当好办公室主任的几点体会

区委办领导班子对照检查材料
  N& U) t; t, u  o" _7 @; H（2014年7月7日）
按照区委开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，区委办公室认真组织学习了习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委关于作风建设的各项制度规定以及教育实践活动必读篇目，着重学习了习近平总书记在lk县的两次重要讲话和==在===的重要讲话精神。坚持开门搞活动,“面对面”与“背靠背”相结合、“个别听”与“集体谈”相结合，向各乡（镇）街、区直部门等服务对象和办公室各科室广泛征求对办公室班子的意见建议，认真研究区委第一督导组的意见反馈，据此梳理问题清单，并按照“边查边改”、“立说立改”要求，迅速采取措施逐项研究解决。在此基础上，班子成员之间、班子成员与全体办公室干部之间进行了坦诚的谈心交心，对照“四面镜子”、焦裕禄精神和“三严三实”要求，全面检查了领导班子在“四风”上存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，研究提出了努力方向和整改措施。
: @+ I8 n' b0 A/ n一、遵守党的政治纪律情况
在政治上、思想上、行动上与党中央和省委、市委、区委保持高度一致，自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育，在大是大非问题上始终保持清醒头脑、立场坚定，坚决维护中央权威和党的集中统一。但通过这次党的群众路线教育实践活动，深刻认识到，我们还存在一些问题。
一是贯彻落实党的路线、方针、政策和省、市、区委的要求部署还不够高质高效。有时学习得不够深入、精神领会得不够透彻，特别是在结合实际创造性开展工作上做得不足，工作质量与各级党委要求，与人民群众期盼还有一定差距。
  T( B: w2 M+ {二是对意识形态领域的一些现象和问题没有站在讲政治的高度去认识。不能够及时认清社会舆论纷争的深层次原因，用马克思主义立场、观点、方法去分析问题、解决问题的能力较弱。
执行中央八项规定情况：中央“八项规定”、省委“具体规定”和市委“实施细则”以及区委相关暂行规定下发后，我们进行了认真的学习，真正做到了入脑入心入行动，并通过树立“六种风气”，大力加强干部队伍作风建设，取得了较好效果。但通过深入对照检查，感到在具体执行中还是存在问题：一是思想态度还有偏差。主要是“守规矩”的意识还不够牢固，有等待、观望想法，对于追求个人物质享受的危害性认识不足。二是执行相关规定还不到位。对简化接待迎送程序等规定落实执行得还不彻底。三是在改进作风一些举措的落实上还有提升空间。区委办公室班子不存在把作风建设同改革发展对立起来、消极对待作风建设新的制度规定、“为官不为”等问题。在“三公”经费、职务消费、人情消费等方面严格按上级规定执行，没有违规行为。
二、存在的突出问题
. t4 G8 _9 p% |（一）形式主义方面
# r3 [2 Q4 _: P: c1.工作中存在做表面文章的倾向。在安排区委领导视察、检查等活动时，把主要精力放在通知人员、布置会场、如何接待等外在形式上，对活动的内容、效果和成本等方面考虑不充分，安排的点基本上是工作的门面、窗口和正面典型，而对于后院、角落、负面东西等尽量回避。比如，在“三帮双促”、“义务劳动”等活动中，安排的场面比较大，人数多，但实际效果不明显。在迎接上级检查时，只想展示工作成绩，事先选定检查单位、重点部位，不愿意暴露薄弱环节，担心“亮丑”和“揭短”。这些问题表面上看是为了对工作负责，但实质上反映出我们思想中还存在做表面文章，重显绩、轻潜绩的问题。
+ J. z: j) f/ K% o2.参谋助手作用发挥得不到位。文字综合方面，文风上还不实，注重“字”不注重“事”，考虑“词”而忽略“瓤”，空话套话还时常存在，有的文稿思想性不强，个别讲话篇幅长、内容空，东拼西凑，缺少自己的东西，在解决问题上思考不深、办法不多，指导实践作用不大。信息服务方面，没有充分认识和发挥信息工作的主渠道作用，信息内容缺少特色，“报忧难”现象依然存在。督促检查方面，还存在督查措施不到位、分析建议少的现象。这反映出我们在为区委谋大局、抓发展上建言献策不够，在为区委当参谋、做助手上还没有尽职尽责。
