“严”守环保底线。从基层抓起,增强企业的法治意识,树立守法思维。以法律法规为刚性约束,明确上位法要求,严格制定地方性法规、条例。多部门协作,横向联动执法,加强与公检法机构互联互通,严惩生态环境违法行为。同时,结合正面、反面典型案例教育宣贯,丰富宣传形式,多头并进,推动企业负责人增强环保守法意识。“真”切问需于民。真实有效掌握中小型民营企业生产、发展现状。从实际情况出发,开展实地调研等工作,多层次、多角度深入了解企业发展瓶颈,比如,转型升级困境、生态环境治理短板和后续绿色发展等。分类梳理企业存在的问题,并在后续开展可行性研究。“细”化指导要求。以精准执法、分类施策为原则,针对中小型民营企业特点,将企业存在的问题分为普遍性和特殊性,分类指导,以点带面,营造良好的营商环境。同时,在生态环境部门内部落实责任人制度,搭建企业与政府互联互通平台,加大帮扶力度,促进企业生产向内生型、集约型过渡。“实”效解决困难。强调实干为先,以基层实践经验为基础,切实解决企业环境治理困难。提倡渐进式执法,避免简单粗暴“一刀切”式对待问题,循序渐进抓企业整改落实。积极探索执法告知制度,为排污许可证证后监管打下坚实基础。具象化固定污染源管控、污染防治设施升级改造和污染物排放等方面操作实际,量化措施及做法,加速释放环保“红利”。- U% d$ F8 X* ~! H. P% w
“快”速落实整改。以及时沟通、快速办结为原则,将现有问题分为即时性、阶段性和长远性3类。针对即时性问题,即知即改,明确办结时限,建立跟踪回访制度,强化服务意识,将民众满意度纳入考核评价。针对阶段性和长远性问题,地方生态环境部门内部形成清单,跟踪督办,加大社会监督力度,回应公众环境诉求,更好地提升服务质量。