协助党委委加强党风廉政建设主要存的问题和困惑 一是在角色上如何准确站位?中纪委《关于纪委协助党委组织协调反fubai工作的规定(试行)》第二条明确指出:“纪委在同级党委的领导下,按照同级党委和上级纪委的总体部署和要求,协助同级党委研究、部署、协调、督促检查反fubai各项工作”。也就是说在党风廉政建设和反fubai工作上,主角是党委,纪委的定位是“配角”,是党委的参谋和助手。但实际工作中,纪委往往是挂着“配角”的名,做着“主角”的事,造成角色错位,究其原因,一方面是因为党风廉政建设和反fubai工作几乎涉及到所有领域,哪些工作是必须由党委主抓的,哪些是需要由纪委组织协调的,有时不能很好地区分;另一方面,纪委作为同级党委的组成部分,决定了必须在党委的领导下开展工作,必须要完成同级党委布置的任务,难以完全做到“到位”而不“越位”。 二是在履职上如何精准把握?准确履职基于对工作的了解。“三转”之前,在协助党委抓好党风廉政建设方面,很多工作都由纪委“亲力亲为”,既当“运动员”又当“裁判员”的“经历”带来的好处就是对很多工作了解深入,能够准确把握重要内容和关键环节。“三转”之后,纪委职能转变为“监督的再监督、检查的再检查”,很多事不再“冲上一线”,随着时间推移,原先熟悉的工作将不再熟悉,可能会因为抓不住重点、把不准分寸,出现说外行话、做外行事等问题,影响执纪、问责和监督的效果。 三是如何形成抓党风廉政建设工作的整体合力?党风廉政建设和反fubai工作是一些复杂的系统工程,需要各方面的大力协作与配合、支持与保障。在实际工作中,要防止部分单位表面上配合,实际上敷衍塞责、应付了事,工作缺乏积极性和主动性,不认真履职尽责;有的单位把“一把手”应该承担的党风廉政建设责任直接推给内设纪检监察组织,变成了上级纪委机关与下级纪检监察组织之间的直接联络,影响工作的深入开展和具体成效。这些问题并不能简单地通过纪委问责、追究等手段来解决,需要同级党委的高度重视大力支持,才能形成抓好党风廉政建设和反fubai工作的整体合力。
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