; ^# \! J' H& x3 R/ M. Z6 ~3.调查研究不深入。班子成员深入基层的时间较少，往往通过汇报材料了解情况，对基层和具体工作的了解存在浮于表面、不够全面、不够深入的问题。除陪同区委领导开展一些调研活动外，结合自身工作开展专题调研次数少，调研成果不多。调研过程中，有时走马观花、蜻蜓点水，有时为调研而调研，甚至存在关起门来搞调研、闭门造车写文章的问题，调研成果运用上也基本停留在文稿层面，缺少对全区工作指导的借鉴价值。这说明我们的调研缺乏广度和深度，针对性不强，与区委决策需求差距较大。
$ }9 `. R7 F) n0 b  ]# |* A4.对会议、文件监管不够严格。省委、市委、区委对转变会风、文风作出具体规定后，区委办对会议、文件和简报进行了精简压缩，并制定完善了相关制度规定，但目前有些会议还存在“虚胖”问题，质量不高。有的会议能合并而没有合并；有的会议没有严格控制规模。在文件制发方面有时把关不够严格，还存在以文件落实文件、照抄照搬、不求实效的问题。有些可发可不发的文件、有的可以部门名义制发的文件，没能完全把住关。为抓好群众路线教育实践活动，最初区委发文数量有所增加，仍暴露出以文件落实文件现象。一定程度分散了基层抓具体工作的精力，影响了区委决策落实效率。
- W1 m# `. _$ Q4 Q0 ]1 F5.存在重末轻本、抓大放小的问题。办公室多年前制定的工作程序和制度，有些已经明显不适应当前的工作实际，未能进行科学、合理、及时的调整，致使有些程序过于繁琐，既增加了工作量、又降低了效率。对支部建设、机要保密等一些基础性工作提要求的多，具体指导的少，重视不够、考虑不周、研究不细。比如，在涉密文件清退销毁工作中，对于涉密文件管理失控的个别单位，存在批评教育多、惩处力度小，事后警示多、事前教育和督导检查少的问题。部分干部保密意识不强，还存在外网办公问题。
5 |, W) }; C2 s+ G4 P: j  L3 \（二）官僚主义方面
# Z4 G( U; x' K! R1.深入基层关心群众不够。为领导服务多，与基层“零距离”接触联系少，没有真正沉下身子到基层去进行面对面的交流，对基层的困难和需求、意见和建议并不完全了解，一些工作不能重心下移，真正为基层着想、使基层受益。比如，有时安排区委领导下基层过多考虑领导如何方便，忽视了基层实际情况和切身感受，不仅给基层增加了负担，也让基层产生了误解。联系群众、关心群众不到位，没有和群众打成一片。对办公室内普通干部生活关心不够，对干部压担子、交任务、看结果多，真正坐下来与干部谈心、帮助解决干部生活上的实际困难较少。
/ k% c+ y, [1 \6 o7 v! |& B2.无权有势的“衙门作风”还一定程度存在。有的干部因为区委办公室是“首脑”机关而心存优越感，总认为自己高人一等，缺乏对基层同志和群众的感情，为领导“挡差”多，有时存在颐指气使、办事拖拉、敷衍塞责的现象，引起基层的反感。这个问题表面上看是一些干部的“个人问题”，实际上是班子疏于对干部的教育管理导致的，也从另一方面反映出我们群众观念淡漠了，没有真正树立起为人民群众服务的意识。
& h8 @/ p1 J6 j5 ?3.工作协调中有时不注意方式方法。按上级要求讲程序的多，结合实际灵活把握处理问题还不够到位。比如，有时打电话通知会议或与其他部门协调有关事宜，表现出只有自己的工作才是最着急、最重要的，其他部门协助配合是理所应当之事，在态度上有居高临下，听取部门意见缺乏耐心，甚至存在情绪急躁、言辞生硬的情况。
