区、“活力工程”建设创新展示区、山区特色党建样板区。
三是围绕加强党员先进性建设，坚持不懈地开展“党员先进性承诺卡”活动。把党员保持先进性、落实科学发展观、创先争优的具体要求，转化为每个党员的实际行动。
四是围绕有效实现基层党内民主，丰富基层党内民主实现形式。拓宽和延伸“一会两票”民主决策机制领域，积极稳妥推进党内基层民主建设，不断发展和完善党领导下的基层民主自治机制。
五是围绕落实党建第一保障，建立完善管党责任制及考核评价办法。加大检查考评力度，切实构建“书记抓、抓书记”的党建工作机制，努力使十堰党的基层组织建设走在全省前列。
4、切实加强党的作风建设，弘扬求真务实精神，确保既定的思路和目标落到实处。实现十堰跨越式发展，我们面临着空前激烈的竞争态势。这种竞争，表面看比拼的是投资、是项目，但从本质上看，比拼的是精神、是作风。项目、投资的落户只是结果，而源头是精神和作风。精神和作风的比拼，已成为新一轮竞争的关键因素。现在，“十二五”目标任务已经确定，要想有效应对各种困难和挑战，把战略举措转化为成效，将宏伟蓝图变成现实，在竞争中立于不败之地，关键取决于各级领导班子和广大党员干部能不能真抓实干、狠抓落实。近年来，广大干部群众焕发出了不甘落后、奋发有为、锐意进取、昂扬向上的良好精神状态，这是一笔十分宝贵的精神财富。多年来，我们有经验也有教训，经验教训给了我三点启示：一是只要公权公用，有些事情没有对错之分，只有成功与失败之别。我们在决策过程中，对很多问题的对与错讨论的功夫太大，在干的过程中追求成功与卓越的功夫不够。二是有些干部没有绝对的能力大小之分，只有认真和努力的程度之别。相同能力的干部，一个认真一个不认真、一个作出了很大努力一个努力不够，效果绝对不一样。三是有些工作没有绝对的认识高低之分，只有是否敢于担当之别。有些工作大多数人都可以做，但在决定、拍板时犹豫了，这个事情做了后会怎么样，有什么反映，有什么后果，自己要担什么责任，患得患失，不敢担当。没有担当就没有魄力，没有魄力就不敢决断，不敢决断就错过时机，很多事情就是这样耽误下来的。要想把十堰的问题解决好，需要做的事情太多，如果只在讨论对错上下功夫，不为成功而努力；如果只在研究干部能力上下功夫，不在干部实际表现上动脑筋；如果只在讨论对问题的认识上下功夫，而不愿担当，不挑重担，不敢负责，什么事情都干不好。所以，我们要认真总结近年来抓作风建设的成功经验，继续弘扬求真务实的精神，不断提高抓落实的能力和自觉性，狠抓各项目标和措施的落实。
一是要勇于担当，以为立位。要把为党和人民建功立业作为最高责任和工作的主要动力。各地各单位要围绕跨越式发展这个总要求，以“跳起来摘桃子”的积极心态，勇于提出实现新跨越的目标；全市干部特别是领导干部，要敢于面对困难和挑战，积极破解发展难题，不断追求发展的大作为。
二是要求真务实，真抓实干。空谈误国，实干兴邦。十堰不缺机遇、不缺思路，而且发展已经有了良好的基础，关键是要求真务实，真抓实干。要进一步改进干部作风，各级领导干部要深入基层，深入群众，了解实情，解决难题，把市委市政府各项部署落实到位、抓出成效。要强化工作责任，建立健全抓工作落实的责任制，完善考核评价、督促检查、责任追究制度，引导各级干部特别是领导干部勤政廉政优政，努力作出更大的成绩，不断开创工作新局面。要深入开展创先争优活动，引导广大党员立足本职岗位，比学习、比工作、比奉献，学先进、赶先进、争先进，在干实事中显身手。
三是要振奋精神，勇于克难。项羽说，“力拔山兮气盖世”。讲的就是一种精神状态，一种面对困境，不畏艰难险阻的豪迈气象，一种舍我其谁、勇于担当的英雄气慨。良好的精神状态，是干事创业的“内动力”，是博弈较量的“软实力”。在客观物质条件已经具备的前提下，能不能实现跨越式发展，精神状态往往起着决定性作用。跨越式发展不可能是一条坦途，不可能一帆风顺，困难和曲折在所难免。越是在困难的时候，越是要有一种力能拔山、气能盖世的精神状态，在困难中找出路、在困难中找办法、在看似没有可能中创造可能、在可能中办成事情。要以冷静科学的态度，准确判断和把握新形势，做到思想上不动摇，行动中无偏差，始终坚定必胜的信心；要开拓进取，克难攻坚，始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感；要心齐气顺、劲足实干，营造勇争一流业绩的浓厚氛围。
5、加强反腐倡廉建设，为跨越式发展营造风清气正的环境。抓党风廉政建设，就是抓生产力。一个地方发展环境好坏与党风廉政建设息息相关。如果腐败现象成风，官员唯利是图，索拿卡要，投资商必然望而却步；相反，如果党风廉政建设抓得好，党员干部能够严格依纪依法办事，发展环境必然就优，投资商就会纷至沓来。腐败横行、官商勾结，结果只能是少数腐败分子和奸商受益，政府和守法投资者的利益受到侵害，实质上是对整个发展环境的巨大破坏。要实现跨越式发展，我们必须持之以恒地加强反腐倡廉建设，努力营造风清气正的发展环境。一是要认真落实党风廉政建设责任制，进一步突出责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，在健全责任机制上不断充实新内容、完善新措施，建立横向到边、纵向到底的责任体系，推进全市党风廉政建设责任制深入落实。二是要继续深入扎实开展“五个专项治理”，有针对性地解决群众反映最强烈的热点、难点问题。三是要深入推进政风行风评议，对评议工作中暴露出来的问题，要加强整改。四是要深入推进“十个全覆盖”工作，继续强化从源头治腐。五是要严肃查处违纪违法案件，进一步加强教育，完善制度，强化监督，深化改革，积极推进惩治和预防腐败体系建设。
三、以正在做的事情为中心，扎扎实实抓好当前几项工作
从1-6月我市经济社会发展情况看，喜忧参半，农业遭受了旱灾，工业受汽车产业市场波动的影响，投资受到国家宏观调控的影响，各项工作在推进中遇到了一定的困难。如果我们在第3季度放手一搏，把工作抓紧抓实，可以为实现全年目标打下好的基础。所以，我们要在好的形势的基础上乘势而上，巩固扩大好的成果，使十堰在较长时期内保持又好又快的发展态势，这是全市人民的根本利益之所在。下面我就当前几项工作提示一下。
1、要加强对上半年工作尤其是经济工作的分析研究，对照年初既定目标全面开展“回头看”。各县市区、市直各部门要认真开展“回头看”，总结成绩，找出差距，研究对策，有什么问题解决什么问题，哪些方面薄弱就加强哪些方面，以强有力的措施保障全年目标实现。
2、继续做好抗灾减灾工作。今年我市遭受了历史罕见的四季连旱。干旱过后，汛期来临，防汛减灾工作又迫在眉睫，按正常年份，我市年均降雨量为800毫米左右，第4季度也只有100多毫米，今年1-6月降雨量只有100多毫米，还有500毫米降水将集中在第3季度。全市上下思想上不能松懈，防汛的队伍不能散，防汛的措施力度也不能减，全力做好防汛减灾工作。一是加强应急管理。各级各部门要科学研判，统筹安排，加强监测预警，科学制定预案，确保情况明、信息灵，一旦发生灾情，能够快速应对。二是强化应对措施。在全市范围内对在建水利水电、交通、矿山、山地整理等各类施工现场进行一次拉网式检查，对发现的隐患限时进行整改，落实防汛抢险物资和人员，做好应对强降雨可能诱发各类灾害的准备。三是严格落实责任。进一步落实防汛责任制度，市“四大家”领导要深入各自联系的县市、乡镇指导防汛减灾工作。市直各单位主要负责人要带队到基层指导、协调防汛减灾工作。各县市区主要领导要切实担负起防汛减灾第一责任人的责任，集中精力抓好防汛减灾工作。
3、认真做好换届工作。今年是“十二五”开局之年，也是换届之年。这次领导班子换届，正值我市经济社会发展承上启下的关键时期。做好换届工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设，对于我们推进“一城两带”发展战略，实现“十二五”跨越式发展，具有重大而深远的意义。换届工作是今年的“六件大事”之一，换届的各项准备工作正紧张有序的推进，10月上旬将全面启动。市委对这次换届工作的总体考虑是“三个着眼于”，着眼于树立正确的用人导向；着眼于把已有的成功做法运用到换届工作中，进一步加强领导班子和干部队伍建设，选好配强各级班子；着眼于为十堰跨越式发展提供坚强的组织保障。各级党委书记要带头抓、亲自抓，切实担负起全面领导本地换届工作的责任，加强对换届工作的统筹协调，确保换届各项工作的有机衔接和顺利推进。切实按照“能岗相适”的原则和班子的结构要求，配强调优领导班子。市委将会统筹考虑各县市区、市直单位人事安排，切实加强干部交流。严明换届工作纪律，坚决防止和严肃查处各种违纪违法行为，营造风清气正的换届环境。
