在党员干部联系服务群众座谈会上的发言

群众路线是党的三大制胜法宝之一，无论是在革命时期还是在改革开放建设年代，所取得的辉煌成就无以不昭示我们，任何时候我们的党员干部都离不开人民群众的支持和拥护，党的事业才能够勇往直前，密切联系群众工作方法都不能够丢。近年来，重庆市委、市委组织部推出了“三项活动”及“三项制度”等一系列重大举措，引导党员干部密切联系群众，取得了重大成效，极大推动了五个重庆建设。严格按照市委、市委组织部的要求，紧密结合实际，认真贯彻落实党员干部联系群众工作。
一是接访体系一体化。探索建立了党员干部联系服务群众“333”长效机制，变群众“材夜思”为干部“下访”，即在县一级实行县领导日接待、县委书记月接访、县委月检查；在乡镇一级实行班子成员日接待、党委书记周接访、党委月研究；在村（社区）一级实行支部书记周接待、支部委员周家访、支部月议事。
二是民事代理全程化。县乡村三级采取“坐班办理”、“流动服务”等方式，全程代办群众事务，县一级设立“行政服务大厅”，乡镇一级设立“民事受理室”25个，村（社区）一级在公共服务中心和人口相对集中的地方设立“民事代办点”338个。村党组织班子成员、大学生“村官”和驻村干部担任“民事代办员”，利用走访、家访、坐班等时机，接受群众政策咨询，帮助群众办理事务。
三是结对联系常态化。一方面是结对连线常态化。县委要求城区每一个机关支部结对连线一个农村支部，为贫困村经济社会发展提供力所能及的帮扶。另一方面是结对连户常态化。要求每一名机关党员干部在本支部所联系的村中，选择1户以上，结成联系帮扶对子。其中，一般党员干部每人联系1户困难群众和1名留守儿童；正科级党员领导干部每人联系两户以上（1户困难党员、1户困难群众）和2名留守儿童；副处级以上党员领导干部每人联系3户以上（1户困难党员、1户困难群众、1户生产经营大户）和3名留守儿童,一定三年不变。
四是实践载体丰富化。为确保党员干部联系服务群众取得实效，全县开展了服务群众系列主题实践活动。开展“一线四大、万千百十行动”(即万名党员大家访，情况了解在一线；县委常委带队大调研，民主决策在一线；百个部门大结对，感情融入在一线；千名干部大走访，问题解决在一线)；在社区党员中深入开展“心系社区、服务群众”主题活动；在机关干部党员中深入开展“农户万元增收助推大行动”主题活动；教育系统开展百名校长大接访、千名干部大走访、万名教师大家访”的“百千万”行动和“教育惠民政策进万家”大家访活动；卫生系统开展了“送医、送药、送健康”、“千名医师大下访，健康惠民进万家”“三送一宣讲”等活动。
通过一系列实践，极大的改善了党群干群关系，推动了全县经济社会又快又好发展，特别是较好地处理了号称世界级难题的移民问题，保证了移民搬得出，稳定住，逐步能致富。曲池乡是一个移民大乡，当初移民进京赴渝，材夜思、缠访不断，县委书记的电话必须全天候为他们开通，也必须全天候接待。这些材夜思户经常进城堵路，围攻上级领导，尤其是以号称材夜思专业户五朵金花之一的刘长俊最为典型。通过党员联系群众工作，化解了大量移民矛盾，现在曲池乡社会和谐，经济繁荣，移民安居乐业，刘长俊有了自己的致富项目（办起了双孢菇厂，开起了农家乐），她还积极当起乡里、村里的致富领头人并主动提出加入党组织。
党员干部联系服务群众实践启示我们，要做好这项工作，需要把握四个方面的关键要素：
一是解决内容“虚”的问题，切实做到目标具体化。要防止党员联系群众工作内容目标大、口号大，千篇一律，一个标准、一个模式、一个要求。要做到因地制宜，因人而异，区分不同地域及对象；深入基层调查，问民所需，提出与地方情况相符合的具体目标。
二是解决措施“软”的问题，切实做到考核刚性化。要防止联系群众措施抽象，无法操作；缺乏量化工作成绩措施，好坏一样；缺乏制度措施管理监督党员干部，不便考核。要通过目标任务项目化，任务到人头，专门机构监督检查，打分排名，赏优罚劣，刚性考核，将党员联系群众工作成绩纳入到每位党员干部年终考核中，作为评优评先、晋级晋升的刚性依据。
三是解决时效“短”的问题，切实做到机制长效化。要防止各项主题实践活动以“一阵风”、突击式进行。一搞大家都搞，一片繁荣景象；一不搞大家都不搞，一片风平浪静，难以达到加强党群干群血肉联系目的。要让党员干部立足本职工作，在日常工作当中做好联系服务群众工作。要让党员干部与群众结成“1+X”帮扶对子，一定三年不变，建立长效机，制定期走访，送项目，找门路，牵线搭桥找商机，做到及时、长期帮助群众解决实际困难，提高群众生活水平。
四是解决主题“呆”的问题，切实做到载体创新化。要防止不考虑阶段不同、地域及经济发展水平差异等因素，以不变应万变，使党员干部联系服务群众工作内容僵化，缺乏活力。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。做好党员干部联系群众工作的“源头”就是要紧紧围绕地方党委政府中心工作，结合不同地方农村社会经济发展水平，了解基层群众实际需要，创新实践载体，与时俱进，丰富主题思想，激发党员干部工作活力，才能够真正密切党群干群血肉联系。