4.关心普通干部生活不够。对干部压担子、交任务、看结果多，真正坐下来与干部谈心、征求对班子的意见较少。机关文体活动开展不够丰富，致使很多干部身体处于“亚健康”状态。只想到如何为领导服好务，没有从干部的实际情况出发，这说明我们在工作中没有完全从以人为本的角度为干部着想，与干部之间思想沟通交流不够充分，对干部的关心还不够。
（三）享乐主义方面
1.吃苦耐劳精神有所减弱。在工作压力大、工作频率快的环境下，没有把甘于奉献、夙夜在公作为一直追求，一定程度产生了疲倦的状态、松懈的心理，缺乏无怨无悔的工作热情，工作循规蹈矩、按部就班，缺少预见性，被动领活多、主动想事少，事务性服务多、参谋性服务少，时间一长慢慢产生了惰性，有“干累了，歇一歇”的想法，导致工作瞻前顾后、效率不高、落实不力。
2.开拓进取意识不强。有自我满足感，存在“求稳多、求进少”倾向，缺少焦裕禄同志那种“革命者要在困难面前逞英雄”“敢教日月换新天”的精神，工作中满足于执行区委决定，完成区委交给的任务，对破解深层次矛盾、解决棘手问题、啃“硬骨头”的事情缺少创新的办法，只守“底线”、不争“上线”。尤其是在抓落实上，凭经验办事，习惯用老套路、老方法，不能因地制宜采取创新方式推动工作落实。
+ k& U4 u" q% c" \" U3 h  \（四）奢靡之风方面
' C8 K( p, u- `. n. A* u4 f, M1.存在超标准接待问题。过去在一些公务活动中为了让上级领导和外来客人满意，有时出现超规格接待、超标准宴请的现象，虽然我们已经即知即改，严格按照中央和省、市、区委有关规定开展接待工作，但还是反映出我们对奢靡之风危害性认识不足，在执行制度规定过程中不够严格。
( f- `; k6 \, m3 u) k7 C2.存在办公用品浪费现象。平时对机关干部教育和约束不足，导致干部厉行节约意识不强。在硒鼓、墨粉、纸张等办公耗材使用上，还存在浪费现象。比如，有的经过维修还能继续使用，但为了保证办公效率和质量都直接更换成新的。有的文稿可以双面打印节约纸张，但都单面打印，造成不必要的浪费。在会议用水上，还存在会后矿泉水不能及时收回、甚至整箱浪费的现象。还有在用水用电上，还存在人走机器电源不关，会议室照明、空调关闭不及时，不仅浪费了资源，还存在安全隐患。这些看似小事，但说明我们在勤俭节约上仍需常抓不懈。
( Y1 W4 c8 g: t( Y* S6 a0 N& `) N（五）关系群众切身利益方面
1.反映社情民意的工作还不到位。对涉及群众切身利益问题敏感度不够，收集上来的信息代表性、典型性不强，对群众普遍关心的热点难点问题和具有苗头性、倾向性的群众意愿反映较少，说明我们对反映社情民意工作的重要性认识不足，质量不高，渠道还不畅通。
2.为群众解决问题治标多、治本少。在全区开展的“三帮一联”“双包双联”“双服务”等下基层活动中，为包保的困难群众解决了一些问题，但基本上都是就事论事去解决，常常是“输血”式的送点米面油和慰问金了事，缺乏“造血”式的帮助，在困难群众脱贫致富、建立长效帮扶机制上思考不深，研究不够，推进的力度不大。办公室应该在民生改善上多做工作，但我们在解决群众切身利益问题上主动作为不够，往往是思想上重视，行动上却满足于一般性过得去。
( W6 F2 O; l5 E; j6 _（六）联系服务群众“最后一公里”方面
1.对一些民生工作督查落实力度不够。一些民生实事督查工作有时停留在发通知催、打电话要等简单的方式，按照领导关注的焦点，主动深入基层和群众查出实情、直面问题比较少，工作力度和措施还不够。
2.在民生问题方面调研较少。在调研上对经济工作倾注精力多，对民生问题关注少，选题不多，为领导决策提出意见建议也较少。没有深刻认识到开展民生问题调研是畅通服务群众“最后一公里”，促使机关干部进一步转变作风的重要途径。
1 v$ f0 t1 {4 F$ X9 b三、产生问题的根源
8 E1 F8 S- [0 W5 Q: ?（一）理想信念不够坚定。在改革开放不断深入和发展社会主义市场经济新的历史条件下，面对各种社会思潮和形形色色的人生哲学，正确的理想信念逐渐模糊，斗志有所消退，世界观、人生观、价值观出现偏差。这常常导致干工作浮躁、不够扎实，缺少精气神，总觉得理想是遥不可及的事，还是轻松一点好，觉得理想是高层领导的事，我们只要按照要求把本职工作做好就行了。在面对“四风”问题时，少了坚定有力的思想武器，多了随波逐流的放任。