4、举全市之力抓好移民工作。今年我们要完成10万内安移民工作，任务艰巨而复杂。这项工作不仅关系国家南水北调中线工程建设成败，而且关系十堰10余万群众的生存和发展。按南水北调移民内安规划要求，我市丹江口库区移民内安10.5万人，规划内安移民集中安居点263个，建房25840户，其中农村建房20345户；城（集）镇迁建13个，迁复建工业企业125家。截至目前，全市居民点“三通一平”工程完成259个，占任务的98％。农村移民房屋建设开工12942户，占任务的64％。13个城（集）镇迁建规划设计和招投标全部完成，并启动“三通一平”工程。工业企业迁建启动一次性补偿关停72家，占任务的83％；迁复建企业完成11家，占任务的29％。各项专业项目改复建有序推进，但是，我们丝毫不能松懈。各级党委政府要以高度的政治责任感和使命感来认识和对待这项工作，要把做好移民工作作为我市当前最大的民生工作来抓，以只争朝夕的紧迫感把移民内安工作抓好。一是抓进度，确保按照省定的时间节点完成任务。要切实抓住当前建房的有利时机，加快房屋建设进度。郧西、张湾区、武当山旅游经济特区必须在8月底前完成所有建房任务，9月底前全面完成内安移民搬迁任务。丹江口市、郧县要在9月底前完成建房任务，10月底前完成内安移民搬迁任务，各地要紧扣时间节点不动摇。二是抓监管，确保工程质量、干部、资金“三个安全”。三是抓资源整合，通过开山整地、移土培肥、发展产业等措施和办法，为移民提供更多的资源。四是抓统筹，确保领导力量到位、责任落实到位、工作推进到位。五是抓和谐移民，营造好的氛围和环境，确保按照年初既定目标安全、顺利、圆满地完成内安任务。
5、进一步巩固、扩大、运用好“三万”活动成果。为期三个月的“三万”活动，有效地实现了“机关转作风、干部受教育、群众得实惠”的目标。“三万”活动即将告一段落，进入总结完善阶段。我们要对“三万”活动进行一次认真的“回头看”，把“三万”活动的经验总结好，运用好，固化下来，进一步彰显“三万”活动的巨大功效。一是认真研究拓展和延伸“三万”活动，把“三万”活动的成功做法和经验向社区、企业、学校加以移植、延伸、扩大，促进我市群众工作向深度和广度发展。二是切实抓好回访和“补课”。认真组织“两个全覆盖”的回头看，确保“三万”活动真正做到不漏一村、不掉一户。三是大力组织新闻媒体，运用各种宣传手段，采取多种宣传形式，加大宣传力度，促进成果转化。四是搞好总结表彰，结合十堰实际，制定加强和改进新形势下群众工作的意见和办法。
6、继续抓好“五大民生”工作。继续以住房、医改、社会保障、城乡救助、城市公交等“五大民生”建设为重点，扎实做好保障和改善民生工作。7月中下旬要召开一次专题会，研究民生工作，听取有关部门关于“五大民生”工作上半年推进情况、当前存在问题及下一步工作安排的汇报，对下半年工作进行再部署、再安排，争取在改善民生方面扎扎实实做几件力所能及的事情。各相关部门要提前做好准备，市委督查室要进行督办。要继续抓好“创卫”工作，确保年底通过国家技术评估。
7、做好信访维稳工作，及时化解各类矛盾，确保社会大局和谐稳定。6月以来，群众进京非正常上访12批次13人次，上访的批次和人数增幅较大。主要原因一是案结事未了，解决问题的决心不大，措施不得力；二是各级稳控不到位；三是少数单位对劝访返回工作不重视，进京接访不及时，上访的群众长期滞留北京，还造成一些老上访户重复登记。各级各单位要以解决影响社会和谐稳定的突出问题为重点，加大矛盾纠纷排查和化解力度，对已形成的各个矛盾逐一进行解决，包括进京上访、缠访的案件，上级转交的案件，要认真开展“回头看”；认真解决群众反映强烈的问题，着力从源头上预防和减少矛盾；坚持不懈地抓发展、扩大就业、增加收入、改善人民生活，为维护稳定奠定坚实的基础。市维稳办、信访局等单位要对上半年的情况进行排查梳理，根据具体情况，找到有针对性的办法和措施，贵在解决问题。决不能置之不理，不能缺乏对策，更不能出现错误的导向。
同志们，回顾党的光辉历程，我们深感自豪、倍受鼓舞；展望十堰发展的美好前景，我们深感责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，始终保持艰苦创业的志气、改革创新的勇气、争先进位的锐气，以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，更加求真务实的工作作风，不断谱写十堰科学发展、跨越发展的新篇章！





今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立88周年。在此，我代表中共jt市委，向奋战在全市各条战线上的广大共产党员和离退休老党员、老干部致以崇高的敬意和节日的问候！向今天受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！
　　88年前，我们党从南湖上的一叶轻舟起航，由小到大，由弱到强，在中国革命、改革和建设的历史进程中，始终站在时代发展的潮头,始终引领社会前进的方向，带领全国各族人民取得了一个又一个伟大胜利，谱写了中华民族辉煌的历史发展新篇章。事实充分证明，中国共产党肩负中华民族伟大复兴的历史重任，肩负着建设中国特色社会主义的历史使命，是我们的事业不断走向胜利的可靠保证。
　　伴随着中国共产党88年的风雨历程，jt儿女在党的领导下，投身革命，舍身沙场，改革开放，致力发展，使jt发生了历史性巨变。特别是近年来，全市各级党组织和广大党员，紧紧围绕“一城突破，两区腾飞”发展战略，团结带领全市人民，解放思想，抢抓机遇，艰苦创业，实现了“三年翻番、连年进位”的发展目标。今年以来，我们克服金融危机的不利影响，坚持致力于好，好中求快，各项工作开局良好，发展态势喜人。今年1－5月份，全市地区生产总值实现53.8亿元，比上年同期增长20.3%；全口径财政收入达到2.86亿元，比上年同期增长24.4%，其中地方财政收入达到2.09亿元，比上年同期增长32.9%；全社会固定资产投资达到17.26亿元，比上年同期增长22.57%。能够取得这样的成绩，全市各级党组织和广大党员干部做出了重大贡献，充分展示了我们jt党员干部队伍的凝聚力、战斗力，市委为拥有这样一支敢于冲锋、能打硬仗的党员干部队伍感到骄傲、感到自豪、感到信心百倍、感到力量无穷。在此，我代表市委，向战斗在各行各业、各条战线上的全体共产党员表示崇高的敬意和深深的感谢！
　　纪念党的生日，回顾党的历程，表彰先进，目的在于加强党的建设，充分发挥党组织的组织保障和共产党员的先锋模范作用，推动全市经济社会率先突破发展。借此机会，我向全市各级党组织和广大共产党员提几点希望和要求。
　　一、要解放思想，争做科学发展的引领者
　　思想是行动的先导,创新是发展的动力。在奋力推进jt率先突破发展的道路上，有许多新情况、新问题需要研究，有许多热点、难点问题需要解决。要实现我市率先突破发展的目标，就必须在解放思想上下功夫，在改革创新上找出路。广大党员特别是领导干部要在深化市情的科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，在对比先进、查找差距中解放思想，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新观念中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体的工作中，落实到解决问题上。要继续围绕“一城突破、两区腾飞”发展战略，着重在加快开发区建设、推进主导产业升级上解放思想，在破解发展瓶颈、实现金融突破上解放思想，在创新工作机制、优化发展环境上解放思想。要把改革创新作为推动率先突破发展的“助推器”，切实将科学发展理念贯穿于经济社会发展始终，将创新的激情融入科学发展的实践，真正使我们的决策和工作方式更加符合新形势、新任务的要求，经得起实践、历史和人民的检验。
　　二、要谋求突破，争做率先发展的实践者
　　突破发展是率先发展的必然要求，率先发展是突破发展的目标取向。长春市委、市政府已经明确提出，“未来几年，jt不仅要在全省实现连年争先进位，还要实现进入东北十强县乃至全国百强县的奋斗目标”。面对长春市委、市政府对我们提出来的充满压力和挑战的新要求和新目标，每一位共产党员，都要深刻认识我们肩负的历史责任，始终以推动率先突破发展为己任，进一步树立加快发展的信心和决心，不断增强忧患意识和机遇意识，保持奋发有为的精神状态和敢为人先的气魄胆识，带着压力、带着动力、带着活力，积极投身于率先突破发展的实践当中，坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断掀起新的发展热潮。要扭住中心不放松，自觉适应经济社会发展的新形势，坚定不移地围绕、服从和服务于经济建设这个中心，进一步突出招商引资、项目开发、城市建设、“双千工程”等工作重点，开拓创新干大事、脚踏实地干实事、千方百计干成事，在率先突破发展的实践中充分发挥共产党员的先锋模范作用。
