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基层组织建设情况汇报
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赖小米
发表于 2013-9-4 10:07:34
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基层组织建设年进展情况汇报
今年以来,我老秘网市把开展基层组织建设年作为固本强基的重大机遇和重要任务来抓。按照“五个三”的工作措施,强力推进基层组织建设年活动,各项工作进展顺利并取得了阶段性成效。
一、强化三个到位,着力健机制、抓推进。围绕确保整个活动谋划部署到位、责任落实到位、氛围营造到位,市委专题研究制定了基层组织建设年活动方案,成立领导小组和办公室,建立了每季度常委会研究一次党建工作、专门召开一次联席会议协调落实重点任务、每名常委在基层建立2个党建联系点、市委每半年听取基层党委书记抓党建述职的“四个一”制度,全体组工干部分片包抓15个后进党组织和拟创建的60个党建示范点,“一竿子插到底”联系指导,并每半月进行一次进度通报,分析解决问题。市乡两级专门列支100多万元,用于基层党组织阵地武装提高、党建示范点培育和党员教育培训等重点方面,推动了各项任务落实。与此同时,采取挂横幅、贴标语、办专栏等方式,努力提高基层组织建设年活动的知晓度,并依托党建网、先锋频道、“党信通”短信平台开辟了“筑强堡垒促发展”栏目,深入报道各层面抓基层、打基础、创先进、争优秀的经验做法,营造了浓厚的舆论氛围。
二、把握三个环节,着力定等级、抓整改。坚持摸清底数打基础,按照“五个一”要求,分类建立了党组织百分制量化指标体系,3月份集中力量摸清了党组织的基本情况和存在的问题。坚持综合考评定等次,采取基层支部自评、党员群众联评、上级党委考评、领导班子议定并公示定级结果的“三评一定一公示”方式,对566个党组织进行了综合考评、分类排队,确定先进340个、一般211个、后进15个。坚持分类施策抓整改,围绕转后进、促一般、提先进,实施“百点提升”工程,组织35名领导干部包抓104个党组织,有的放矢制定了419项改进措施,逐条抓落实,逐个促转化。针对新兰社区办公场所紧张、制约社区功能发挥的问题,包挂市级领导现场办公,一次性筹资28万元,协调解决了400平米的办公用房,从根本上改善了社区办公条件。
三、主攻三个重点,着力创特色、抓载体。突出把“先锋富民”作为统领农村党建的重要抓手,支持创建了20个“党群共富产业园”,培树了500个“先锋富民示范户”。突出把“五心惠民”作为推广“民情流水线”的重要载体,将辖区内机关单位、“两新”组织全部调整纳入了社区共驻共建体系,集中组建了18个楼院党小组,建立了56支400多人的党员志愿服务队,深入开展“爱心黄丝带”等活动,促进了社区网格化管理、组团式服务。突出把“三式三化”作为抓实非公党建的创新举措,深入开展“集中推进月”活动,探索区域链条式、园区板块式、条块结合式建支部扩覆盖,同步推进党组织阵地规范化、活动经常化、作用长效化,使非公企业、社会组织党组织组建率分别达到了21%和70%。与此同时,指导44个市直机关和事业单位完成了党组织班子换届,选优配强了党组织书记。
四、注重三个结合,着力聚合力、抓实效。注重与开展“双联”行动相结合,明确每个联村单位每年为联系村落实2000元阵地建设和3000元党建工作经费,共落实经费55.5万元,使全市59个村的办公经费均达到了3万元以上,并多方投入543.56万元,对31个村级组织活动场所进行改建、扩建和设施配套。注重与开展“五个年”活动相结合,将基层组织建设年纳入“五个年”活动的重要督查内容,推动了工作任务落实。按照建立“三级联述联评联考”机制的要求,完善了党建目标责任、督查考评制度,市委主要领导与30个党委负责人签订了党建责任书,并层层签到了492个党支部。注重与深化创先争优相结合,深入开展“党员亮身份、窗口评先进”和“破解难题百千万”行动,形成创先争优长效机制583个,高质量推荐了79个创先争优先进集体、优秀个人和“七个好”典型,提高了基层组织建设的影响力。
五、着眼三个突破,着力激活力、抓落实。着眼加强基层党组织带头人队伍建设有新突破,深入实施村和社区干部“素质能力提升”工程,对86名村书记、主任进行了集中培训,重点落实了社区干部工资五年增长机制、社区干部养老保险、村干部村务补贴、村干部大专班学历教育等“四件实事”,极大地调动了基层干部的工作积极性;着眼党建课题创新有新突破,精心筛选了26个具有前瞻性、针对性的党建课题,建立了市委常委包挂、组工干部联系、方案统领、示范点承接、相关单位配合的“五个一”机制,创新开展了“五心惠民”、“党员一线亮旗建功”、移民乡“三联一创”等特色活动,推动了重点领域党建破题;着眼基层党建示范点提质增量有新突破,专门研究部署,分级分类分步培育了60个基层党建示范点,在每个移民乡抓出了1个村级党建示范点,带动各领域基层组织建设整体上水平。
下一阶段,我们将认真贯彻落实这次会议精神,扎实抓好整改提高、晋位升级工作:一是坚持抓书记、书记抓,建立基层组织建设督查通报、考评问责制度,7月份召开基层组织建设年工作推进会,着力推动各项重点工作任务落实;二是坚持抓两头、带中间,以“百点提升”为契机,建立后进党组织整顿“一旬一分析”、“一月一通报”机制,持续提升基层党建示范点档次,大力表彰先进、树立典型;三是坚持抓创新、破难题,立足实际,推进“文建明工作法”和“民情流水线”落地生根,深化“先锋富民”、“五心惠民”等特色工作,促进基层组织建设出经验、上水平;四是坚持抓组建、扩覆盖,实施“非公建党百日攻坚”行动,确保在8月底前,全市非公企业、社会组织党组织组建率提高到25%和80%以上;五是坚持抓机制、促规范,探索乡村、街道社区、非公党建工作规程,提高村和社区干部养老补助标准,将村和社区干部轮训一遍,整体提升基层干部的能力水平。
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