把握“公道正派”核心 建立完善基本制度

“贯彻党代会、迎接十七大、再创新佳绩”主题实践活动开展以来，我部严格按照“科学规范、准确全面、一专多能、高效节约”的要求全面推进以基本制度、基础资料、基本能力和信息化建设为主要内容的“三基一化”工作，尤其是在基本制度建设方面，我部牢牢把握“公道正派”这个核心，进行了深入调研和大胆探索，建立完善了学习教育、机关管理与服务、组工业务办理等基本制度，为把组织部门建设成为“务实、创新、公正、和谐”的表率部门奠定了坚实的基础。
一、以提高素质为目标，建立完善学习教育制度。组工干部是组织工作的主体，其素质如何直接关系到组织工作的成效，关系到组织部门的形象，甚至关系到人民群众对党的看法，我部将学习教育作为提升组工干部能力素质的主要途径，建立了组工干部学习教育有关制度。一是建立学习计划制度，根据上级部署和工作需要制定切合实际的年度、季度、月份学习计划，对组工干部学习的时间、内容、方法等作出明确规定。二是建立干部讲学制度，规定每位组工干部利用周五集中学习时间，每年至少讲一堂业务课或作一次经验交流发言。三是建立个人自学制度，深入开展读书活动，要求每位组工干部每一季度读一本自己认为有价值的书，做好读书笔记。四是建立信息调研制度，要求每位组工干部每月撰写一条组工信息，每年至少撰写1篇调研报告。五是建立季度考学制度，每季度对组工干部学习情况进行一次理论学习成果测试，把调研、讲课、测试结果记入干部学习档案，与年度考核挂钩。通过学习教育制度的建立，组工干部学习的自觉性、主动性明显增强，主题实践活动开展以来，职工上党课、作业务交流30余人次，上报组工信息80余篇，心得体会及调研文章40余篇。
二、以规范管理为目标，建立完善机关运行制度。管理是机关协调运转的基础，制度是规范管理的基本条件，我部按照用制度管人、用制度管事、用制度规范行为的要求，对部机关管理制度进行了分类整理、修改和完善。在岗位职责方面，对科室职责、科长职责和每位科员职责进行修改完善，并制作成统一规范的镜框上墙公示，使科室干部职工能够随时看到、想到、尽到自己的职责。在工作规章方面，制定完善了会议、保密、信访接待、请示汇报、印章管理、办文办会、绩效考评、领导下访、周工作预安排等制度。在内务管理方面，制定完善了出勤、财务管理、接待、车辆及燃油管理、计算机使用管理、电教设备使用管理、清洁值日、宿舍楼管理等制度。这些制度的建立，确保了机关运转有章可循，井然有序。
三、以树好形象为目标，建立完善高效服务制度。我部以打造“服务型机关”为主线，着力在文明服务、高效服务、优质服务、主动服务上狠下功，建立完善了一系列服务规范和制度。一是建立服务承诺制，依托巫山党政网开设组织部业务公开专栏，公开每位组工干部的工作职责，并承诺业务办结时限。二是建立首问责任制，对来电、来信及来办事的人员，被询问的第一位组工干部即为首问责任人，首问责任人对所询问的任何事项都要负责到底。三是建立一次性告知制度，党员、干部或群众到组织部咨询或办理业务，承办人要将所需材料或办事程序一次性告知明白，不让群众多跑路。四是建立接待日制度，将每周的星期一定为部长接待日，由部领导轮流值班，接待需要组织部门解决或帮助解决问题及反映有关情况的人员。同时，制定出台了《部机关工作人员十不准》、《部机关文明接待用语20条》、《电话用语20条》、《服务忌语20条》等服务规范。这些制度的建立和落实，切实让服务对象感受到了组织部门的凝聚力和亲和力，感受到了组工干部公道正派的人格力量，主题实践活动期间，我们采取发放征求意见函、征求意见表等形式，在组织部门的主要服务对象中开展了调查，对部机关的服务满意率达90%以上。
四、以夯实党建为目标，建立完善业务规范制度。我部坚持围绕中心、服务大局，开拓创新、主动作为，着眼于为县域经济社会发提供可靠的人才和组织保障，建立完善了组工业务相关制度。在干部工作方面，相继制定了《关于进一步规范机构编制和人事调配管理的实施意见》、《关于人才引进的实施意见》、《关于进一步加强老干部工作的意见》、《干部职务任免工作实施办法》、《干部调动交流管理实施办法》、《关于培养经营管理人才的实施办法》、《中层干部选拔任用管理办法》、《中层干部竞争上岗工作实施细则》等14个制度性文件。在基层组织建设方面，相继制定了《关于进一步加强基层党组织建设的意见》、《关于切实加强村级后备干部队伍建设的意见》、《流动党员管理办法》、《发展党员工作责任追究制度》、《关于进一步加强发展农村党员工作的意见》、《关于加强两新组织党建工作的意见》、《党内互助帮扶资金使用管理办法》、《农村、社区、“两新”组织党组织工作活动经费使用管理办法》等16个制度性文件。我们将上述制度进一步规范提炼后，编制成了《组工业务手册》，人手一份，并以此作为组工业务工作的准绳，有力的促进了基层党建工作规范化、制度化和科学化。
总之，通过建立完善基本制度，有力的促进了我部机关效能和作风建设，巩固和树立了组织部门公正严明的良好形象。下一步，我们将严格按照“主题实践活动”的有关要求，在抓好这些基本制度落实的同时，进一步把基础建设摆在更加突出的重要位置，加大投入，创新思路，强化措施，努力提高我部“三基一化”水平和在城乡统筹进城中为经济社会发展服务的能力，确保“主题实践活动”取得实实在在的成效。