　　三、要以民为本，争做和谐发展的推动者
　　我们党的根基在人民、血脉在人民、力量也在人民。民生问题，关乎百姓生计，关乎人心向背，关乎社会安宁，关乎政权稳定，关系到每个人的切身利益。着力解决民生问题，是贯彻落实科学发展观的具体体现，更是我们各级党组织和党员干部的应尽职责。要始终坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把关注民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，千方百计为群众办实事、办好事，不断提高全市人民群众的幸福指数。稳定是和谐的底线。要把维护稳定作为头等大事，绷紧维护稳定的弦，算好维护稳定的账，做实维护稳定的事。要认真落实市委、市政府各项决策部署，有令必行，有禁必止，维护政局稳定；要深入基层，查找解决影响稳定的矛盾隐患，维护社会稳定；要认真解决党员群众关心、社会各界关注的热点难点问题，维护人心稳定，力求通过每一名共产党员的努力，为jt科学发展、突破发展营造一个和谐稳定的社会氛围。
　　四、要作好表率，争做服务发展的奉献者
　　我们党的宗旨是全心全意为人民服务。无私奉献精神，是党的根本宗旨的直接体现，是共产党人应有的精神追求。榜样的力量是无穷的。近年来，我市涌现了一大批热忱服务、无私奉献的优秀共产党员和先进集体，他们坚持立党为公，鞠躬尽瘁，谱写了一曲曲为人民、为jt建设发展无私奉献的凯歌。我们要在全党同时也在全社会大力发扬倡导这种精神，使之成为振兴发展jt的强大精神动力。全市党员干部要向先进模范学习，立足本职岗位，积极服务企业、服务群众，争做无私服务、真情奉献的典范。农村党员干部要紧紧围绕培育壮大特色产业、劳务输出以及“双千工程”等方面强化服务，积极帮助群众解决创业中遇到的困难和问题；企业党员要在围绕企业自主创新等方面搞好服务，带头学知识、学技术、挑重担、攻难关，努力成为岗位能手和标兵；机关党员干部要围绕建设服务型机关，想群众之所想，急企业之所急，做到主动服务、上门服务、亲情服务，在无私奉献、倾心服务中实现一个共产党员的价值。全市广大党员干部都要点燃心中的激情，焕发服务的热情，全身心地投入到jt的建设发展中来，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，一切创业创新的活力竞相迸发。
　　同志们，时代赋予了我们历史的重任，形势给我们提出了严峻的挑战。全市各级党组织和广大共产党员要全面落实科学发展观，始终牢记神圣使命，始终站在发展的最前沿，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为全面完成今年的各项工作任务努力奋斗，以优异成绩向建党88周年献礼、向国庆60周年献礼！




























任秀红书记在纪念中国共产党成立90周年暨“庆七一”表彰大会上的讲话
2011-08-23 10:58  

县委书记   任秀红
（2011年6月30日）

同志们：
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立90周年。主要目的是回顾我党的光辉历程，表彰各条战线上涌现出的先进基层党组织和优秀个人，动员全县各级党组织和广大共产党员进一步发扬传统，坚定信念，开拓进取，再立新功，为实现县十三次党代会提出的各项任务目标提供坚强保证。
刚才，陈鹏飞书记宣读了县委的表彰决定，对37个先进集体、144名优秀个人进行了表彰。这次受表彰的先进集体和优秀个人，都是经过自下而上层层推荐、逐级评选，通过组织审查，由县委常委会集体研究确定的。在他们身上，集中体现了新时期我县基层党组织和广大共产党员立足本职、开拓创新、无私奉献、勇争一流的优良品质和时代风采。希望大家以他们为榜样，切实担负起转型跨越发展的历史重任，努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，致力在各自的岗位上建功立业、创先争优，为争创中部百强县，建设生态安泽、富裕安泽、幸福安泽做出新的更大的贡献！在此，我代表县委向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！并向奋战在全县各个行业、各条战线上的6000余名共产党员，致以节日的问候和衷心的感谢！
九十载破浪前行，九十载辉煌征程。中国共产党90年的光辉历程，是一部催人奋进的长歌史诗，是一幅气势磅礴的壮美画卷。90年来，我们党团结带领全国各族人民，历经革命、建设和发展的洗礼，在挫折中奋起，在探索中前行，不断从胜利走向胜利，创造了举世瞩目的丰功伟绩。我们党成立和发展的90年，是把马克思主义基本原理同中国实际相结合，探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的90年；是带领全国人民不屈不挠、艰苦奋斗、历经千锤百炼的90年；是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的90年。历史和现实雄辩地证明，我们的党是富有创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党；是经得起各种风浪考验，勇于在困难和逆境中奋进的党；是忠实践行并发展创新中国特色社会主义理论体系，领导中国科学发展，全心全意为人民谋福祉的党。我们每一名共产党员，都应为此感到光荣和自豪！
伴随着党90年的铿锵步伐，安泽革命老区也谱写了一曲曲振奋人心的时代赞歌。改革开放以来，历届县委团结带领广大党员和人民群众，励精图治谋发展，艰苦奋斗创新业，不断把安泽的发展推向新的阶段。近年来，全县各级党组织和广大党员认真贯彻县十二次党代会精神，全面加快“山区经济强县、全国生态名县和文化品牌大县”建设步伐，圆满完成了“十一五”时期的各项目标任务，成功跻身全市经济发展“四大梯队”的第一梯队。今年以来，全县经济社会继续保持了良好的发展态势。截止6月2日，全县财政总收入累计完成45447万元，占市奋斗目标的51.06%，绝对额增加4361万元，提前28天实现“双过半”。纵观我县经济社会发展的巨大变化，得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，得益于各级党组织团结带领全县人民解放思想、开拓创新、真抓实干，得益于每一位共产党员的无私奉献和先锋模范作用的有效发挥。实践充分证明，我县的各级党组织是富有战斗力、能够担当重任的坚强堡垒，我们的广大共产党员是无愧于时代、完全可以信赖的队伍。
当前，我县正处在加快科学发展、推进转型跨越的重要阶段，正处在攻坚克难、奋力赶超的关键时期。站在新的历史起点，新一届县委审时度势，集思广益，科学决策，在县十三次党代会上明确提出了以科学发展为主题，以转型跨越发展为主线，以党的建设为龙头，以争创中部百强县为主攻方向，着重实施生态立县、农业固县、工业强县、城镇塑县、文化兴县、民生和县发展战略，加速推进生态优势向发展优势转化、资源优势向产业优势转化、区位后发优势向流通优势转化，全力建设生态安泽、富裕安泽、幸福安泽的发展思路，指明了安泽未来五年的发展方向，描绘了“十二五”时期的宏伟蓝图，全县人民正以饱满的热情向着“争创中部百强县”的宏伟目标阔步前行。
全县各级党组织和广大党员作为建设争创中部百强县，建设生态安泽、富裕安泽、幸福安泽的组织者、践行者和推动者，一定要在科学发展、率先发展、和谐发展、服务发展的实践中建功业、作表率、当先锋、树形象，努力推进全县经济社会的转型跨越、赶超发展。下面，我强调三点意见：
一、充分发挥党建龙头作用，奋力开创安泽转型跨越新局面
我们党是领导中国各项事业发展的核心力量，代表着最广大人民的根本利益。加强和改善党的建设，充分发挥党建工作的龙头作用，就是要以宽广的视野、辩证的思维、务实的措施把党建工作的政治优势和组织优势转化为发展的优势，把党建工作的成果转化为发展的成果。
