为切实推行《中卫市村级班子及干部绩效考核管理办法(试行)》(以下简称《考核管理办法》),充分调动村干部工作的积极性、主动性和创造性,进一步提高他们 “想干事、能干事、干成事”的工作热情、激发他们发挥“正能量”的活力。沙坡头区党工委高度重视,坚持以科学发展观统领,以《考核管理办法(试行)》的具体要求为导向,把加强村干部队伍建设、提高工作质量、增强服务意识做为突破口,抓住《考核管理办法(试行)》有利契机,并结合沙坡头区近两年来村干部考核工作经验,紧紧围绕我老秘网区工作大局,扎实推进村干部绩效考核工作,有效推动了我老秘网区各项工作任务的落实。
一、提高认识、统一思想,强化领导、夯实保障
一是健全完善组织领导体系。建立了干部绩效考核工作机制,成立了专门负责该项工作的组织机构,统一指导协调村干部考核工作,制定具体的工作规划和实施细则,对各级领导干部进行明确分工,形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。
二是强化认识,统一思想。先后多次组织相关人员深入学习《考核管理办法(试行)》。通过深入学习,准确把握精神实质,使认识更清、动力更大、措施更实,把思想统一、行动统一到我老秘网区党工委的安排部署上来。
二、因地制宜、搞好谋划,以点带面、全面推进
“不谋全局者不足以谋一隅”,没有好的谋划,就没有切实可行的行动,就不能最大限度的调动干部工作积极性。为此,沙坡头区党工委,结合自身实际,坚持以“以点带面、有序开展、全面推进”为原则,制定村干部绩效考核总体规划,理清了该项工作的目标任务,为我老秘网区有序开展村干部绩效考核工作树立了风向标、确定了整体思路。
在村干部绩效考核工作上,我们虽有基础,但在依具体办法实行中却没有现成经验可以学习,更没有现成模式可以模仿,因此,我老秘网区坚持以试点总结经验、以特殊归纳普遍、以部分映射全局,积极探索实践,率先在我老秘网区迎水桥镇进行了试点,将其在工作中所取得经验教训加以总结,取其精华、去其糟粕,并将其工作精华在全区范围内推广。
三、突出亮点、搞好创新,强化措施、提升质量
沙坡头区党工委村干部绩效考核工作突出一个“亮”字、强调一个“新”字、着重一个“强”字、注重一个“质”字,以创新打造亮点,用强化措施提升村干部绩效考核质量。
一是“考”“ 评”结合 ,确保考核结果科学合理。为客观公正地对村干部一年的工作做出科学合理的评价,我们以工作实绩考核为主,坚持公开公正考核,注重群众公认的原则,坚持村干部队伍整体结构年轻化、知识化方针和德才兼备的原则。突出一个“评”字,综合运用民主测评、综合评价等方法,深入了解村干部“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面的工作情况;突出一个“考”字,严格按照考核细则,逐项进行档案查看和实地考察。
二是统一标准,确保考核结果公平、公正。“一视同仁、笃近举远”。只有按照同一个规则处事,才能真正的评测出一个地区村干部工作的实绩,才能体现出公平、公正。为此沙坡头区党工委坚持一把尺子量到底,一个标准评到底,对不同地区一视同仁,以同一个标准对村干部进行绩效考核。
三是定位客观,确保考核结果准确无误。以干部实绩为依据,以客观评价为标准,保证考核工作不主观、不武断。沙坡头区党工委在此次绩效考核中,以试点经验为方法,坚持实行“一述、两考、一追责”原则,分别对村班子和村干部进行绩效目标管理考核。通过村级班子工作汇报、村干部个人工作述职、民意测评、检查档案资料、申请奖励加分、意见反馈、考核汇总等一系列环节,对村班子及干部实绩进行准确评价,并依据评价进行打分,最终确定考核结果。
四、规范管理、成效显著,注入新鲜、增强活力
沙坡头党工委自推行《考核管理办法(试行)》以来,村干部绩效考核工作进一步规范化、制度化、科学化,并取得了显著成效。
一是新规出台,调动村干部工作积极性。《〈中卫市村级班子及干部绩效考核管理办法(试行)〉工作方案》对村干部的绩效工资进行规范后,使村干部的工资待遇明显提高,优秀村干部的工资增幅甚至达到了137%,这一系列举措充分调动了他们工作的积极性、主动性和创造性。
二是知耻后勇,增强村干部创先争优意识。通过考核,使部分名次靠后的村班子和村干部 “知耻而后勇”,切实改进工作方法,转变工作思路,以你追我赶、创先争优的劲头,促进各项工作的有序开展。
三是群众测评,强化村干部为民意识。群众满意不满意是衡量村干部的唯一标尺。通过民主测评,一些满意度较低的村干部彻底转变思想认识,强化了为民服务意识,密切联系群众、主动深入群众,想群众之所想、急群众之所急、忧群中之所忧,切实做到了为民办实事、解难事。
此外,一大批有文化、有能力的年轻人被吸纳进村干部队伍,新鲜血液的加入,进一步优化了村“两委”班子结构,他们以年轻人独有的视角和开放的思维,为村级各项事务的开展注入了新的活力。
总之,村干部绩效考核,是我们为适应新形势下干部考核工作的要求,着眼农村工作的发展全局,而采取的一项新举措,这对提高村干部工作积极性、主动性和创造性,提升村级工作质量,具有重要意义。下一步,我们将在总结工作经验的基础上,不断推陈出新,进一步推动《考核管理办法(试行)》推行工作,为我老秘网区各项村级事务的稳步推进提供坚实保障。
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