黄相怀：像焦裕禄那样做好群众工作

     3月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在兰考调研考察时，听取了兰考县教育实践活动的情况汇报，并且做出了重要的讲话。他指出，教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度的契合，要将学习和弘扬焦裕禄精神作为活动的主题贯穿始终，并且提出四方面的要求。那么对于已故这么多年的一位人民公仆，他的精神为什么变成了一个永不磨灭的丰碑深入人心呢？而我们的党员干部在实际的工作当中，具体应该怎样去学习焦裕禄精神？学什么？我们的领导干部又该怎么去做？作风建设如何去抓？我们怎样理解“焦裕禄精神实际上就是体现做好群众工作的一个内在规律”呢？今天我们非常荣幸请到了中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心副主任黄相怀来到我们的演播室。您好！黄主任。

    黄相怀： 大家好，我们今天在这里学习“像焦裕禄那样做群众工作”。我们知道，焦裕禄同志是我们党在新时期的一个非常先进的典型人物。那么习近平同志这次到兰考之后，对于大力弘扬焦裕禄精神又做出了新的指示，并且指出群众路线教育实践活动的主题与焦裕禄精神在内在是高度契合的、一致的。那么现在我们学习习近平总书记的讲话，在第二阶段开展群众路线教育实践活动之中，重提焦裕禄精神，重新提出要大力弘扬焦裕禄精神。在这个时刻，我个人认为学习焦裕禄同志的精神，应该主要包括两个方面：一个是学习焦裕禄同志那种全心全意为人民服务的精神，他身上体现出来的共产党人的精神和党的宗旨意识。这是一方面。

    另外一方面，我们学习焦裕禄同志，也要看到从他身上，如果把他的这种精神和群众路线教育实践活动结合起来的话，我们看到还有一个重要的结合点，那就是学习焦裕禄同志是怎么样做好群众工作的。也就是说焦裕禄精神是通过焦裕禄同志在做群众工作和领导工作之中体现出来的，所以，学习焦裕禄同志如何做好群众工作，也是一个非常重要的内容。那么今天我想就这个问题跟大家做一个交流。

    作为导言，我们说焦裕禄同志诚心诚意，淋漓尽致的展现了共产党人的精神和共产党的宗旨，并以具像化、典型化的方式，影响和打动了人民群众，从而为新时期如何立党为公、执政为民树立了标杆和榜样。

    那么共产党人的精神，我们知道共产党人精神应该是实事求是，顽强拼搏，不懈奋斗的精神，共产党的宗旨就是全心全意为人民服务。这两点在焦裕禄同志身上都有非常明显的体现。习近平总书记说，焦裕禄精神体现了共产党人的精神和党的宗旨。只要我们还是共产党，这种精神就要永远地传递下去。

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    那么有一个问题，为什么说焦裕禄精神是一座永不磨灭的丰碑？作为导言，我想首先跟大家谈到这个问题。永不磨灭的丰碑是说我们共产党在新时期，无论在什么时候，都要怀念、铭记、学习焦裕禄精神。这里面又有三个问题，一个是说为什么说焦裕禄是党的好干部、人民的好公仆？我们知道，我们共产党由小到大，从弱变强，从局部走向全国，书写了一部可歌可泣的胜利的拼搏奋斗史。在这里面,就有一个非常大的关节点，那就是我们新中国的成立。在新中国成立前夕，刘少奇同志就说过这样的话，他说我们打倒蒋介石，打倒旧政权后，要领导全国人民组织国家,那么这个时候就有一个问题需要大家思考，到底是创业难还是守城难呢？可能许多人认为是创业难，守城容易。刘少奇同志认为其实不然。我们得天下的时候，艰苦奋斗，守天下的时候，未必能够继续保持艰苦奋斗的精神。

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    所以他有一个担心，就是说，在中国这样一个落后的农业国家，一个村长，一个县委书记可以称王称霸，胜利之后，一定会有一些人腐化、官僚化。那么，毛泽东同志在1957年说过，因为革命胜利了，有一部分同志革命意志衰退了，革命热情有一些不足，全心全意为人民服务的精神少了，那么讲名誉、讲地位、讲吃、讲穿、争名夺利的现象多了起来。接着毛泽东同志就说，我们要保持过去革命战争时期的那股劲，要保持那么一股革命热情，那么一种拼命精神，把革命工作做到底。

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    这是说的什么意思？在我们党执政以后，官僚主义、腐朽堕落等种种不良的风气必然会在党内滋燃，这种风气和现象如果任由其发展下去，那么必然会损害我们党的生命力和战斗力，损害我们党在人民群众心目中的形象。所以焦裕禄同志就是在这样一种背景下，在1962年的时候，那个时候，我们刚刚官僚主义有所滋生的情况下诞生出来这么一个典型，在他身上鲜明地体现了和保持着革命时期的那种拼命的热情，那种革命热情，那种拼命的干劲，那种全心全意为人民服务的精神，这是非常难能可贵的。所以在那种情况下，他作为典型被发现，并树立起来，成为全国人民，特别是广大领导干部学习的对象，不是没有道理的。所以在这个意义上，我们说焦裕禄是党的好干部，是人民的好公仆。

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    第二个问题，为什么说党的事业越发展就越需要焦裕禄精神？有的人可能会问，我们今天所处的时代和焦裕禄所处的时代已经完全不一样了，那么今天物质生活非常丰富，物品供应非常丰富，精神文化生活非常丰富，在这种情况下，还需不需要继续弘扬焦裕禄精神呢？对此我们也要看到，一方面，尽管条件变了，时代变了，但是我们党和人民群众的关系是不能变的。而且由于时代的变化，我们更加需要强调党和人民始终站在一起，始终不能够脱离人民群众。

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    这是为什么？首先我们看到群众在发生一个非常大的变化。首先是四个多样化：社会经济成分和经济利益多样化；社会生活方式多样化；社会组织形式多样化；就业岗位和就业方式多样化，导致群众主体多元化、群众利益多样化、群众需求差异化、群众诉求复杂化。那么人们思想活动的独立性、选择性、差异性和多变性明显增强。在这样的情况下，我们要做好群众工作就需要更多的智慧、勇气和决心，更多的思路、办法和措施，其面临的挑战不是少了，而是比过去更加多了。

    所以在这种情况下，我们更加需要着力于分析人们群众的新思想、新变化、新特征，从而让我们的群众工作与时俱进，跟得上群众时代发展的新变化、新特点，这是一个方面。

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     另外一个方面，从我们党自身来说，我们党自身也在经历着一些新的变化和考验。比如在党的十二大的时候，我们党员人数只有不到4000万人，到了十八大召开前夕，我们党员人数已经到了8000多万。面对如此巨大的这样一个变化，面对如此庞大的一个党员队伍，如何进一步让这些党员和人民群众更加密切地联系在一起，更加密切地保持一种血肉联系，其困难和挑战比过去不是少了，而是更多了。

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    同时，我们也要看到在党和群众都发生变化的情况下，党和群众的互动方式也发生了深刻的变化。从过去的那种行政命令式的领导方式，现在变为一种柔性的、弹性的利益连接方式，那么就需要我们党更加着力于提高自己做好群众工作的能力和水平，否则有可能就会落后于群众的需要，有可能一定意义上更加脱离群众。所以脱离群众的危险，更加尖锐地摆在我们面前。

评点到位，有深度，耳目一新之感谢。