1、党建工作要成为解放思想开拓进取的先导。思想有多远，发展就有多远。思想的大门打不开，发展的大门也打不开。我们党的发展史就是一部思想解放史，从中国共产党的创立到党领导下的革命战争、从建国初期的社会主义改造到实行改革开放的历史跨越，从“三个代表”重要思想的提出到学习实践科学发展观，一次次的思想解放起到了振聋发聩的作用，改变并推动着历史的进程。我们要在“十二五”时期进军中部百强县，就必须再次吹响解放思想的冲锋号，把解放思想作为党建工作的前提，作为推动转型跨越发展的第一动力，在解放思想上下功夫，在改革创新上找出路，以大思维谋求大手笔、以大思路谋求大发展，真正把干部群众的思想和思维带到最前沿，为“一创六县三转化三目标”发展战略鼓劲、造势，推动经济社会各项事业的全面进步。一是要从资源依赖中解放出来。我县资源丰富多元，但我们不能因“资源富集、潜力巨大”而沾沾自喜、不思进取。否则，在发展中就很容易掉入“资源陷阱”。况且，丰富的煤炭资源是不可再生资源，如果我们不延长产业链条，寻求高端发展的话，我们只是大自然的搬运工；良好的生态资源不开发转化，只能是一片原始森林；多元的文化资源不开发转化，只能是代代相传的民间传说。因此，我们要树立依靠资源而不依赖资源的观念，重新认识资源、科学定位资源、深度利用资源。要进一步巩固壮大以优质玉米、优质核桃、优质连翘、优质肉牛为主的第一产业，优化提升以煤焦电、煤化工、新型建材为主的第二产业，做大做强以文化旅游、商贸流通、现代物流为主的第三产业，实现一二三产协调推进，走出一条以煤为基、以煤兴产、以煤兴业的科学发展道路，推动全县经济发展的转型升级。二是要从内陆经济思维定势中解放出来。内陆经济思维定势就是习惯于将内陆与封闭滞后、经济欠发达划等号，自觉不自觉地跟在沿海发达地区后面亦步亦趋，产生了较强的依赖心理，形成了“等、靠、要”的思维模式。安泽要转型，必须扩大开放；安泽要跨越，必须开拓进取。当前，随着国家综改试验区的设立，我们享受到了同经济特区一样的优惠政策；随着中南出海铁路、临长高速公路等一批重大基础设施的相继开工建设，我们的交通将更加便利；随着县域经济的快速发展，人们的生产生活水平明显提高；加之我们丰富的水资源、土地资源和良好的生态优势，为我们发展绿色产业，承接产业转移提供了充裕的空间，我们连接两大城镇群的枢纽优势将更加凸显。可以说，我们在发展新兴产业上与发达地区几乎站在同一起跑线上，内陆地区同样可以弯道超车。当前，尤其是要紧紧抓住我县被列为全省第一批15个综改试点中的新农村建设改革试点县的重大历史机遇，积极寻求政策诉求的突破口、先行先试的结合点，重点在产业优化发展规划、城建建设规划、土地规划、新农村建设规划以及投融资渠道、生态环境保护机制等方面进行创新，通过创新思维、创新工作方法，努力为经济社会可持续发展创造有利条件。三是要从守成求稳的心态中解放出来。近年来，我县的经济社会保持了平稳较快的发展势头，整体的发展水平在全市排中上游，人均财政收入突破万元大关。但是，站在安泽看安泽，大家志得意满；跳出安泽看安泽，我们仍有压力。2010年，我县六个近邻县中，沁源和沁水已入围中部百强县。在农业产业化上，古县在全市率先建起了集高效生产、农业观光、休闲体验、科普教育为一体的现代农业观光示范园区，在发展现代农业上迈出了先行先试的步伐；在工业新型化上，洪洞已先后规划建设了赵城精细煤焦化工业园区、城南工业园区、甘亭工业园区等三大循环工业园区；在县域城镇化上，作为中国十大魅力城市的长治市，正以大气魄、大手笔着力建设全省一流的上党城镇群，吹响了统筹推进城乡一体化发展的“冲锋号”。特别是就招商引资工作而言，我们的东边有长子、屯留，西边有古县、洪洞，南部有阳城、沁水，北部有沁源，这些县发展的基础都优于我们，地理位置更先于我们，不争不抢，项目和企业都难以进入安泽。所以，我们必须破除守成求稳的心态，时刻保持逆水行舟、不进则退的忧患意识，在发展理念、发展速度、发展模式上不停歇地解放思想，敢于背水一战、后来居上、跨越发展，以思想的大解放形成思想的大统一，以思想的大统一推动经济的大跨越、大发展。
2、党建工作要成为加快转型跨越发展的动力。围绕发展抓党建、抓好党建促发展，就是要围绕转型跨越这条主线，全力推进生态优势向发展优势转化，资源优势向产业优势转化，区位后发优势向流通优势转化，为安泽又好又快发展提供持久动力。一要助力生态优势向发展优势转化。全县各级党组织要牢固树立“大生态”的发展理念，着眼生态、绿色、有机农业的发展方向，引导和帮扶农村、农民专业合作社和农户大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品；要着眼企业绿色转型的需要，积极推动煤焦企业的产业结构调整、节能减排和产业链延伸；要着眼打造“临汾后花园”的要求，引导广大党员自觉参与生态文明建设，自觉用生态营销的理念全方位、多层次、多角度推介宣传安泽，不断提升“生态安泽”的对外吸引力。二要助力资源优势向产业优势转化。全县各级党组织要切实强化“循环发展”的理念，全力推进资源的循环利用，加快推进资源优势的转化。要围绕资源优势向产业优势转化的需要，成立农产品加工、新型煤化工、生态人文旅游等新兴产业专项招商招才工作组，整合资源，提高效率，把招商引资与招才引智有机结合起来，在引进资金项目的同时，引进推动循环经济的高素质人才,推进科研与产业互动,引深院县共建柔性引才活动，为资源优势向产业优势转化提供科技和人才支撑。三要助力后发区位优势向流通优势转化。全县各级党组织要把“交通优先”摆上重要位置，举全县之力打好交通建设攻坚战，大力度、高效率、全方位地推进县、乡、村三级路网建设，确保县乡骨架交通路网、村村通、巷巷通等工程项目的落实，加快建设现代化综合交通运输体系，加速推进区位后发优势向流通优势转化。
3、党建工作要成为造就干部干事创业的舞台。要完成既定目标，需要广大党员干部去奋斗，去拼搏。党建工作就是要为干事创业的提供舞台，建立机制，创造条件，努力营造干部干事创业的良好氛围和环境，充分调动广大干部干事创业的积极性和主动性。要坚持在干事创业中培养锻炼干部。干部干事创业的本领既需要学习来提高，更需要实践磨炼来积累。要鼓励和支持干部把干事创业的舞台放到基层第一线去，放到重点项目和重点工程上去，放到条件艰苦、问题复杂和困难多的地方去，使他们在复杂艰苦的环境中、在发展富民的第一线摸爬滚打、成长成熟，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。从实践锻炼中汲取营养，经受考验和磨炼，提高干事创业的能力和水平。要坚持在干事创业中考察识别干部。实践是检验干部能力的最好方法。要树立正确的用人导向，在干事创业的实践中认识干部，比较干部，选用干部。要在实践的大舞台上进行“赛场选马”，比一比，赛一赛，看谁的思路清、谁的办法多、谁的业绩好、谁的贡献大。谁能够真抓实干，成就事业就重用谁；谁能够开拓进取，给安泽引来大项目、大资金、大企业，创造更多的经济和社会价值就重奖谁；谁能在干事创业中脱颖而出就委以重任。真正让实绩突出、群众威信高、社会影响好的干部得到选拔重用。要坚持在干事创业中激励约束干部。要建立健全奖励激励机制，对在干事创业中作出突出贡献的干部要重奖，使他们政治上有地位，经济上得实惠。要建立健全关怀帮扶机制，帮助干事创业的干部改善工作和生活条件，解决他们的后顾之忧。要不断树立干事创业的先进典型，努力营造谁干事创业谁光荣的良好氛围。同时，要综合运用组织监督、群众监督、舆论监督、法律监督等多种手段，强化对干部的监督，使干部能够正确干事、正确用权，放心干事、放胆干事。
4、党建工作要成为广大党员党性锤炼的熔炉。党性就是共产党员的本质属性，加强党性锤炼是共产党员永葆先进性的必然要求。在人生观、价值观多元化的影响下，一部分党员出现了党性观念淡化、党员意识弱化、党员作用虚化、与党的先进性不相称的现象。可以说，党性锻炼不仅迫切需要，而且刻不容缓。要坚持在理论武装中锤炼党性。建立健全学习工作化、责任化、常态化的长效机制，用党的理论、路线、方针、政策武装党员头脑，切实解决好思想上“入党”的问题，教育引导党员始终坚定理想信念，始终保持思想上的清醒，始终做到政治上的坚定，真正使党的科学理论内化于心，外化于行。要坚持在为民服务中锤炼党性。权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务；领导干部的权力来源于人民，只能归于人民并造福人民。云南原保山地委书记杨善洲同志，六十年坚守共产党人的精神家园，一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为群众谋利益，特别是他退休后，主动放弃进省城安享晚年的机会，带领群众历尽艰辛义务植树20多年，并将价值超过3亿的林场无偿交给国家。他的模范事迹，生动诠释了当代中国共产党人的先进和优秀。全县广大党员要以杨善洲为楷模，自觉加强党性修养，自觉坚定理想信念，真正在权为民所用中净化思想，在情为民所系中牢记宗旨，在利为民所谋中锤炼党性。要坚持在苦干实干中锤炼党性。毛主席号召“实事求是，力戒空谈”；邓小平同志强调“世界上的事都是干出来的。不干，半点马克思主义也没有”；江泽民同志指出“空谈误国，实干兴邦”；胡锦涛同志倡导“求真务实、真抓实干”。求真务实、艰苦奋斗是我党的传家宝，是每一个共产党人永远不变的的立身之本。特别是在我县转型跨越发展的关键时期，全县广大党员更要牢固树立求真务实、艰苦奋斗、苦干实干的精神，不论在什么时候都要始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态，充满激情干事业，开拓创新破难题，拼搏进取争一流，在实干中体现党性、增强党性、检验党性，用扎扎实实的工作精神、认认真真的工作态度、实实在在的工作业绩体现一名共产党员的先进性。
