政府在市场竞争中的理性思考

    当前一些地方，政府倾全力招商却成果寥寥，而部分企业欲投资创业又抱怨环境不优，一个要娶，一个想嫁，为什么不能成呢？带着这个问题，笔者相继在湖北、河南部分市、县、开发区进行考察学习，分别从政府、企业的角度进行换位思考。笔者认识到，在市场经济运行中，地方政府作为市场参与的主体，应该找准自己的角色定位，充分发挥各方面的积极作用，推动地方经济更好更快发展。
    地方政府成为市场主体，区域间的竞争更加激烈
    著名经济学家亚当·斯密要求政府只充当“守夜人”的角色，强调管得越少的政府就是好政府，意思是讲，经济运行中有一双“无形的手”在发挥作用，自觉、自动调节着经济向人们预期的方向发展，政府在市场经济中的作用就像夜间的守门人。但是，随着经济全球化的不断深入、各市场主体之间的经济联系不断加强、人们对公共服务的需求不断增加，宏观调控已经成为政府不可或缺的重要职能。地方政府作为一个利益集团，在制定或执行市场游戏规则发挥“有形手”作用的同时，也与企业、居民一样参与市场竞争。在湖北或是河南参观，政府官员介绍最多的是，他们（地方）处在全国第几位、全省第几位次，感到压力很大，这充分说明了政府同样具有“理性经济人”性质。就像有些学者惊呼的那样，地方政府作为市场主体参与市场竞争，有的会成为投资“磁场”而获利，有的会成为投资的“不毛之地”。大规模招商引资就有可能转化为ＧＤＰ，虽然ＧＤＰ不能全面反映一个地方的财富，但是ＧＤＰ大了，税收就会多，地方政府提供公共产品就多，一个地方综合实力就强。反之呢，就会在竞争中处于不利地位。可以说，在市场经济中，随着区域竞争的加剧，地方政府的作用变得越来越重要。
    禀赋优势是地方政府区域间竞争的比较优势
    地方政府像“经济人”一样，作为市场参与主体，同样具有禀赋优势。一是自然资源优势，如某些地方有矿产资源，而有的地方没有。像河南平顶山市盛产焦煤，这就是它的自然资源禀赋优势，别的地方没有这种资源，它在竞争中就不具有这种比较优势。也有一些资源如果缺乏，对地方会形成区域劣势，如有的地方缺水，水资源是他们的劣势。还有一种是老祖宗给我们留下的，如文化遗产，如今，许多地方政府以这个优势为突破口大搞“旅游开发”，吸引游客消费，推动地方经济发展。二是区位优势。区位优势往往表现在地理位置的优势，一个城市（或区域）是交通中心，像武汉有“九省通衢”之称，具有交通枢纽优势；沿海城市是改革开放前沿，是对外的窗口，这些地方在资本聚积方面有优势。我们要认清禀赋优势在什么地方，和其他城市是否同一类型，是否和其有竞争性，不能拿贫困县级政府与现代化大都市政府来竞争，两者之间是没有可竞争性的。十堰作为汽车工业基地，形成了汽车产业链条，有一大批最悉汽车生产的工人和技术人员，即汽车产业的人力资本；同时，有两座大型发电水库——黄龙滩水库和丹江口水库，电力丰富、水质优良，可直接饮用，北方要从这个地方调水，这些都是别的地方没有的，具有独占性，这就是十堰市的禀赋优势。十堰要在这个方面做足文章。
    地方政府竞争的核心是公共产品价格的竞争
    地方政府参与市场运行，不像企业直接通过商品价格完成交易过程，而是通过企业间的竞争，政府收取税费来完成的。税收多了，可用的财力就多，政府竞争力就强。企业的存在是市场替代的结果，企业要想存在，企业内部交易费用不能高于市场机制的价格，也就是说，企业的存在是市场无法完成的功能让位于企业的结果。企业在运行中受市场均衡价格的压力，就要寻找最低的生产要素（如土地、劳动力和资本等等）来组合生产。企业购买生产要素的成本，与地方政府提供的公共产品价格有关。
    地方政府提供公共产品涉及的要素价格主要体现在三个方面：一是税收、工人工资、对失地人员的补偿，这些是“刚性”价格。

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是实地调研的好文章。不错。有见地

认真学习，感谢楼主了

地方政府提供公共产品涉及的要素价格主要体现在三个方面：一是税收、工人工资、对失地人员的补偿，这些是“刚性”价格。

地方政府提供公共产品涉及的要素价格主要体现在三个方面：一是税收、工人工资、对失地人员的补偿，这些是“刚性”价格。