沈强同志在全市争创全省文明城市动员大会暨文明委全委（扩大）会议上的讲话

一、2012年以来工作回顾     2012年以来，全市精神文明建设工作在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，围绕争创“全省文明城市”目标，深入开展群众性精神文明创建活动，扎实推进思想道德建设，不断提升市民综合素质和社会文明程度，为促进全市经济社会又好又快发展提供了强大精神动力。     （一）城市整体形象进一步提升。深入实施“城市形象提升年”主题活动，重点开展了环境卫生、交通秩序、店外经营等专项整治行动，启动基础设施配套、新区路网建设和老城区升级改造工程，全面加强城区绿化亮化、立面出新、水系治理和出入口改造工作，着力抓好户外广告、建筑垃圾处置管理，有效解决了城市建设管理中的一些热点、难点问题，脏乱差现象初步得到遏制，城市整体形象明显改善。     （二）乡镇文明创建进一步深化。深入实施“七个一”工程，以“五佳五差”乡镇（街道）评比为抓手，大力推进基础设施建设，不断完善集镇配套功能，涌现出蒙城县许疃镇、涡阳县曹市镇、利辛县江集镇、谯城区十九里镇和蒙城县城关街道等“五佳”乡镇（街道），谯城区古井镇等10个乡镇（街道）被评为文明创建工作先进乡镇（街道），利辛县程家集镇等29个乡镇被评为进步10名以上的乡镇。     （三）农村环境面貌进一步改观。深入实施农村清洁工程，加大农村环境综合整治力度，广泛开展“四清”（清理集镇、清理道路、清理河道、清理村庄）、“四创”（争创清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗示范村）活动，着力抓好农村污染源清理和国省道沿线集镇立面出新等工作。创建清洁示范村、文明生态村、绿色小康村和移风易俗示范村94个，清理垃圾6万多吨、河道2000余公里，绿化美化169万平方，农村生活环境不断改善。     （四）社会主义核心价值体系建设进一步加强。深入实施“弘扬亳州精神 推进跨越赶超”社会主义核心价值观主题实践活动，广泛开展学雷锋系列活动、亳州精神征文比赛、“做文明有礼的亳州人”等丰富多彩的活动。举办“诚信与药商”公民道德论坛，评选表彰了市第三届十大道德模范、100家文明诚信民营企业和98家文明诚信个体工商户。选树了一大批可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，2012年以来，32人入选“中国好人”、20人被评为“安徽好人”，夏氏父子和李传扬被评为全省第三届道德模范特别奖，许张氏被推荐为第四届全国道德模范候选人。未成年人思想道德建设不断加强，青少年爱国主义读书教育活动持续推进，建成9所乡村学校少年宫，市博物馆等9家单位被命名为第四届省级爱国主义教育基地。     （五）全社会文明创建氛围进一步形成。认真组织基层单位文明创建活动，启动亳州市第七届文明单位评选工作，积极参加全国、全省文明单位评选创建。成立市志愿者服务总队，全市注册志愿者人数达68858人，扎实开展爱心送考、志愿帮扶等各级各类志愿服务活动，涌现出“衣加衣”志愿服务队、李明等一批志愿服务先进典型。组织开展2013年文化、科技、卫生“三下乡”活动，评选表彰全市第六批“文明信用户”、“孝老爱亲户”104户。充分发挥亳州晚报、亳州广播电视台、亳州文明网等媒体作用，大力宣传文明创建先进典型，营造良好的舆论氛围。 在总结工作的同时，也要清醒地看到，我老秘网市精神文明建设和经济社会发展还不同步，离全省文明城市创建标准还有较大差距。突出表现在：一是基础设施落后，脏乱差现象严重存在，城市形象亟待改善。二是少数部门主动性不强，标准不高，要求不严，在具体工作中缺乏创造性和灵活性。三是市民文明素质和文明意识还有待进一步提高。对上述问题，我们要采取针对性措施，切实加以解决。     二、下一步工作安排     全市精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕全市经济社会发展大局，抓根本、抓重点、抓活动，打造特色、打造亮点、打造品牌，着力提升市民文明素质和社会文明程度，着力培育社会文明道德风尚，集聚推动发展的正能量，为加快建设“活力亳州、美丽亳州、幸福亳州”提供强大精神动力和道德支撑。重点抓好以下六个方面的工作：     （一）实施先进文化引领工程。深入贯彻党的十八大精神，把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育以及日常工作学习生活中，融入国民教育和精神文明建设全过程。一是加强理论武装。