二、牢牢把握党建第一要义，全面提升党组织引领发展、服务发展的能力和水平
面对转型跨越的新形势，面对市场竞争的新挑战，县委创造性地提出了“引领就是发展，引领就是服务”的党建理念，形成了 “支部引领产业，走特色发展之路，党员引领创业，走合作发展之路；机关服务转型，提升科学发展能力，干部服务群众，提升构建和谐社会能力”的“双引领双服务”工作思路，以此提高党组织引领发展、服务发展的能力和水平。具体工作中就是重点抓好三大机制的建立：
1、建立农村产业发展的引领机制。产业的发展，既需要遵照市场规律，尊重农民意愿，也需要发挥各级党组织政策引导，示范带动、协调服务的积极作用，顺势而为，乘势而上，走出一条以党建引领农村经济的特色发展之路。首先，要因地制宜，确定特色产业。各乡镇和农村要按照“一乡一业、一村一品”的产业发展思路，立足本地实际，突出比较优势，在充分掌握信息、了解市场、进行可行性分析的基础上，大力培植主导产业，不断优化品种和品质结构。要充分利用生态优势，大力推进四大农业主导产业，着力培育形成一批基地面积达到千亩以上的专业村和万亩以上的示范乡镇。要发挥当地优势，挖掘资源潜力，坚持宜种则种、宜畜则畜，每个乡镇和农村都确立1-2项主导特色产业，并在实践中逐步探索建立既符合乡情村情，又适应市场规律的产业发展模式。其次，要科学规划，优化产业布局。每个乡镇、农村都要对本地的产业发展进行科学合理地规划，明确近期任务和长远目标，制定具体措施，分阶段、有步骤地予以落实。在产业发展中，要坚持以增强产品竞争力为导向，抓好产业区域化布局，形成适度规模，促进分工协作，努力做到产业布局与区域功能相适应、与资源环境相协调。要坚持“村里谋划点、乡镇串成片、县上扩成面”的原则，实行以特色办点、以产业连片、以品牌和龙头企业带面，不断提高优势农产品的聚集度和覆盖率。要大力推进产业化、规模化经营。以养殖产业为主的农村，带动人口要达到本村户数三分之一以上；以种植产业为主的农村，面积覆盖率力争达到50%或至少1000亩以上，增收幅度原则上要实现翻番，至少达到50%。第三，要打造精品，提高产业效益。在产业发展中，要大力实施品牌发展战略，把产品质量认证、创立品牌作为增强农产品市场竞争力的重要措施来抓。注重转变生产经营模式，坚持以特色创品牌，以精品树品牌，切实增强市场竞争能力，增加产业的发展活力。
2、建立转型跨越的服务机制。转型跨越是“十二五”时期的主题和主线，也是我们各机关服务的方向和重点。为此，机关党支部必须适应新形势新任务的要求，以观念转变促进经济转型，以服务创优助推发展跨越。一是以“干部大学堂”为平台，积极转变思想观念。要继续组织开展好“干部大学堂”，坚持一月一次专题培训，一季一次高端讲座，不断扩大培训规模和培训范围，使“干部大学堂”真正成为全县党员干部解放思想、转变观念、获取知识、增长才干的有效平台。今年还要分期选派主要领导和7个乡镇书记赴西安、北京专题学习。二是以转变工作方式为重点，加速推进转型跨越。发改、财税、商务等经济部门要不断增强服务意识，提高办事效率，缩短项目审批时限，实施全程跟踪服务，推进工业新型化建设进程；农业、水利、畜牧等涉农部门要不断加大农业科技投入，加快培育新型农民，切实推进农业现代化建设进程；城建、国土等部门要努力优化城镇空间布局，增强可持续发展能力，切实推进县域城镇化建设进程；林业、环保等部门要认真落实以生态宜观、生态宜居、生态宜游为重点的生态立县战略，切实推进城乡生态化建设进程；教育、文化、卫生、公安、综治等社会管理部门要不断提高矛盾纠纷调处的本领，提升应对复杂局面的能力，维护好改革发展稳定大局，切实推进社会和谐化建设进程。三是以改进工作作风为保证，不断提高工作效能。要以深入调研为先，主动深入基层、深入企业、深入群众中开展调查研究；要以提高效能为要，建立健全集首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等于一体的行政效能“八项制度”，严厉整治干部队伍中的“懒、散、拖、浮”和“吃、拿、卡、要”等突出问题，确保决策在一线落实，问题在一线解决，不断提高办事效率。
3、建立农村支部书记激励机制。建立一支守信念、有本领、肯担当、勇奉献的支部书记队伍，是引领产业发展、带领群众致富的关键因素。在“十二五”时期，我们要争创中部百强县，建设生态安泽、富裕安泽和幸福安泽，关键是要进一步激励、激发农村支部书记更好地发展骨干带头作用，使他们再攀高峰，再立新功。首先，要树立功勋书记的标杆。功勋支部书记的构成有四个评价标准，也就是资历长、贡献大、全面工作走在前，重点工作有人学。资历长就是工作连续在15年以上；贡献大就是15年内有12个年次受到县委和上级表彰，同一年次不重复累计。这两项评价要素主要是看过去的工作和成绩。作为现实表现有两项内容：全面工作走在前，就是支部各项工作在本乡镇年度综合考评中名列前两名；重点工作有人学就是当年有一项重点工作或重点工程在全县首屈一指，是全县观摩的对象和学习的榜样。上述四要素全是硬指标，需要硬本领、硬业绩。达到上述标准的县委授予功勋支部书记。评为功勋支部书记后，正常离任且年龄达到60岁后，其生活补贴由县级财政按照其离任时岗位报酬的80%发放，如是财政供养人员，每月在本人退休工资的基础上加本待遇。从2011开始，农村功勋党支部书记如果干出的业绩在全市挂号，受到市委、市政府综合表彰的，县委将于次年元月起每月再发放1300元财政补贴。在今年建党90周年大庆之际，我们更要重奖，对评选出的2名功勋支部书记各奖价值1.2万元的55寸LED液晶电视1台。我们就是要通过硬标准、硬工作每年评比一次，树立一批为党长期工作，为党作出突出贡献，为党不断争光添彩的功勋支部书记，引领我县的农村工作不断上档次，上水平。其次，要激励红旗书记的干劲。对达不到功勋支部书记要求，但具体工作中有点子、有思路、有干劲，班子团结、奋发进取、业绩突出，在本乡镇年度综合考评中名列前三名的授予红旗支部书记称号，激励他们向功勋支部书记迈进。再次，要表彰进步书记的成绩。对任职时间不长，超过三年以上，敢于勇挑重担，不怕吃苦，不怕困难，坚持不懈，使本村的各项工作均发生明显变化，从后进步入中游或从中游步入先进的支部书记，授予进步奖，鼓励他们成为红旗支部书记。第四，要肯定勤劳书记的奉献。对一些任职在20年以上，在工作中任劳任怨，勤勤恳恳，支部工作没出现较大失误，并且班子和谐、口碑较好、村情稳定的支部书记，授予勤劳奖。让踏实肯干的人受到褒奖，继续为党的事业作出贡献。下一步，我们还将出台对县直支部书记进行奖励的相关标准及政策。县委的导向非党明确，就是只要为党做出了贡献，只要为发展付出了心血的，我们就予以肯定，予以表彰激励。通过建立激励机制，进一步激发支部书记干事创业的激情，增强谋转型、促跨越的干劲，在全县营造奋力创先争优、全力干事创业、努力争创佳绩的浓厚氛围。
三、积极顺应时代发展要求，不断提升我县党建科学化水平
以改革创新的精神加强和改进党的建设，是新形势下中央提高党建工作科学化水平的重大决策，更是我们顺应时代要求，以党建为引领，以转型跨越为主线，加快建设生态安泽、富裕安泽、幸福安泽的迫切需要。
