政协委员提案：关于加快我老秘网市幼儿教育事业发展的建议

      近年来，我老秘网市幼儿教育在各级党委、政府的关心和支持下，有了长足的发展，成绩喜人。但同时我们也清醒地看到，幼儿教育在我老秘网市整体教育结构体系中，仍然处于一个比较薄弱和滞后的环节，幼儿教育管理体制不顺、机制不活、教育质量参差不齐、民办幼儿园良莠混杂等现状令人堪忧。为此建议：
       一是明确幼儿教育在公共服务体系中的定位，加大政府扶持力度。将幼儿教育纳入本市教育发展的统一规划与管理之中；财政部门在教育预算中应拿出一定比率，设立“幼儿教育发展专项经费”，保障公办幼儿园正常运转费用和科研经费，支持公办幼儿园发展。
      二是进一步完善、落实相关配套政策，稳定城乡幼儿教师队伍。幼儿教师队伍稳定与否，直接影响到幼儿教育事业的健康发展。稳定幼儿教师队伍，一是要重新核定和落实公办幼儿园教师工资待遇与公办中小学教师一视同仁；二是要将幼儿教师的培训工作纳入全市中小学教师继续教育规划同步考虑，并将幼儿教师的考核纳入全市中小学教师考核同步进行，努力提高幼儿教师整体素质；三是通过加强对幼儿教育发展的政策引导，进一步规范民办幼儿园用工行为，切实维护民办幼儿教师的合法权益，使广大民办幼儿教师能够真正安心幼儿教育事业。
      三是依法加大管理力度，进一步规范各级各类幼儿园办园行为。教育主管部门一方面要做好全市幼儿教育发展规划，并严格按照规划，督促旗县区幼儿教育协调、快速发展；另一方面要加大执法力度，坚决取缔无证园，同时对各级各类幼儿园的办园过程实行全程监管。政府相关职能部门要加强对民办幼儿园的申办、审批、安全及收费等要加强监管，督促其依法规范办园。
      四是各级政府要以城乡教育一体化为导向，将农村幼儿教育作为政策关注和扶持的重点，纳入农村公共服务体系。教育行政主管部门要在把好两证关（办园许可证、教师资格合格证）的基础上，进一步加强农村幼儿教师培训工作，努力提高广大农村幼儿教师综合素质，保障农村幼儿园教育质量。
      五是出台相关政策性文件，促进我老秘网市幼儿教育工作规范化、法制化建设。要尽快出台我老秘网市幼儿教育管理条例，坚持地方分级管理和有关部门分工负责的原则，实行城区幼儿园归所在地的区教育行政部门负责，农村幼儿园归辖区内乡镇中心校（园）负责，统一管理，协调发展；其次，要在充分考虑百姓的承受力，并兼顾幼儿园自身发展需要的前提下，核算幼儿园办园成本，明确各级各类幼儿园收费项目和收费标准，严禁各种乱收费。此外，要进一步完善城区新建住宅小区配套建设幼儿园的相关政策规定，将小区配套建设的幼儿园全部交予教育主管部门统一管理，统筹安排，以缓解新建小区幼儿入园难的矛盾。