评析一份经验材料

评析一份经验材料
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  “我们是如何做好科级干部竞争上岗工作的”一文（以下简称“竞文”），是一份经验材料。顾名思义，经验材料的精髓在于其经验性，即把某项工作中成功的做法和体会总结出来，把感性的认识上升到理性的高度，从中找出规律性的东西。它的作用至少有三：一是提供给上级作决策参考。二是以宣讲或书面的方式供别的单位借鉴。三是使自己成为“明白人”，更好地指导本单位今后的工作。“竞文”较好地体现了经验材料的上述特性，它虽然平实无华，但见解深刻，力透纸背，把本单位科级干部竞争上岗工作的成功经验提供给上级，并在局系统大会上独此一家作了介绍，受到了上级的肯定和同行的好评。分析该文，主要特点如下：
  一、观点提炼 新颖深刻  
    作为典型材料之一的经验材料，较之典型材料之另一种事迹材料，写作难度较大，难在哪里？最难之处在于观点的提炼。观点是支撑整个经验材料之魂，观点不仅要正确，而且要新颖、深刻。观点提炼好了，整个经验材料才能提起精神，也才能把材料统领起来。观点肤浅，整个材料就失去了灵魂，勉强堆砌起来，也只能是“墙上芦苇，头重脚轻根底浅”；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”，决然不是一份好材料。所以，写经验材料，头等重要的就是要下功夫提炼好观点。“竞文”的观点提炼可以称得上新颖、深刻：
    第一个小标题“变‘伯乐相马’为‘赛场选马’，确保优秀人才脱颖而出”即第一个观点，否定了人们熟知的古代典故“伯乐相马”的传统做法，提出了“赛场选马”这样一个重大的人事制度改革所应遵循的原则。该观点是用“做法+目的”的结构体现的：“变‘伯乐相马’为‘赛场选马’”是做法，“确保优秀人才脱颖而出”是目的，可以说是出手不凡，一开头就抓住了听众，吊起了人们欲了解内容的“胃口”。第二个小标题“变‘独角戏’为‘集体舞’”，发动群众献计献策”，即第二个观点，也是“做法+目的”的结构。开始的一段话：“群众中蕴藏着极大的聪明才智。群众是改革取得成功的动力和源泉。只有充分发挥群众的聪明才智，保证广大群众的参与权、知情权、选择权和监督权充分得到行使，科级干部的竞职工作才能真正做到公平、公正、公开、择优，才能达到预期目的。”是在回答为什么要“变‘独角戏’为‘集体舞’，这段话本身也是观点，是第二个观点的展开。它揭示了人事制度改革要顺利进行和获得成功这样一个历史唯物主义的根本问题。第三个观点即“变‘多面鼓’为‘一面锣’，充分发挥党委的核心领导作用”，更是一针见血地指出了许多单位领导班子中存在的致命问题——内耗。说明了党委班子只有统一思想，攥紧拳头，形成合力，才能解决好干部人事制度改革这样一个关键问题。上述三个观点，给人一种高屋建瓴、真知灼见的感觉，使得整个材料有了立足点和精气神。
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    二、背景运用 恰如其分
    对事实发生的环境、条件、状况、原因等进行说明，用来解释事实发生的主客观条件的文字称为背景材料。经验材料的写作离不了背景材料。没有背景材料，经验材料就显得或单薄或唐突甚至是莫名其妙。有了背景材料，就能使人了解你所写的单位或个人过去是什么状况，处在什么样的环境，工作中面临哪些困难和问题，明白现在为什么要这样做，等等。如此有了对比，你所介绍的经验的来龙去脉就清楚了，就能衬托出