1、以能力建设为重点，建设一支坚强有力、奋发有为的领导干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定因素。当前干部队伍建设关键是要挖掘潜力、激发活力、增加动力，让干部在工程一线、项目一线、创业一线创先争优，提高能力，展示才华，经受考验，磨炼成才。一是明确任务，把转型跨越的目标公示出来。在今年的三干会上，我们要求各单位、各部门要把工作目标分分类，什么工作是常规性的，什么工作是创新性的，什么工作是今年的重点，做到十个指头弹钢琴，既要重点突破，又要夯实基础；既要持续发展，又要搞好创新。目前全年时间已经过半，各乡镇、各单位要进行一次回头看，对照一下年初定的工作目标，看是不是已经完成过半，今年下半年应该怎样去干。“七一”过后，各单位要把下半年的工作目标和采取的主要措施，于10天内报县考核办。各乡镇、各单位的主要负责人要在电视上亮亮相，向县委、政府，向全县干部群众作出公开承诺，把自己的工作放在阳光下，让大家都来监督、督促。二是观摩评比，把转型跨越的成效展示出来。干部的能力集中体现在执行力、落实力上。我们的干部不能做光说不练的假把式，而要做会说会练的真把式。下半年，我们要继续实行一季一观摩，一季一评比的办法，各乡镇、各单位的重点工程、主要项目进展如何，都干了什么，自己要说得出，大家要看得见。通过观摩，让大家实实在在地评一评，看你的工作究竟在大家心目中是什么位置，以利于发现问题、改进不足、提高工作。三是综合排队，把转型跨越的能力激发出来。有工作就要有目标，有目标就要有考核，有考核就要有奖惩。在考核中我们不能只评优不评劣、只说好不说差，你好我好大家好，这样只能贻误工作、影响发展。今年年底，我们要按照目标责任制的规定，在严格考核的基础上，对各乡镇、各单位的综合工作进行排队，让乡镇之间、单位之间比一比、赛一赛，看谁的干劲足，看谁的成绩大，看谁的进步快。工作成绩突出的要予以大力表彰，工作排在最后的要诫勉谈话，必要时要进行末尾淘汰。我们就是要通过这种定目标、抓落实、严考核、明奖惩的办法，让大家在苦干实干、攻难克坚中提高能力，努力打造一支开拓进取、奋发有为的领导干部队伍。
2、以“感动安泽”为重点，营造基层一线埋头苦干、各类人才竞相创业、社会各界文明和谐的良好风尚。今年我们紧扣发展脉博，紧贴社会热点，扎实开展了首届“感动安泽”系列人物评选活动。其目的就是要树立一批来自基层、来自群众的先进模范，用他们的先进事迹感召群众、激励群众，在全县积极营造知荣辱、树正气、促和谐的良好社会风尚。为进一步掀起学习模范、崇尚模范、争当模范的热潮，我们要在以下几个方面狠下功夫、多做文章。一要加强组织领导，营造文明创建浓厚氛围。“感动安泽”评选活动分基层人物、创业人物、道德模范人物三个系列，基本涵盖了社会发展的各个领域。各级党组织要大力开展“学先进、学典型，向模范看齐”、“学习道德模范、争当文明市民”等主题活动，通过开展座谈会、报告会、模范人物访谈等多种形式，用先进模范的典型事迹影响人、感召人、带动人，用先进模范的精神指导学习、指导生活、指导工作，努力在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围。二要采取得力措施，广泛选树精神文明典型。在“感动安泽”评选活动中。我们要采取得力措施，严格把关，认真筛选，使评选的过程成为弘扬正气、激励先进的过程；要积极探索评选活动的新方式、新途径，不断扩大群众参与面；要制定完善详细、具体、可操作性较强的评选程序和评选标准，使评选出的模范人物具有广泛的代表性和极强的先进性。通过逐级推荐、层层选拔、群众投票、公开公示，真正把来自基层、来自群众的先进模范评选出来，把默默奉献、勇于创新的“凡人善举”、“平民英雄”挖掘出来，使评选出的先进模范能够经得起实践和群众的检验，给人以力量，给人以鼓舞。三要强化宣传引导，让文明和谐蔚然成风。对于评选出来的先进模范，我们要强化宣传引导，充分利用电视台、广播电台、政府网站等媒介，旗帜鲜明地予以宣传，大力营造无私奉献、真抓实干、尊重创造的社会氛围，形成学习先进、争当先进的良好风尚。
3、以有效监督为重点，为争创中部百强县提供纪律保证。一要讲政治，把党委决策部署的落实作为强化监督检查的首要任务。要按照上级和县十三次党代会的部署要求，坚持围绕中心、服务大局，打开工作思路，找准监督重点，明确主攻方向，对事关全县改革发展稳定大局的重大决策、重点工作、重大活动、重大事项，要迅速跟进、积极参与，及时发现和解决存在的问题，促进各项工作不折不扣地落实。二要重民生，认真解决好群众关心关注的热点焦点问题。要以“阳光农廉网”为载体，全面公开与农民群众密切相关的政策信息，最大限度的发挥好农廉网的公开平台、服务平台、监督平台作用。要以狠刹公路“三乱”、 严查教育乱收费、城乡低保核查等为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要畅通群众信访渠道，加大落实处理力度，坚决维护困难群众、弱势群体的合法权益。三要强纪律，着力提高工作效能。要以端正党风政风为重点，坚决克服党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，坚决纠正脱离实际、急功近利、乱铺摊子、劳民伤财的行为，坚决制止党员领导干部大操大办、借机敛财等行为，坚决查处机关干部不在岗、不作为、推诿扯皮、吃拿卡要、工作作风不实、办事效率低下、不给好处不办事、给了好处乱办事以及上班期间出入休闲娱乐场所等问题，切实提高党政部门和党员干部的服务意识、效率意识、落实意识，努力打造一流的投资创业环境。四要严党纪，进一步强化案件查办工作。要加大查办力度，严厉查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严厉查处商业贿赂案件，党政干部以权谋私、滥用职权的案件；严厉查处损害人民群众切身利益的案件。要坚持依纪依法办案、安全文明办案，不断提高办案工作的能力和水平。要始终保持查办案件的强劲势头，对腐败分子一查到底，决不姑息，坚决维护党纪政纪的严肃性。
4、以平安创建为重点，努力维护安定团结、和谐稳定的政治局面。各级党组织要自觉增强大局意识，认真履行维护社会稳定这个第一责任，坚持预防为主，打防结合的方针，大力推进综治网络体系建设和“平安安泽”建设，努力营造良好的法治环境和社会环境，为推进全县转型跨越发展保驾护航。一要创优转型跨越的社会环境。公检法司要热情为群众服务，竭诚为发展服务，致力营造亲商、安商、富商的良好氛围。要始终保持严打整治的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动，维护法律尊严和社会公平正义，为全县经济社会转型跨越创造良好的社会环境。二要提高预防和化解社会矛盾的能力。要全面推行社会稳定风险评估机制，有效预防矛盾纠纷的发生。要制定实施好“六五普法”规划，不断提高全民法律素质，共同维护社会和谐稳定。三要推进社会管理的创新。要深入扎实地开展社会管理创建活动，以社会化、网络化、信息化为依托，全力实施“天眼工程”，着力构建专群结合、点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化治安防控体系，筑牢社会治安稳定的“天罗地网”， 不断增强人民群众的安全感。
5、以三网联动为平台，全面打造面向基层、整体联动、高效便捷的服务体系。打造“三网合一”联动服务平台，是适应时代发展要求，强化基层组织服务功能，密切党群干群关系的有益探索。按照“先开通、后完善，先运行、后扩充”的思路，我们的三网联动服务平台将于7月份开通试运行。在抓好日常管理维护的基础上，要进一步完善服务体系，延伸服务领域，丰富服务内涵，提高服务效率，最大限度的方便基层群众，服务经济发展，真正把联动服务平台打造成密切党群干群关系、拉近党群干群距离的民心工程。一要推进服务一体化。联动服务平台覆盖县乡村三级，涉及多个职能部门，需要建立一套指挥有力、反应迅速、各负其责、上下联动的运行机制，确保县乡村三级有效联动。二要推进服务标准化。通过建立健全值班、分流交办、办结反馈、责任追究等制度机制，进一步明确服务标准，规范服务流程，体现服务效果，提升便民服务的标准和水平。要通过设立联动小分队、党员先锋岗等方式创新服务途径，积极推行预约服务、上门服务，着力增强联动服务的实效性。三要推进服务多元化。联动服务平台不仅要打造成服务群众的平台，还要打造成服务发展、优化环境的平台。当前，要以完善服务功能为重点，努力为基层群众提供生活生产、救急救难、农业科技、市场行情、政策法规等多方面的帮助。同时，要深化联动服务的内涵和外延，在简化办事程序、提高办事效率、优化发展环境、方便群众使用、满足群众需求等方面进行深入研究，尽快出台具体措施，真正实现联动服务全方位、多领域的延伸和覆盖。
同志们，回顾党的光辉历程，我们深感自豪、倍受鼓舞；展望全县发展的美好前景，我们深感责任重大、使命光荣。风帆正举需助力，破浪前行正当时。全县各级党组织和广大共产党员一定要常怀忧党之心，恪尽兴党之责，团结带领全县广大人民群众，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，为建设生态安泽、富裕安泽、幸福安泽而努力奋斗！以优异的成绩向党的十八大献礼！