（二）宗旨意识有所淡化。为领导服务、为基层服务、为群众服务是区委办公室的工作职责，实际工作中，我们还存在对“三服务”职责把握得不全面、不准确、不深刻的问题，更多是盯着领导看、围着领导转，服务基层、服务群众做得不够好，没能真正把群众利益作为一切工作的最高标准放在心上。班子成员经常是在机关大院中忙于协调处理各种大小事务，对群众关心不够、了解不够、服务不够，想群众疾苦困难的时候少，与基层群众面对面沟通交流少，即使有时下基层也存在为了完成工作任务而为之的情况，没有真正把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务宗旨贯穿工作始终。
+ z% _' S0 ]! \" b& N* H4 V（三）党性修养水平提升不够。办公室班子对“两个务必”在新时期的重要意义的认识缺乏应有的高度，有时满足于现阶段的成绩和进步，放松了对自己的要求，骄傲自满情绪有所滋长，对在新形势下如何继续加强党性修养，继续保持艰苦奋斗的作风认识不足，重视不够。对党内出现的一些不正之风甚至fubai现象，运用马克思主义观点和方法思考、分析得不够，警醒不够。有时认为艰苦奋斗是困难时期的要求，现在条件好了没有必要看那么重、管那么严。特别是近年来，物质文化生活越来越好，办公条件有了很大改善，厉行节俭意识有所放松，没能牢固树立过紧日子思想，没有始终把“两个务必”要求落到实处。
4 Y0 b  d  h1 |8 o（四）对作风建设重要性认识不足。虽然在加强作风建设上做了一些工作，也收到了一定成效，但通过开展教育实践活动发现，我们对作风建设的认识站位还不够高、思考还不够深，没有深刻认识到作风建设关系党的生死存亡，关系人心向背，关系党在人民群众心目中的形象；也没有深刻认识到作风建设不强，正是滋生“四风”问题的温床。日常工作中，对作风建设的部署推动存在贯彻上级要求多、主动开展少的问题，基本上把全部精力都放在抓具体工作、抓服务质量上，而没有把加强作风建设摆在应有的重要位置，导致了抓工作、抓作风，一手硬、一手软。
（五）理论武装不够系统深入。办公室制定了理论中心组学习、每周五学习等制度，但在制度执行过程中往往由于日常事务繁杂、随机性工作较多，导致班子成员学习缺乏自觉性，在把学习作为工作常态、作为一种生活习惯方面还做得不够，学习有时仅仅满足于浏览网页、读报纸、看文件，带着问题学习、联系实际学习的氛围还不浓厚。学习内容也不系统，经济、政治等感兴趣的方面学的多一些，社会管理、思想文化等不感兴趣的方面学的少一些，系统研读马列主义原著、中国特色社会主义理论还不够。从学习效果来看有浅尝辄止、不求甚解倾向，只能做到学懂，与学深、学透还有很大差距，没有真正做到“学”到“悟”的升华、“学”到“用”的结合、“学”到“干”的落实。
' Z$ R4 L1 z8 x+ q& X4 L! u/ H四、下一步整改方向和措施
* L: i9 ~& m4 a  v! T' u: G（一）不断加强学习，提高工作能力。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实增强学习的主动性、系统性和科学性。建立完善科学有效的学习制度，坚持“周五学习日”制度，每月开展支部内部交流和科室研讨交流，给每名干部学习锻炼的机会，着力提高区委办公室干部的整体素质和“三服务”水平。切实加强理论学习。认真研读党的十八大报告和新修订的党章，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记系列重要讲话，深入领会精神实质，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点，不断深化对中国特色社会主义的理解和认识，强化道路自信、理论自信和制度自信。切实加强业务知识的学习。结合自身岗位职责，坚持学以致用，认真学习和掌握做好工作所必须的经济、政治、法律、社会管理等各方面知识，大力发扬理论联系实际的学风，弄懂摸透全区重点工作，努力发挥好区委领导的参谋助手作用。
