在全县防汛抗旱暨水利工作会议上的讲话

在全县防汛抗旱暨水利工作会议上的讲话

(2013年4月19日)

同志们：

防汛抗旱和水利工作非常重要，县政府常务会专门听取了汇报，主要领导也高度重视，本来这个会议**书记、**县长都参加的，但由于需要争取项目昨天下午临时去了长沙，**书记特意委托了县委**副书记、**县长委托了**常务副县长参会并作重要讲话，这足以证明防汛抗旱和水利工作在县委、县政府的地位是很高的。刚才，**同志作了一个全面的报告，很全面也很到位;**同志就地质灾害防治作了一个很精炼的报告，很实在。今天的会议，各乡镇的书记、乡镇长两个一把手都参加，这也充分说明防汛抗旱和水利工作任务艰巨、责任重大，不能怠慢。

二、关于防汛抗旱工作

(一)清醒地认清今年防汛抗旱工作面临的严峻形势

目前，我老秘网县已进入主汛期，种种迹象表明今年的防汛抗旱工作形势非常严峻。由于受全球气候变化的影响和从近期气象预报分析，极端气候的灾害强度增加、频率增多、影响增大。从地理位置来看，我老秘网县地处全国四大暴雨中心之一资源县的下游，是山洪灾害易发地区。加上我老秘网县自1996年以来已有17年未发生大洪水，今年发生大洪水的概率较高。但从当前我老秘网县的防汛备汛情况不太乐观：一是山洪地质灾害防御工作难度大。我老秘网县山洪灾害易发村多，且山高路远、交通不便、信息不畅，现有的防御措施标准低，防御工作难度大。二是水利工程安全度汛存在问题。首先是重点水利工程尾欠较多。年度水利建设工程目前还有一部分没有完工，特别是病险水库除险加固工程去年开工的共32座，完成的只有4座，有26座未完工，2座未开工。其次是小型水库和骨干山塘还存在较大安全隐患。没有除险加固的水库大多还存在涵卧管老化漏水、溢洪道堵塞、大坝渗漏等不同程度的安全隐患。像马头桥的金星水库在坝内坡涵管右侧出现坍塌;万塘乡的杨家桥水库出现底涵堵死、溢洪道堆放土石等;水庙镇的黄基塘水库卧管侧翼漏水严重等等安全隐患。还有部分水库、山塘还存在水库专业管理人员不足、防汛道路不畅、水库管理设施不全等问题。再次是部分水闸工程隐患严重。像老虎坝引水渠在1月份发生大面积山体滑坡，造成老虎坝电站一直停产，水轮泵上水管道断裂200多米，严重影响老虎坝灌区1.5万亩农田灌溉。崀山镇的田心坝坝基淘空，桥面出现多处裂缝，泄洪闸门电机不能正常启闭等。三是防汛抗灾物资和资金存在较大缺口。水库防汛物资储备普遍缺乏，尤其是小型水库绝大部分没有储备防汛物资，有的乡镇委托代储的物资没有落实。四是河道行洪存在安全隐患。由于公路建设、乱堆弃渣、砂石等侵占河道现象严重，导致河床抬高、行洪断面缩小影响河道的行洪能力。五是部分防汛应急预案操作性不强。部分乡镇编制的应急预案操作性不强，一些可能发生的情况没有考虑到。有的乡镇虽有应急预案但没有按预案的要求抓落实，也是一纸空文，一旦启用预案，难以卓有成效。综上所述，同志们务必从全局和战略的高度，清醒认识防汛抗旱工作的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，把困难和问题估计得更充分，把措施和预案制订得更周全，把各项工作做得更扎实，牢牢把握防汛抗旱的主动权。

(二)抓好各项措施，确保今年安全度汛。

今年防汛突出抓好六个字：防、备、预、转、抢、守。

一、“防”。要抓好水利工程的防汛备汛。抓好病险水库的治理，要在确保质量的情况下加快工程的进度。抓好骨干山塘的整治。

二、“备”。要做好物资的准备和队伍的准备。物资准备的重点是按照防大汛的要求进行落实，物资的堆放要有序，不能被盗，不能损毁。队伍准备就是县民兵应急分队要搞好训练，做到召之即来，来之能战，战之能胜。各乡镇也要有自已的抢险队伍。

三、“预”。第一要做好预案。要实实在在，要有可操作性。第二要搞好预测。气象、水文部门要利用高科技手段，加强灾害性天气、水情、雨情进行科学准确预测，加强中长期预测。第三是预报。要将雨水情信息及时预报，要让领导晓得，各乡镇晓得，群众晓得。第四是预警。要充分利用广播、警报、铜锣、口哨等手段发出警报，及时转移。

四、“转”。转就是人的转移和大牲畜的转移，就是要确保人的生命安全。一旦发生或发现重大的险警、险情，就要组织下游的群众立即转移，要做到人的转移要快，先保人的生命。再就是大牲畜。

五、“抢”。第一是抢救，抢救被围困的群众，或者是落水落难的群众。第二是抢险，要抓紧时间抢险。第三是抢修，就是灾情过后，要及时抢修好水毁工程。

六、“守”。重点是保证重点水库、重点工程有人值班。主汛期县防汛办和各乡镇要24小时值班，值班人员要坚守岗位，做好记录。这是开不得半点玩笑、来不得半点虚假的工作。

同志们，做好防汛抗旱工作和水利工作，功在当代，利在千秋，任务艰巨，责任重大。我们要开拓进取，扎实工作，夺取防汛抗旱工作新胜利，开创水利工作新局面，为建设美丽**、小康**做出新的更大贡献。