把开展中国特色社会主义宣传教育作为思想理论建设首要任务，扎实推进学习型党组织建设，不断健全干部理想信念和从政道德教育的长效机制。二是开展社会主义核心价值体系学习教育。紧扣核心价值体系建设这个根本，广泛深入开展“三个倡导”（ 倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善）宣传教育活动，积极培育和践行社会主义核心价值观。三是大力宣传亳州精神。深化“四德”教育实践，弘扬“厚德、务实、创新、奋进”精神，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。     （二）实施基础设施完善工程。坚持实际需要与适度超前相结合，加快推进城市重点公共设施建设，不断提高城市公共服务能力。一是加快城区重点工程建设。实施新城区路网完善、城区水系治理和公园建设等重点工程，加快推进南部新区和北部新城建设。二是加快土地征迁工作进度。围绕基础设施建设和项目落地，重点做好市南部新区主干路网、城区水系治理、安置还原小区、绕城快速通道、亳芜产业园区扩区、重点招商项目征迁工作，确保尽早进驻施工。三是加快公共服务设施建设。实施五位一体公共活动中心建设工程，建设市职工、青少年、妇女儿童、老年活动中心和文化馆，做好市博物馆选址工作。加大无障碍设施、街巷基础设施、公交车辆和公交站点、乡村学校少年宫、社区活动场所等方面建设投入力度，切实提升城市的基础配套水平和服务承载能力。     （三）实施城市管理优化工程。加快完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理组织体系，形成“管理无缝隙、责任全覆盖”的工作格局，坚决整治城市脏乱差问题，全面提升城市管理水平。一是落实城市管理网格化责任。按照“人员到网格、责任到网格、处置到网格、奖惩到网格、机制到网格”的原则，建立健全城市管理网格化责任体系，加强对网格责任主体的监督考核，建立起权责明确、务实高效的工作机制，着力提高城市管理科学化、精细化、规范化水平，严格落实奖惩机制。二是开展市容市貌专项整治行动。加强商业街区、公园、绿地、广场、车站和集贸市场等重点区域的综合整治，规范摊点设置，杜绝占道经营，消除卫生死角和盲点，集中清理整治不符合规划的户外广告，坚决制止和拆除各类违法建设。三是综合整治城区交通秩序。重点整治乱停乱放、超速行驶、酒后驾驶等交通违法行为，加强建筑垃圾运输管理，加大非法营运三轮车、“黑头车” 打击力度。     （四）实施乡村文明推进工程。深化基层文明创建活动，抓好文明乡镇、文明村居创评工作，着力丰富思想内涵、提高创建参与度和覆盖面。一是抓好重点集镇建设。按照建设微小城市的要求，重点抓好乡镇所在地建设，各县区每年至少选择2—3个乡镇，统筹推进集镇建设，完善集镇配套设施，综合整治集镇环境。二是抓好“美好乡村” 重点示范村建设。围绕建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村，突出村容整洁和乡风文明，全面完成首批26个重点示范村建设任务。三是抓好“农村清洁工程”。以实施“七个一”工程为抓手，巩固农村清洁工程成果，建立“户投放、村收集、镇运转、县处理”的农村环卫工作长效机制。     （五）实施志愿服务常态化工程。一是加强志愿服务领导体制建设，建立健全志愿服务领导体系和协调机制，建立社会化、多渠道的志愿服务共建机制。二是广泛开展志愿服务活动，普及“学习雷锋，奉献他人，提升自己”的志愿服务理念，突出“关爱他人、关爱社会、关爱自然”主题，定期开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人志愿服务行动和关爱生态环境志愿服务行动。     （六）实施文明风尚提升工程。坚持“建文明城”和“育文明人”相结合，促进市民素质与城乡文明同步提升。一是广泛开展“讲文明、树新风”主题活动，大力实施“文明餐桌”、“文明交通”、“文明旅游”和“网络文明”行动，整合资源、凝聚合力，在创新和机制上下功夫。二是以“身边好人”推荐评选活动为载体，扎实做好“中国好人”、“安徽好人”、“亳州好人”评选工作，不断放大道德模范的示范带动效应。继续抓好未成年人思想道德教育工作，争创全省未成年人思想道德建设工作先进城市。三是大力弘扬诚信精神，广泛开展“讲诚信树形象”活动，选树一批诚信典型，建立健全守信奖励和失信惩戒制度，用科学长效的机制提升亳州的诚信度和美誉度。     同志们，让我们在市委的坚强领导下，开拓创新、真抓实干，努力把全市精神文明建设工作提高到一个新的水平，为创建全省文明城市，推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！