: z8 e; u  w) k: c; O, V! ^4 ?0 t你所介绍的经验的分量。背景材料的运用，大多是在开头的“概貌”中和各小标题后出现。“竞文”正是重视了背景材料的运用，才使得做法措施原由清楚，观点材料相得益彰。如第一个小标题后的开头是这样写的：“以往,干部的选拔任用，大多是由领导班子提名、组织人事部门考核来完成的，虽然在一定程度上保证了干部的选拔任用工作的严谨、规范，但不可避免地带有视野窄、渠道单一的缺陷。”三两句背景的交代，就把为什么要“变‘伯乐相马’为‘赛场选马’”的意义说得清清楚楚了；第三个小标题后提到的“以往党委班子成员
间‘各定各的调、各吹各的号’的‘单打独斗’的局面”，也是形象生动的背景材料，一句话就把“变‘多面鼓’为‘一面锣’”的原由交代了，可谓话不在多而在精。

+ m: ^( ?6 D! A8 o1 I0 ~4 q3 ?    三、事例充实，有血有肉
" e3 z; u& I7 B# ?8 S" _7 Z    材料干瘪、空洞无物，既是各类文章之通病，更是经验材料之大忌。经验材料强调观点的重要性，重视方法和措施的有效性，但并不排斥事例的充实性和生动性，相反，观点的正确与否，办法和措施是否管用，都需要很好的效果来证明，而谈效果就必须有生动的事例。观点+方法措施+事例，构成了经验材料的三大要素。而事例作为检验观点和方法措施的惟一“评判者”，显然具有“一锤定音”的功效。“竞文”第一部分最后，“今年30岁的××，调来我处工作不到一年，按惯例，他是很难进入科级领导岗位的。但是，公开竞职为他提供了一个施展才华的机会和舞台，他以自己的管理设想、办公自动化构想及新颖的工作思路，赢得了领导和同志们的一致赞赏，获得了演讲考评最高分。最终，他被任命为副科长。通过这次公开竞职，像富有爱岗敬业精神的××、任劳任怨的××、专业技术精湛的××、工作泼辣、敢闯敢干的××、管理经验丰富的××等一大批年轻干部，走上了科级领导岗位”。该段点面结合，说明了“赛场选马”的效果，证明了观点的正确。第二部分在采用排比的写法，并列说明了党委如何听取群众意见后，用“我们提拔任用了10名40岁以下的年轻干部，让他们挑起了事业的重担；14名各方面表现都很不错的老同志，从领导岗位上退了下来，没有发生一处‘鼓包’现象”的事实，证明了变为“集体舞”的名副其实；第三部分的“掌握原则关”、“过好感情关”、“把好用人关”三个层次中，“掌握原则关”和“把好用人关”各有一个事例佐证观点；“过好感情关”整个层次内容本身就是事例。“竞文”正是重视了事例的运用，才使得整个材料有血有肉，令人信服。

7 ?4 M% M0 x) z* E- c; Y3 t' y    例文：

我们是如何做好科级干部竞争上岗工作的
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××局××处
3 ], s+ J7 o# ?( ^* |    按照局有关干部人事制度改革工作的总体安排和上级有关指示精神，从6月20日至11月19日，我处进行了科级干部竞争上岗工作，22名同志走上了科级领导岗位，其中，新任命的干部最大年龄为48岁，最小年龄29岁，平均年龄为39.8岁，比原科级干部的平均年龄下降了5.33岁。文化层次普遍提高，顺利完成了科级干部的新老交替，较好地解决了长期困扰我处的干部年龄结构存在断层、后继无人的状况。机构改革和干部人事制度改革的调整，使我处的职责划分、机构设置和人员配备更加科学合理，有利于干部职工更好地履行职责，为全面完成中心工作提供了良好的条件。进一步在广大干部职工中树立了竞争意识、责任意识、危机意识。基本上达到了局党委、局领导满意，处党委、处领导满意，参加竞职人员满意，干部职工满意的效果。这次科级干部竞职之所以比较成功，是因为我们主要是抓了以下三个环节：
    一、变“伯乐相马”为“赛场选马”，确保优秀人才脱颖而出