谢谢大家！



















市委书记 “七一”讲话

　　在全市庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话

同志们：
　　今天，我们在这里隆重集会，重温党的光辉历史，歌颂党的丰功伟绩，庆祝党的九十华诞，表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，动员全市各级党组织和共产党员，肩负新的历史使命，务实拼搏，争先创优，为推动徐海市跨越崛起做出新的更大的贡献。首先，我谨代表中共徐海市市委，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全市广大共产党员和党务工作者致以亲切的问候！向广大工人、农民、知识分子，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向武警部队、公安干警致以崇高的敬意！下面，我讲三点意见。
　　一、总结回顾历史，凝聚推动跨越崛起的精神力量
　　我们党90年的历程，是一幅波澜壮阔的历史画卷，是一部催人奋进的长歌史诗。自中国共产党诞生以来，我们党团结带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的斗争，取得了一个又一个辉煌胜利，谱写了一曲又一曲胜利凯歌。90年的光辉历程，是我们党由小到大、由弱到强、不断发展壮大的成长史。从初创时50多名党员的小党，发展成为拥有8000多万名党员的世界第一大党，成为领导中国62年的先进执政党，成为建设中国特色社会主义的坚强核心，创造了世界政党发展史上的一大奇迹。90年的光辉历程，是我们党历经艰难险阻、探索救国图强道路的奋斗史。我们党团结带领全国人民，推翻了“三座大山”，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，实现了民族独立和人民解放，走上了中华民族伟大复兴的正确道路，创造了彪炳千秋的历史功绩。90年的光辉历程，是我们党领导建设中国特色社会主义和现代化事业取得举世瞩目成就的发展史。在党的领导下，坚持解放思想、改革开放，开创了前无古人的建设和改革事业，彻底改变了中国的面貌，把一个一穷二白、满目疮痍的旧中国建设成为了人民民主、团结和谐、总体小康的世界第二大经济体，用60多年走完了西方200多年的发展道路。历史雄辩地证明，我们的党是伟大、光荣、正确的党，是经得起各种考验、勇于在困难和挫折中奋进的党，是全心全意为人民谋利益、深受群众拥护的党。没有共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有今天科学发展的和谐局面。每一名共产党员，都应该为我们的党、为我们是党组织中的一员而倍感骄傲和自豪，永远对党的事业充满必胜信心和决心。
　　徐海市是一个有着光荣革命传统的地区，早在1923年就有了党的组织和党的活动。在党的领导下，走过了一段激情飞扬的峥嵘岁月，开创了辉煌灿烂的非凡业绩。在革命战争时期，党带领徐海市人民前赴后继，积极投身民主革命、抗日救亡和民族解放，先后建立了荆钟、鄂西等苏区和北山、荆钟南等抗日根据地，推动了徐海市解放，为中国革命事业做出了重要贡献。在和平建设时期，以高度的社会主义建设热情，积极参与“三线建设”，兴建了徐海市炼油厂、宏图机械厂、徐海市热电厂等一批大型骨干企业，建成了焦枝铁路、漳河水库等一些大型基础设施，一举奠定了徐海市工农业发展的良好基础。在改革开放时期，全市人民团结一致、锐意进取，积极推进强市富民，使徐海市由一个县级市发展成为初具规模的现代中等城市，由一个农业主导型城市发展成为工业主导型城市，由一个比较封闭的城市发展成为全方位对外开放的城市，经济建设、政治建设、社会建设和文化建设取得了丰硕的成果。2010年，全市人均生产总值接近4000美元，实现财政总收入80亿元，城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入分别达到15272元、6951元。全市经济社会步入了厚积薄发、加快赶超的发展阶段，300万徐海市人民正豪情满怀地朝着跨越崛起的宏伟目标阔步前进。
　　徐海市的沧桑巨变，是各级党组织一年接着一年、一任接着一任，励精图治、发愤图强的结果，是一批又一批党员干部冲锋在前、顽强拼搏的结果。此时此刻，我们不能忘记陈士榘、邓家泰、张华、胡孟平、李纯斋等一大批革命志士，不能忘记钟德俊、雷朴英、钱先芳、康兰英、胡忠诚、刘军等一大批模范人物，更不能忘记那些在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的普通建设者，他们是党的事业的中坚力量，是引领徐海市向前发展的一面面光辉旗帜。
　　历史昭示着真理、启示着未来。我们要在回顾党的历史中汲取经验和智慧，在感受党的伟大成就中凝聚精神力量，更加自觉地团结在党的旗帜下，坚定跟党走的决心和信心，大力弘扬党的优良传统，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。坚持跟党走，就是要始终不渝地贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持跟党走，就是要始终不渝地发展先进生产力，紧扣发展第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，深化改革，扩大开放，不断提高综合实力和核心竞争力，为中华民族伟大复兴贡献力量。坚持跟党走，就是要始终不渝地保持党同人民群众的血肉联系，把维护好、实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众的智慧和创造中汲取不断前进的动力，形成推动改革发展的强大合力。坚持跟党走，就是要始终不渝地以改革创新精神推进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力，使我们党始终走在时代的前列。
　　二、明确肩负的时代使命，共创跨越崛起的宏伟大业
　　伟业铭刻史册，使命任重道远。站在新的历史起点，省委已经将跨越式发展写在了“十二五”发展的旗帜上，实现徐海市跨越崛起已经成为全市人民的共同意志和奋斗目标。各级党组织和广大党员一定要切实担负起时代赋予的光荣使命，进一步振奋精神，抢抓机遇，同心同德，奋勇争先，共同谱写跨越崛起的新篇章。
　　（一）坚持解放思想，在推进改革、扩大开放中勇立潮头。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。纵观党90年来的发展历程，本身就是一个不断解放思想、与时俱进的过程。从徐海市的发展历程来看，改革的每一次突破，开放的每一次深化，发展的每一次提升，也无不得益于解放思想。当前，要进一步深化“解放思想，跨越发展”主题实践活动，巩固活动成果，以新一轮的思想大解放推动新一轮大发展。要用更宽的视野促进开放。充分利用国内、国际“两个市场”“两种资源”，进一步破除传统思维束缚，树立“有舍有得”“不求所有、但求所用”“竞争双赢”的理念，做到真开放、敢开放、全开放，使更多的资金、人才、技术汇聚徐海市。要用更大的勇气攻坚克难。发扬敢于担当的精神，在解放自己、解决问题上狠下功夫，着力解决产业结构、城镇建设、市场融资、环境承载等方面的突出问题，切实把解放思想的过程变成破解难题、促进发展的过程。要用更广的胸襟优化环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，坚持一切服务于发展、一切服从于发展，进一步完善服务制度、拓展服务领域、提高服务质量，切实把徐海市打造成为招商引资的“环境洼地”、快捷高效的“服务高地”和全民创业的“风水宝地”，打造成为中部发展环境最优的地区。要用更实的举措创新机制。积极向创新要资源、要空间、要活力，敢于打破条条框框，进一步创新干部实绩考核、招商引资、要素保障、人才工作等体制机制。凡是看准了的事情，只要符合科学发展观要求，只要有利于改善民生和增强综合实力，都要大胆地试、大胆地闯，切实做到先干不争论、先试不议论、先做不评论、实践作结论。
