全力推进海东地区重点项目建设

       为进一步推进全区重点项目建设，确保当前和全年投资任务的顺利完成， 6月3日，海东地委、行署召开全区重点项目工作会议，深入分析和研究当前全区项目建设中遇到的困难和问题，认真查找原因，进一步明确目标任务，细化工作措施，加大落实力度，着力加以解决，尽快迎头赶上，确保如期完成既定目标。会上，各县、工业园区、各有关部门及地区牵头领导分别就重点项目组织实施情况和督办情况进行了汇报。地委副书记、行署专员、工业园区管委会第一副主任金长华主持会议。地委书记、工业园区党工委书记于丛乐作了重要讲话，对当前和今后重点项目建设工作提出了要求。

     一、研判形势，提高认识，坚定不移地抓好重点项目建设

     全区在深入学习、领会好省第十二次党代会精神的基础上，围绕地委、行署确定的经济建设“三大历史任务”和“在八个方面走在全省前列”的奋斗目标，加快项目建设，实现投资拉动经济社会发展。各级各部门必须正视项目工作中存在的困难和问题，深入研究，明确责任，制定具体的工作措施，提出时限要求，确保重点项目按时间节点开工建设，确保投资持续增长。

      二、把握规划，强化基础，切实提高工作能力和水平

      今年国家实施全国主体功能区规划，各县及发改委等部门积极主动与省上对接，先进入省上的规划盘子，再争取进入国家的规划盘子，使项目工作与“十二五”规划和各类行业及专业规划相对应。在此基础上，千方百计做好项目前期工作，各县及项目实施主体单位想办法贷款、融资，加大项目前期投入力度，同时要抓紧各个环节的审查和审批。地区相关领导和各县党政主要负责同志、各有关部门主要负责同志盯住项目，扎实推进，跟踪落实，形成上下齐心协力、通力合作，共同跑项目、抓项目、落实项目的新局面。

      三、统筹兼顾，分类指导，确保重点项目顺利推进

     各级各部门必须把项目落地实施作为压倒一切的中心工作来抓，充分发挥重点项目对投资和项目工作的支撑拉动作用，全区计划实施重点项目100项，年内完成投资191亿元，占全区固定资产投资计划的78%，全面完成项目建设目标任务，保证全区固定资产投资实现50%以上的增幅，加快海东跨越发展。“十二五”时期，海东工业要打造10个百亿元销售收入的企业或产业，地方党委政府要给企业提要求，激活企业投资强度，培育企业下游产品和延长产业链。6月底前续建项目必须全部复工，新建项目必须保证开工率达到80%以上，特别是基础设施项目要千方百计的运用各种市场化方式开工建设，迅速形成场面。同时抓好项目储备，从现在开始谋划明年项目且抓紧推进前期工作，年底考核既要看今年投资任务完成情况，又要看今年为明年开工项目所做的前期工作。积极破解政府融资平台的瓶颈，解放思想，创新体制机制，迅速启动投融资改革工作。坚持自力更生，发挥主观能动性，不等不靠，从实际出发，创新项目运作方式，多渠道整合资源、筹措资金，积极做好项目前期工作。同时，瞄准国家、省上支持的重点领域、重点产业，搞好规划对接、政策对接、工作对接，争取有更多的项目落户海东。抓紧做好承接产业转移这篇大文章，主动与企业衔接，对已签约的项目要落实责任，跟踪督促，力争尽快开工建设。切实加强与省上部门的沟通汇报，地区发改委、经商委等有关部门充分发挥作用，地县形成合力，园区、地区、县必须融为一体，加强协作沟通。

       四、落实责任，加强协作，全面提高项目建设工作水平

      各级各部门必须开拓思路，创新工作方式，在推动项目建设上下功夫。一是自我加压主动抓。各县、各部门进一步明确责任，按照时间节点要求，倒排工期，抓紧制定具体的工作计划，确保责任到人，目标到人。同时，各级领导干部都要成为抓项目的行家里手，坚决树立不抓项目就是失职、抓不好项目就是不称职的工作理念，各县、各部门和园区的主要领导是推进重点项目的第一责任人，必须深入项目一线，定期研究，定期协调，集中力量，强化项目综合管理协调，督促指导项目单位加快建设进度。地区重点项目办公室实行每月向地委、行署汇报项目工作进展情况的制度，继续做好项目建设的统计分析和监测工作，并会同地委行署督查室加强对目标任务完成情况的督查，定期通报。地区牵头领导干部率先垂范、亲力亲为，全力做好协调服务和检查督导工作，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。严格落实责任追究制度，以项目建设的成效检验领导班子和领导干部对待地委行署工作部署的态度、推动工作落实的能力及水平。二是着眼全局协作抓。全区上下必须增强全局观念，牢固树立“一盘棋”思想，地区、县和园区三方联动，坚持部门联动，建立良好的工作协调机制，真正做到方向明确，目标一致，上下联动，条块结合，形成推进项目建设的强大合力。特别是各责任领导、责任单位和地、县、园区责任人自觉服从和服务大局，防止出现推诿扯皮甚至制造障碍的现象，既各司其职、各负其责，更要加强沟通、密切配合，千方百计保证项目的顺利实施，真正做到咬住项目不放松，抓住项目不放手，推进项目不停步。三是主动进位配合抓。各县、地区、各职责部门必须前移关口，提前介入，超前服务，提高办事效率，积极做好项目规划、建设用地、环评、拆迁、水、电、交通、通讯等保障要素的落实工作，凡是省上已批准立项，但投资计划尚未下达的项目，不能耗时等资金，抓紧采取措施开工建设。同时，加大资金筹措力度，金融部门把自身的发展建设与保持全区经济快速发展更加紧密地结合起来，加快推进投融资改革工作和金融事业发展。项目业主切实履行职责，强化项目进度和质量管理，把好质量关，确保项目按计划及早建设，尽快形成新的经济增长点。