# s0 V* K3 j0 G. V     以往干部的选拔任用，大多是由领导班子提名、组织人事部门考核来完成的，虽然在一定程度上保证了干部选拔任用工作的严谨、规范，但不可避免地带有视野窄、渠道单一的缺陷。为了改变这种状况，保证德才兼备、年轻有为、群众公认的优秀人才脱颖而出，我们决定变“伯乐相马”为“赛场选马”，公开选拔科级干部。按照局党委关于干部人事制度改革工作的总体部署，结合我处的实际情况，研究制定了《科级干部竞争上岗实施办法》，编制了科级岗位职位说明书，将我处内设机构、下设机构编制和领导职数以文件的形式予以公布，动员广大职工积极参加。经过深入动员，全处人员参加竞职的热情高涨，有近50名同志积极报了名。通过资格审查，10月15日，符合条件的35名竞职人员，在有科级干部、高职人员、群众代表参加的竞职演讲会上进行了竞职演讲，在规定时间内，这些参加竞职人员八仙过海，各显神通，讲工作思路，讲自身优长、讲任职目标和措施，充分展示了各自的才华：老同志在丰富的工作经验方面显示了优势；年轻同志在意识、观念上表现出了创新精神；善于管理的同志讲得头头是道；技术拔尖的同志说得句句在理。一个个平时不显山、不露水的同志露出了才华横溢的 “庐山真面目”。今年30岁的××，调来我处工作不到一年，按惯例，他是很难进入科级领导岗位的。但是，公开竞职为他提供了一个施展才华的机会和舞台，他以自己的管理设想、办公自动化构想及新颖的工作思路，赢得了领导和同志们的一致赞赏，获得了演讲考评最高分。最终，他被任命为副科长。通过这次公开竞职，像富有爱岗敬业精神的××、任劳任怨的××、专业技术精湛的××、工作泼辣、敢闯敢干的××、管理经验丰富的××等一大批年轻干部，走上了科级领导岗位，为事业的发展注入了新鲜血液。
8 z' g/ f" V& o! i    二、  变“独角戏”为“集体舞”，发动群众献计献策
# M6 }& h, w+ r8 n- w8 P8 Z6 C    群众中蕴藏着极大的聪明才智。群众是改革取得成功的动力和源泉。只有充分发挥群众的聪明才智，保证广大群众的参与权、知情权、选择权和监督权充分得到行使，科级干部的竞职工作才能真正做到公平、公正、公开、择优，才能达到预期目的。因此，我们在科级干部的竞职工作中，改变了过去干部任免工作中只*党委和组织、人事部门唱“独脚戏”的做法，通过深入发动群众，使群众认清干部人事制度改革的重大意义，明确任务、目的和要求，消除“与己无关”的思想，积极参加到这项工作中来，变唱“独脚戏”为跳“集体舞”，极大地调动起了群众参与改革的积极性和创造性，为科级干部的竞职工作打下了扎实的基础。
    群众的聪明才智，在科级干部竞职工作的各个阶段得到了充分体现：在竞职人员的资格审查过程中，群众对每一名竞职者的自然条件，包括年龄、学历等方面都认真细致地进行查询，其中，一名竞职者的年龄仅仅超出文件规定几十天，群众发现后，就及时向考核工作组提出，我们马上予以纠正；在演讲程序安排方面，为了充分体现公正、公平的原则，群众提出了先正科，后副科，先机关、后基层的顺序，我们予以采纳；为了避免干部在同一岗位工作时间较长，容易造成工作热情减退、知识结构单一等状况，群众对不同岗位的干部轮岗问题，提出了中肯的建议，我们予以充分重视和考虑；特别是在大胆起用年轻干部这个关键问题上，党委一直存有顾虑：一方面，从事业的长远建设考虑，必须果断地起用年轻干部；另一方面，考虑到许多在群众中享有盛誉的老同志，不再担任领导职务，群众能不能接受；再就是新任的年轻同志能否得到群众的认可，始终是党委放心不下的一桩心事。但结果出人意料，在组织考察、逐个谈话过程中，百分之八十的干部群众都强烈地提出了干部年轻化问题。从而，更加坚定了党委大批起用年轻干部的决心，为党委的正确决策提供了可靠依据。据此，在个人竞职、民主评议、组织考核的基础上，我们提拔任用了10名40岁以下的年轻干部，让他们挑起了事业的重担，14名各方面表现都很不错的老同志，从领导岗位上退了下来。由于我们严格坚持了公平、公正、公开的原则，每一个步骤，每一个环节，都是公开的，透明的，从始至终实行“阳光操作”，所以，群众非常满意，没有发生一处“鼓包”现象。一位即将退休的老同志动情地说：“这么多的年轻同志走上了领导岗位，咱们的事业有了接班人，真让人高兴。我工作了这么多年，干部调整力度这么大，这还是第一次。领导动了真格的，有魄力，有水平。”
