加快打造海峡西岸重要的生态和文化旅游胜地

    新的一年，我老秘网市旅游产业发展面临新的形势、新的机遇。全市各级旅游部门充分发挥绿野青山、源头活水、美中胜景等资源优势，突出“高铁、转型、龙头、市区、服务、整改”六大关键词，组织实施三明旅游产业发展行动计划，力争实现年接待游客、旅游总收入分别比增16%以上。
    一、高铁。紧紧把握客源腹地和客源结构的变化趋势，抓住高铁通车机遇，做旺旅游人气。整合营销。进一步完善旅游营销联合推广机制，统筹资金，联合投放，整体推介。针对厦深高铁通车开行三明旅游品牌专列，制作推出“远方的家·三明”旅游宣传片，选择目标市场联合投放形象宣传和线路广告。网络营销。围绕“2014中国智慧旅游年”的主题，开展“寻找三明最美发呆地”、“我的三明情结”征文大赛、三明旅游攻略设计大赛等系列网络营销活动。专题营销。借助国际旅游交易会和海峡旅游博览会、中国丹霞（泰宁）文化旅游节、“5.19”中国旅游日等节庆会展活动，策划开展系列营销活动。邀请珠三角旅行商、主流媒体开展三明踩线采风活动。与厦航合作，组织开展“选择厦航·畅游三明”主题营销活动。政策营销。发布《2014年三明市旅行社组接团奖励办法》，推出凭动车票享景区门票优惠政策，扶持泰宁组织开行厦门－泰宁管内动车专线，鼓励旅行社组织招徕动车旅游团和系列专列团，对在向莆、厦深铁路沿线重点目标客源市场设立分社、投放广宣的旅行商给予一定补助。
    二、转型。主动对接国家政策导向和市场导向，充分发挥我老秘网市生态资源优势，推进旅游产品转型升级。积极发展新型业态。推进泰宁争创国家级旅游度假区，加快三元格氏栲省级生态旅游示范区和沙县淘金山省级旅游度假区的创建步伐，规划建设泰宁、将乐、沙县、永安等县（市）自驾车营地，扶持发展对接动车旅游的汽车租赁业，建设一批集休闲、娱乐、购物、餐饮为一体的城市旅游休闲街区。推进文化旅游融合发展。重点加快泰宁明清古民居文化村、将乐杨时文化园、沙县小吃文化产业园、永安竹天下文化旅游产业园、三明万寿岩国家考古遗址公园、建宁闽江源文化产业园、清流客家祖山文化园、宁化世界客家祖地文化园、尤溪朱子理学文化园、福建高山茶文化创意产业园等文化旅游园区的开发建设。培育乡村旅游精品。开展“乡村旅游发展年”主题活动，在各县（市、区）重点培育至少1个乡村旅游示范点，形成标杆，以点带面；从品牌创建、宣传推广、贷款贴息、就业培训等方面入手，联合市农办、人社、住建、农业、林业等部门共同研究出台加快乡村旅游发展的专项扶持政策，建设“美丽乡村”。健全项目推进机制。建立健全“1＋N”项目建设推进机制，“1”为重点乡村旅游项目，“N”为列入省旅游局组织实施的“三个一批”旅游项目，加大项目建设督查力度，确保重点旅游项目按照序时进度扎实推进。
    三、龙头。充分发挥龙头的辐射带动作用，构建一体化旅游产业发展新格局。壮大泰宁龙头。加快海峡旅游（三明泰宁）产业园规划建设，推进明清园（三期）、红石峡体育休闲公园、国际户外运动基地等高端休闲度假项目建设，打造鱼悦水际、花样音山、鹭嬉南会、水趣崇际、耕读李家乡村旅游“五朵金花”，推动泰宁旅游转型提质。加大泰宁旅游综合体制改革力度，创新旅游景区经营管理机制和行政管理体制，创建省级旅游金融改革试验区，增强泰宁旅游产业的实力与带动力。加快推进将（乐）泰（宁）建（宁）旅游发展一体化，充分发挥三县旅游产品差异性大、互补性强的特性，组合包装线路产品，开通厦门至泰宁管内专线动车，开行旅游品牌专列，启动北方市场专列，形成区域旅游一体化的格局，示范带动沙溪百里画廊、宁（化）清（流）归（明溪）等市域内主要景区联动发展。培育龙头企业。引进战略合作伙伴，市县联手，通过重组、兼并、收购、参股、注资等多种形式，构建企业集团化平台，推动一批重大旅游项目开发，促进产业发展从资源经营到资本运作转变，形成旅游产业发展新引擎。

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    六、整改。秉承“追求真、善、美，提振精、气、神，坚守勤、廉、公”的总要求，针对旅游主管部门中存在的“四风”问题加强整改，打造行政服务优质、机关运作高效、工作绩效显著、工作作风优良的旅游部门形象，为发展快乐产业、建设美丽三明增添动力。加强主题教育。深入开展党的群众路线教育实践活动，建立局领导班子成员挂钩联系县（市、区）和重大旅游项目工作制度，确定一名科室负责人为联络员，负责跟踪落实重大项目和重点工作进展情况，及时协调解决工作中存在的各种困难和问题。健全工作制度。严格按照中央“八项规定”，进一步修订完善机关各项工作制度，坚持过失约谈、违规问责，全面落实廉洁从政各项规定，为三明旅游产业发展营造良好外部环境。●陈　欣

充分发挥龙头的辐射带动作用，构建一体化旅游产业发展新格局。壮大泰宁龙头。加快海峡旅游（三明泰宁）产业园规划建设，推进明清园（三期）、红石峡体育休闲公园、国际户外运动基地等高端休闲度假项目建设，打造鱼悦水际、花样音山、鹭嬉南会、水趣崇际、耕读李家乡村旅游“五朵金花”，推动泰宁旅游转型提质。加大泰宁旅游综合体制改革力度，创新旅游景区经营管理机制和行政管理体制，创建省级旅游金融改革试验区，增强泰宁旅游产业的实力与带动力。加快推进将（乐）泰（宁）建（宁）旅游发展一体化，充分发挥三县旅游产品差异性大、互补性强的特性，组合包装线路产品，开通厦门至泰宁管内专线动车，开行旅游品牌专列，启动北方市场专列，形成区域旅游一体化的格局，示范带动沙溪百里画廊、宁（化）清（流）归（明溪）等市域内主要景区联动发展。培育龙头企业。引进战略合作伙伴，市县联手，通过重组、兼并、收购、参股、注资等多种形式，构建企业集团化平台，推动一批重大旅游项目开发，促进产业发展从资源经营到资本运作转变，形成旅游产业发展新引擎。