(2013年12月) 苗冰松 今年11月下旬,参加了一次关于加强新时期农村精神文明建设的调查研究。通过对承德市的滦平、兴隆两县的调研,接触了大量基层干部群众,听到了他们的体会、看法和建议,对当前农业农村经济社会的变化和如何做好新时期农村思想政治工作有了新的认识。总体上感觉,当前农村的变化是巨大的,无论是农民,还是农村基层组织,乃至农村经济社会和各项政策,都十年前甚至五年前有了深刻的变化,思想政治工作作为党领导农村工作的重要阵地,必须与时俱进,随势而变。我的粗浅看法是,要抓住十个“一对”,来加强新时期农村思想政治工作。 一、抓住两个主体,解决农村思想政治工作谁来做的问题。一个主体是基层党组织和政权组织,也就是县乡党委政府和村级党支部、村委会。这是我们党通过多年基层建设形成的一整套完整的基层治理体系,是加强新时期农村思想政治工作的主力军和主渠道,也是我党的政治优势所在。加强这支队伍建设,必须将其作为加强新时期党的建设的重要内容,在强素质、提水平、增能力上下功夫,解决好不想做、不愿做、不会做的问题。只要这支队伍不软不散,发挥正常,党的农村思想政治工作就会有基本保障。另一个主体是新型市场主体,也就是学校、企业、合作社、协会、家庭农场等。现在农民除了一部分仍然在乡务农外,许多农民外出务工,离乡离土的现象非常普遍,已经由农村人向社会人转变。他们长时间身处这些社会组织中,工作上、经济上受这些组织的主导,思想上也不可避免地受其影响,而且这种影响是非常大、不容小视的。因此,应当把这些社会组织纳入到农村思想政治工作的主体当中,有意识有计划地加强对它们的领导和指导,通过它们来产生正确的引导和教化作用。 二、重视两个群体,解决重点做哪些人工作的问题。如何划分农民群体,从而分类施策,一直是农村工作的一个大问题。从农村的角度来分,可以分为两个群体,一个是出去的,就是离开农村长期在外的,另一个是留下的,就是留在农村务农和离土不离乡就地务农经商的。出去的,以中青年为主,是主要的农村劳动力,对这批人的思想政治工作应当双管齐下,一方面以流入地党组织为主体,加强思想政治工作,另一方面户籍所在地也要通过对其留在农村的家属的工作施以影响,同时在其返乡期间就其关心的实际问题和与其有利益关系的问题有针对性地开展工作。留下的,除去一部分青壮年外,以老人妇女儿童居多,是很大的一个留守群体,他们的生产生活与正常家庭农户有很大的区别。这个群体的思想政治工作以所在地基层组织为主,但更要有针对性。 三、用好两个载体,解决用什么手段做思想政治工作的问题。精神和物质是影响一个人的两个极为重要层面,人的追求也无外乎精神的和物质的。做好农村思想政治工作,应当善于从这两个层面寻求载体。精神层面,应当用活用好农村先进文化这个载体,广播电视、戏剧、晚会、小品、小说、电视剧、大喇叭、广场舞等等,都是影响人、塑造人的好形式。尤其是广播电视村村通以后,看电视、听广播成为农民的重要业余生活,播什么、演什么直接影响农民的思想。在弘扬主旋律、传播正能量的同时,应当细心的安排和甄选适合农村农民的题材,喜闻乐见、寓教于乐才是宣传的精髓所在。物质层面,应当不断增加惠农政策的广度强度力度,继续坚持多予少取放活,新农合、新农保、扶贫、农开和农村的各项补贴等等农村强农惠农政策,要好事办实,实事办好,既让农民真正得实惠,又不给农民添麻烦。要在放活上做文章,各项事物简便有序,让农民办事方便,生活自由,男耕女织,休养生息,享受田园之乐,农民自然会从心眼里感谢党、信任党。 四、说好两句话,解决思想政治工作怎么才能效果好的问题。中国的农民是最讲道理、最讲实际、最讲实话的,只要一心为农民着想,理实话实,农民自然会接受。做农村思想政治工作,要讲好两句话。一是要讲大实话,事情是什么样子,就告诉农民是什么样子,有好事大家共同分享,有困难一起想办法一道克服。切忌只摆功买好,问题避而不谈,甚至糊弄农民,农民听不到真话,心里自然不会信服。二是要讲大白话。有些干部基层工作能力弱,很大程度上是不会讲大白话,不会讲农民的话,或者说不会站在农民的角度上讲话,说话高大全假大空,官腔官调八股气十足,不接地气,农民听了似懂非懂、云里雾里,就会觉得你说的没错,但你不实在,我不信你。有什么好办法吗?有,多和农民在一起,你就逐渐能用他们的语言说话了。要想做好农村思想政治工作,许多干部要放下身段,认认真真地补上这一课。 五、突破两个难点,解决制约思想政治工作的制约问题。一个难点是阵地问题。现在许多村公共设施十分缺乏,甚至有的村连村委会都没有,村干部在家里办公,这样做工作就十分困难。这里面有规划问题,也有投资问题。解决这个问题,应当在城镇化和新农村建设中,加大对农村公共设施的投入,多建一些村民中心、农家书屋、文化大院等,处理好农村思想政治工作的硬件问题。另一个难点是题材问题。农村文化建设要深入贯彻“三贴近”原则,多搞些农民喜闻乐见的活动,解决上面搞的农民不爱听,农民喜欢的又没有的问题。 六、关注两个层面,解决巩固与发展的关系问题。一是巩固提升现有的方式方法,比如科技文化“三下乡”、科技文化进农村、村村通、电波入户等,既要常抓不懈,又要不断深化创新,常抓常新。二是开创新的方式方法,比如推进农村信息化、三农服务热线、构建新型农村社会化服务体系等,用改革的办法、创新的办法解决现有问题,解决发展中产生的新问题。
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