0 Y  T2 d% l. N; U" c（二）强化党性修养，保持清正廉洁。坚决贯彻中央、省委、市委和区委关于党风廉政建设的各项规定，始终以最强的党性原则要求自己，筑起党纪、国法、道德“三条防线”，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，时刻绷紧拒腐防变这根弦，确保做到警钟长鸣，防微杜渐。严格遵守领导干部廉洁自律各项规章制度，积极参加廉政教育活动，带头自重、自省、自警、自励，要求机关干部做到的班子成员首先做到，要求机关干部不做的班子成员坚决不做。深化“五权”工作，切实把权力关进制度的笼子里，确保权力在阳光下运行。时刻牢记“两个务必”，树立强烈的责任感和公仆意识，以苦为乐，夙夜在公，讲求奉献，兢兢业业做好各项本职工作。
（三）密切联系群众，切实转变作风。坚持以焦裕禄精神为镜，深学、细照、笃行，自觉把以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作之中，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，设身处地、换位思考，始终站在群众的立场上说话办事，时刻把群众的安危冷暖挂在心上。认真总结近年来调查研究、下基层走访困难群众、联系企业的工作经验，把成功经验及时推广，让好的做法形成制度。结合区委制定下发的《区级领导密切联系群众服务基层工作制度》，研究制定区委办密切联系群众服务基层制度。努力做到坚持深入基层调查研究，班子成员每年要带队到基层调研不少于2次；经常与干部开展开诚布公、坦诚相见的谈心交心活动，虚心听取意见建议，切实帮助干部解决实际困难；经常深入群众，在“双服务”、“走千家万户、解百姓难题”等活动中，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，切实解决群众反映的突出问题，畅通服务群众的“最后一公里”。
; Q, @/ c4 M$ ~, v（四）改进工作方法，狠抓整改落实。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案、新举措，使工作成效不断提高，开创工作新局面。着力提高抓工作落实的能力，针对这次活动中查摆出的具体问题，发扬“钉钉子”精神，一个个解决、一项项落实。认真研究和制定长效机制，对区委办公室现有制度进行全面梳理，对年度考核等制度进行修订和完善，及时出台《区委办公室理论中心组学习制度》、《区委办调研工作制度》、《区委督查室工作规范及制度》、《区委工作会议会务工作规范》、《区委办公务接待工作规范》、《区委办财务管理制度》、《区委办车辆管理制度》、《区委办机关干部行为规范》、《区委办公室厉行节约管理制度》和《区委办公室请销假管理制度》等规章制度，以制度推进党的群众路线教育实践活动长效化。
（五）加强班子建设，争创一流业绩。一是增强班子的凝聚力。树立班子成员荣辱与共意识，大事讲原则，小事讲风格，切实做到互相支持不争权、互相信任不猜疑、互相补台不拆台、互相配合不推诿，真正形成一个坚强有力而又团结和谐的领导集体。二是增强班子的战斗力。班子成员要在各方面工作上当先锋、做表率，各方面工作想在前、干在先、当好“领头雁”，树立领导干部的良好形象。三是增强班子的执行力。不断提高政策领悟能力、实践结合能力和工作创新能力，切实承担起服务发展的工作重任，集中有限的人力、物力和财力，围绕工作职责，加快工作节奏，确保各项决策执行到位。通过加强自身建设，努力把区委办公室班子建成政治坚定、勤奋敬业、勇于担当、清正廉洁的好班子，带领全办的党员干部以一流的工作标准创造一流的工作业绩。

这位老秘总结的很到位，很有条理，很好