全面做好离退休干部工作的思考：贵在全面 难在做好 重在倾情

    党的十八大强调，要“全面做好离退休干部工作”。短短十一个字，准确地点出了老干部工作的任务和要求，内涵深刻、意义深远。以十八大精神为指导，做好老干部工作，首要的就是要正确认识和把握这一句话的深刻内涵。
    一、贵在“全面”
    一是“全面”是由老干部群体性质决定的。去年，刘云山同志在批示中提出“广大老干部为我国革命、建设和改革开放作出了巨大贡献，是党和国家的宝贵财富，是我们党执政兴国的重要资源、是全面建成小康社会的重要力量”。中央领导的批示精神，为老干部这个群体的历史功绩和现实作用做了明确的定性，这客观上要求我们必须政治、生活、精神、文化等各个方面都关心好、服务好、照顾好他们。所谓“老干部工作无小事”，其出发点也正是基于此。二是“全面”准确概括了老干部工作任务。“老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用”是老干部工作基本政策原则，但老干部工作却并不能仅仅局限于此，老干部工作内涵很广，仅仅用“六个老有”来概括，即“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”是不够的。近年来随着经济社会发展和老干部队伍群体结构、思想状况、利益需求、生活方式等方面的发展变化，对老干部工作提出了“双高期”服务管理、“四就近”服务、文化养老等新的任务，“全面”二字准确涵盖了新时期老干部工作的各项任务。三是“全面”高度概括了老干部工作要求。老干部工作涉及面广，随时要与上级领导、同级财政、公务员、人社、医疗等各个部门、下级部门和老干部各个阶层、各个部门打交道。做好老干部工作就是要处理好与这些阶层和部门的关系，任何方面都不可偏颇，向上要勤汇报、多请示，同级要勤沟通、多交流，对下要勤走动，多指导。
    二、难在“做好”
    一要用心用情。中组部部长赵乐际同志在全国老干部局长会议上明确指出：做好老干部工作，关键是要用心用情、心到情到，要以感恩之心，像对待自己的父辈那样，带着孝心、爱心、耐心，“敬爱至恭”服务老干部。基于此，我老秘网市在“倾情服务365”主题活动中，我们开宗明义地提出了孝心、爱心、耐心“三心”工作要求，这也是对工作态度的要求。美国西点军校有一句名言：“态度决定一切”。没有什么事情做不好，关键是你的态度问题，用心才能成事，不用心当然不会有好的结果。二要明确目标。做好老干部工作，其唯一的标准，就是“让老干部满意”。为此，我老秘网市在开展的“倾情服务365”活动中提出了“六更加”的工作目标，即政策更加落实、保障更加有力、活动更加丰富、服务更加到位、市委更加放心、老干更加满意，主要基于三方面考量：首先，进一步明晰做好老干部工作的标准，便于实践操作和评价；其次，在实践层面上紧紧把握党的十八大关于“全面”做好老干部工作的要求；第三，树立老干部工作者“老干部工作没有最好，只有更好”的争先意识，履职尽责勇争先，服务奉献创一流，“想在更细更好的深处”做好老干部工作。三要讲究方法。不讲究工作方法，不是实干，是蛮干，很难取得实效，甚至可能南辕北辙。老干部工作是一项系统工程，在工作方法上要讲求科学，不断增强工作的实效性。在“倾情服务365”活动中，我们提出老干部工作者要做到“五懂”，即要沉下去、接地气，懂老干部的基本情况、懂老干部的所思所盼、懂老干部的政策业务、懂老干部的服务技巧、懂老干部的活动规律。只有做到“五懂”，我们才能了解老干部工作的现状和发展趋势，准确地把握老干部工作的发展规律，做到有的放矢、科学决策，各项决策、政策和工作才不会失误，真正做到让老干部满意。
    三、重在“倾情”
    一是构建倾情服务模式。构建局领导带头深入基层调研、带头密切联系老干部，带头解决实际问题，科室重心前移、服务前移，督查政策落实，倾听老干部心声，帮助排忧解难，市直各部门、县（市、区）老干部局快速响应、跟进服务、确保落实的服务模式，上下联动、任务分解、责任到位，一级抓一级，一层抓一层，层层抓落实。二是推行“一线”工作法。挂钩领导和机关各科室、所属各单位要主动沉下去，深入基层一线接地气。畅通与挂钩联系单位沟通与交流的渠道，实时了解掌握老干部工作动态情况；面对面倾听老干部想什么、忧什么、盼什么，疏导情绪，梳理信息，建立台账，落实政策。要求每年撰写不少于3000字的老干部工作日志和1篇反映基层老干部工作和老干部情况的调研报告。三是建立“一月一议”制度。每月召开局务会议，专题研究解决挂钩联系点上发现的困难和问题，在综合分析的基础上，梳理出基层老干部工作的具体问题和老干部关心、关注的热点难点问题，制定相应的工作措施，明确责任领导和执行科室，及时解决问题。四是建立跟踪督查考评机制。建立“一个问题、一位领导、一个科室、一竿到底”的推进责任制，局“倾情服务365”主题活动领导小组办公室，每月对各个挂钩联系工作小组落实解决问题情况进行检查督促，每季度抽查老干部工作日志，每年总结评比“倾情服务365”主题活动开展情况。
    “全面做好老干部工作”既是科学发展观在老干部工作中的具体体现和运用，也是当前和今后一个时期老干部工作的指导方针和努力方向，作为老干部工作者，我们一定要认真学习领会其深刻内涵，切实贯彻落实到我们的工作实践当中。

（作者为中共三明市委老干部局局长伍武林）