( p7 |, a3 A: H* z5 h/ D3 u+ e    三、变“多面鼓”为“一面锣”，充分发挥党委的核心领导作用
: u+ ?3 g* C" O, T& u) J7 E  e) G9 @3 z    党委是“领头雁”、主心骨。党委班子能否统一思想，攥紧拳头，形成合力，是干部人事制度改革成功与否的关键。鉴于以往的经验教训，今年，处党委狠抓班子的思想统一，变“多面鼓”为“一面锣”，改变了以往党委班子成员间“各定各的调、各吹各的号”的“单打独斗”局面。大家心往一处想，劲往一处使，工作扎实有效，保证了干部人事制度改革工作的顺利进行。党委的核心领导作用，主要体现在“三关”上：
" l( t; W) h3 Z5 g/ C& t9 `    第一，掌握原则关。没有规矩不成方圆。在科级干部的竞职工作中，党委严格按照局关于干部人事制度改革的精神和我处《科级干部竞争上岗实施办法》去做，做到不随意变通，不迁就照顾，始终按原则办事。对不符合条件的、演讲考评得分低的，坚决不能作为初步人选，保证了整个科级干部竞争上岗工作的规范、严谨；在确定科级岗位拟任人选的关键环节上，处党委站在政治的高度，从对党的事业负责、对全处广大干部职工负责的角度认真对待，明确提出了坚持“年轻化、知识化、专业化”的标准，并严格执行。这次参加竞职的××同志，多年担任正科级领导职务，演讲考评、民意测评、组织考核等方面都不错，群众都认为他能继续担任领导职务。但就是年龄稍微大了点儿。该同志是上还是下，党委一度很犹豫。最终，党委还是严格坚持了年轻化这项硬指标，让该同志从领导岗位上退了下来，让位于年轻同志。
( v  v2 m6 v0 F7 p* t* c    第二，过好感情关。我处这次参加竞职的14位老同志，他们在各自的岗位上兢兢业业、默默奉献了许多年，是业务工作和行政管理方面的骨干力量，为党的事业做出了积极贡献，党委一直对他们很赏识，也很有感情。当决定让他们都不再担任领导职务时，班子成员都恋恋不舍。但从大局和工作考虑，大家只能忍痛割爱。经过耐心细致的思想政治工作，这些老同志表现出了很高的姿态和良好的素质，他们没有怨言，没有向组织提过分要求，愉快地接受了组织的决定。处党委充分肯定了他们的贡献，在不违背上级规定和条件允许的情况下，对他们做了妥善安置。
4 e" S8 ^" c: [    第三，把好用人关。把好用人关，是整个科级干部竞职上岗的核心问题。用什么样的人，关系着党的事业的兴衰。因此，党委在选人用人的关键环节上，坚持用好的作风选人，选作风好的人，做到“专业技术不高的不用，年龄偏大的不用，文化层次不符合要求的不用，组织领导能力弱的不用”， 保证了所选拔任用干部的高质量。×××，是原修理部门的一名普通职工，这次是以一名工 人身份参加竞职的。论资历，他不深，论名声，他不响，但在计算机应用方面有较高的造诣，在工作中已经显露出才华。党委认为，用人就要用其所长，不能拘泥于资历、名声等而埋没人才。所以，党委决定大胆起用，任命他为后勤副主任，为其提供了施展才华的机会和条件。
! H  J8 G7 Q3 v$ _& l( J    总的来看，我处这次科级干部竞争上岗工作是比较成功的，达到了预期的目的。目前，全处上下思想稳定，保持了旺盛的工作热情和斗志，为今后开创工作新局面打下了坚实基础。

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