　　（二）坚持第一要务，在推动经济跨越发展中勇挑重担。改革开放30多年的实践证明，发展始终是第一要务，是硬道理，是解决所有问题的关键。在新的历史时期，我们必须紧扣发展主题，以时不我待的精神、务实高效的举措，积极投身于跨越崛起的伟大实践，在推动发展中找准位置，建功立业。要坚定不移扩大经济总量。紧紧围绕经济总量“倍增计划”，千方百计育强大企业，培植大产业，建设大园区，不断提升徐海市的竞争力、带动力和辐射力。要坚定不移推动产业转型升级。坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，以打造新型化工和农产品加工两大“千亿产业”为重点加快改造传统产业，以加快发展通用航空和新能源等为重点着力培植战略性新兴产业，以加快壮大文化旅游业和现代物流业为重点提升现代服务业的比重，在科技支撑中大力发展高端产业和产业高端，构筑徐海市新的发展优势。要坚定不移发展循环经济。围绕“建成全国有影响的循环经济示范市”的目标，着眼于建设“两型社会”，强化节能减排措施，加强产品深度开发和资源再利用，推进低碳城市建设，打造宜居宜业宜游的魅力徐海市。要坚定不移推进城镇化进程。坚持以城镇化主导城乡一体化和新农村建设，积极实施“1311”战略，大力推进农民转移和土地流转，协调推进中心城区、县市城区、小城镇和新型农村社区发展，奋力实现我市城镇化水平的新跨越。
　　（三）坚持服务群众，在保障和改善民生中勇创佳绩。党90年的历史经验告诉我们，只有始终坚持群众路线,一切为了群众，紧紧依靠群众，才能得到人民群众的信任和拥护。我们要把保障和改善民生放在更加突出的位置，进一步提升人民群众的“幸福指数”，不断巩固党的执政基础。要坚持把增加群众收入作为改善民生的首要任务，继续强化就业这个民生之本，坚持以创业带就业，不断拓宽城乡居民增收渠道，让发展成果造福于民。要坚持把强化社会保障作为改善民生的重要举措，大力实施社会保障“全覆盖计划”，加快实现居民养老、医疗、住房和最低生活保障城乡全覆盖，不断提高保障标准。要坚持把加强公共服务作为改善民生的基本内容，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断深化教育、医疗卫生、文化体制改革，改善农村水利、交通等基础设施条件，着力提高城乡公共服务水平。
　　（四）坚持促进和谐，在维护社会稳定中勇当先锋。稳定是福，动荡是祸，没有稳定,什么事都干不成，这是被历史反复证明了的真理。改革开放30多年来的快速发展，很重要的一条，就是得益于有一个安定团结的政治局面。我们要倍加珍惜当前和谐稳定的发展环境，坚持守土有责、守土尽责，守土有方、守土有效，不断巩固来之不易的大好局面。要推进社会管理创新。完善和落实维护稳定的领导责任制，进一步建立健全重大项目社会稳定风险评估、社情民意调查、群众利益诉求、矛盾纠纷化解、安全生产管理和突发事件应急管理机制，高度重视和处理好农村征地、房屋拆迁、企业改制等涉及群众切身利益的问题，积极预防和妥善处理群体性事件，努力把各种不稳定因素消除在早、化解在小。要加强民主法制建设。充分发挥人大、政协和人民团体的重要作用，不断提高科学行政、民主行政、依法行政水平。深入开展普法宣传教育活动，增强群众法制意识。大力推进社会治安综合治理，建立健全社会治安动态防控体系，积极预防、坚决打击违法犯罪，切实增强人民群众的安全感。进一步探索扩大基层民主的有效形式，完善基层自治制度，拓宽民主渠道，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要抓好基层基础工作。充分发挥基层党组织在维护和谐中的核心作用，坚持党建带群建，大力开展和谐社区、和谐村镇建设，完善基层管理服务网络，夯实促进社会和谐的基层基础。
　　三、坚持加强党的建设，强化跨越崛起的组织保障
　　党的十七届四中全会明确指出，我们党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。要使我们党始终走在时代前列，始终成为领导核心，必须一以贯之地坚持党要管党、从严治党，切实保持和发展党的先进性。
　　（一）注重理论武装，始终保持思想上的先进。思想的先进是保持党的先进性的前提。要用先进理论武装头脑。着眼于建设学习型党组织，全面掌握马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观精神实质，注重理论联系实际，做到真学、真懂、真信、真用。要用理想信念激发动力。在新的历史时期，我们既要胸怀共产主义远大理想，又要坚定跨越崛起的奋斗目标，以理想信念为支撑，以党性原则作保障，扎扎实实做好各项工作。要用精神区位提振士气。我们党为什么“吃草根、啃树皮”，能够完成二万五千里长征？为什么“小米加步枪”，能够打败“飞机加大炮”？很关键的一点，就是靠一种不屈不挠、不畏艰险、不懈奋斗的精神。我们要始终怀有不甘居中游、不轻言困难的豪情壮志，始终保持奋发有为、积极进取的精神状态，凝聚跨越崛起的强大力量。
　　（二）注重班子建设，始终保持队伍上的先进。领导班子是引领跨越崛起的政治核心，必须花大气力加强各级领导班子建设。要选准用好干部，激发班子活力。立足于跨越崛起需要，结合区域发展、部门工作实际，准确把握领导班子角色定位，进一步完善考评机制，扩大选人视野，有针对性地选优配强领导班子，切实做到人岗相适、人尽其才、才尽其用。要优化班子结构，增强整体合力。坚持落实刚性规定与优化柔性结构并重，努力打造年龄梯次、气质相容、能力互补、各显其长的领导班子。要把培养使用优秀年轻干部，作为优化班子结构的重要举措来抓，大力实施“年轻干部成长工程”，给优秀年轻干部压担子、给位子、铺路子。要以换届为契机，真正换出好结构、换出好形象、换出好业绩。三是加强培养锻炼，提升执政能力。按照大幅度提高干部素质的要求，有针对性地开展培训，有计划地安排干部到经济一线、维稳一线、基层一线锻炼，在艰苦环境和多个岗位上砥励品质、锤炼作风、增长才干。
　　（三）注重夯实基础，始终保持组织上的先进。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要创新组织设置模式。顺应城乡一体化的新形势，不断探索完善区域型、产业型、流动型、网络型等组织体系，推动党组织的动态延伸和全方位覆盖，做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党的组织的地方就有党的活动。要注重激发基层组织活力。针对党情市情的新变化，积极探索基层组织生活新形式。要培育党员主体意识，注重党员内在情感、利益诉求和自我价值实现，建立健全事业激励、党内关怀机制，最大限度地把党员队伍的潜力挖掘出来、活力激发出来、创造力释放出来，引导党员在奉献党的事业中实现人生价值。要选好基层党组织带头人。以村（社区）“两委”换届为契机，按照“一好双强”标准，把讲奉献、有实力的“能人”，讲公道、能服众的“贤人”，讲法制、善管理的“强人”，讲党性、勤服务的“仆人”选进“两委”班子。要拓宽选人渠道，从经济能人、退休离职老党员、机关事业单位党员干部中，选优配强基层组织带头人，真正做到“选好一人、带富一方”。要深化创先争优活动。进一步创新活动载体，引导党组织和党员强化“领跑”意识、争当跨越先锋，以实际行动和一流业绩为党的事业增光添彩。
　　（四）注重严格管理，始终保持作风上的先进。作风就是形象。要坚持党要管党、从严治党，以优良的党风促政风带民风。要大兴密切联系群众之风。认真贯彻党的群众路线，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作。要深入基层、深入群众，倾听民意、集中民智、凝聚民力、化解民怨。坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正把涉及群众切身利益的实事办好、好事办实。要从严管理干部。建立健全干部经常性管理机制，对干部出现的苗头性倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，确保干部想干事、能干事、不出事。要切实加大治懒治庸治散力度，对违规违纪、工作失职干部要严肃问责，防止重选拔、轻管理和失之于宽、失之于软的现象。要深入推进反腐倡廉建设。各级党组织要旗帜鲜明地反对腐败，认真落实党风廉政建设责任制，加大案件查处力度，扎实开展警示教育、岗位教育、示范教育，引导党员干部廉洁自律，始终保持党的肌体健康。
　　同志们，回顾历史，我们无比自豪；展望未来，我们信心满怀。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，团结进取，务实苦干，奋勇争先，共同为创造徐海市更加美好的明天而努力奋斗！