实干创新 推进街道经济社会又好又快发展

    三元区白沙街道地处沙溪河西岸，总面积21平方公里，总人口3.8万人，三明火车站、西客站位居其中，交通便捷、商贾繁荣。近年来，在区委、区政府的正确领导下，白沙街道立足“三大优势”，即区位优势、产业优势和发展优势，力争“三大突破”，即在强化机制上求突破、在主动服务上求突破、在创新方式上求突破，全力推进白沙辖区经济社会又好又快发展。
    一、注重实干，全面推进经济加快发展
    1、经济指标全面突破。2012年白沙街道将实现经济指标的全面突破：预计完成限额以上批发零售额49.21亿元，比增38.2%；预计完成规模以上工业产值29亿元，比增34.5%；预计完成工业产业增加值7.45亿元，比增12.3%；预计完成固定资产投资14.4亿元，比增38.9%。下一步，街道将加大项目经济工作的扶持力度，争创全街招商引资新局面，预计全年可实现内外联引资1.3亿元，完成新项目引办突破40个，实现新项目投资额突破2亿元。
    2、全面推进重点项目。一是实现总投资8亿元的红星美凯龙项目一期中心商场正式营业，力争二期4大功能区初步完成主体建设；二是完成黎明重工项目新增投资1.6亿元的二期厂房基础及主体建设，实现麦尔食品项目投资1.2亿元，华荣食品项目投资0.8亿元，力争年内投产运营；三是推进投资2.1亿元的名成冷冻一期冷库正式竣工投产，二期鲜活水产品市场尽快开工建设；四是帮助协调投资4.1亿元的汇源医药GPM技改项目完成规划设计，力争一期厂房主体尽早动工；五是完成总投资6000万元的辉润石化项目一期废机油回收车间建设，协助业主开展融资信贷工作。
    3、规模企业产能提升。一是挖潜增产。通过项目技改、扩产增值挖掘企业产能，新增汇天药业、明恒基布等规模企业3家，新增工业产值8亿元。二是强化服务。通过沟通协调、联动服务，推进嘉华硫化、星火科技厂房主体尽早完工，完善工业园区的配套基础设施服务，实现项目生产线正式投产。三是扶持壮大。积极运作景龙贸易等4家新入盘批发企业抓住年底经济回暖契机增加订单，实现批发额突破10亿元。
    二、注重运作，全力打造第三产业新格局
    1、提升专业市场规模。一是做大做强。全面建设化机后山专业市场群，打造红星美凯龙、五金机电城、海鑫钢材市场、名成冷冻产品交易中心、物资再生市场等5大专业市场，实现年贸易额突破50亿元；引导名派家俱、南方家私、王府家具等三产项目入驻服装城、粮油批发市场等沿街10万平方米空闲店面，充分利用空闲店面空间；二是培新培优。培育省级标准化农产品市场——水果批发市场规范化运营，力求成交额、缴税额实现新增长；加快**材批发市场、海鑫物流园、海鑫家居博览中心等3大市场规划审批进度，充分利用市、区政府扶持专业市场发展的优惠政策，培育壮大专业市场，形成特色市场商务中心；三是策划运作。拟投资2亿元，利用“三旧”政策综合改造建设三发商务大老秘网，打造全区地标性综合商业服务业中心；投资1.5亿元建设海鑫金属深加工配送中心，不断完善海鑫5大专业市场的配套服务功能。
    2、提高物流辐射能力。一是以“南三龙”高速铁路建设、台江互通口建设和西客站、火车站客流增加为契机，力争年内引办2-3家500吨以上物流公司；二是打造海鑫物流公司品牌效应，继续帮助祥和物流、天一物流积极争取与海鑫钢材市场等大型钢贸企业合作，增加订单及扩大运载规模，力争新增吨位800吨，实现新增税收收入500万元；三是协助汇源医药公司完成投资6000万元的国药物流项目建设，力争尽快完成基础及仓库建设，明年下半年项目可正式投入使用。
    3、发掘产业增长空间。一是筑巢引凤。利用房地产开发空间、工厂闲置场所开发老秘网娱乐产业，投资4000万元，兴建2600平方米龙祥商务老秘网；投资2000万元，引进品鱼达人海鲜坊入住外滩一号店面，打造西江滨路餐饮娱乐中心。二是用活政策。充分利用“三旧”改造政策，运作明恒基布办公楼进行高档商务老秘网开发，实现总投资2亿元；加大化机片区水产品批发市场、明竹科技大楼“三旧”改造力度，实现企业规模空间的拓展。三是加快征迁。继续攻坚，加快省一建白沙地块、百姓人家、华融地产、残疾人培训学校地块的项目征迁工作，加大力度，力争早日突破动工建设。
    三、注重创新，全方位探索社会管理新机制
    1、创新精品建设。一是党建工作出精品。以建党91周年为契机，推进“亮岗履职”、“廉政文化”在街居两级的建设；以168党建工作机制和“联一帮二带三”活动为载体，结合“知基层情、交百姓友、解群众难”主题实践活动，引导党员干部深入基层一线，解决居民群众生产生活中的各种难题，并以民情日记的形式进行记录；不断深化非公党组织在大中型企业中的建设，新增富利礼品、红星美凯龙、海鑫钢材市场等党支部，实现非公企业党员人数的增长，通过开展街企共建、学习培训、就业咨询等各类活动，不断发挥街道党工委对非公企业的凝聚效应。二是社区建设有精品。利用社区配套用房政策，投资30万元打造桃源社区综合服务中心，实现所有电子文档全面信息化管理，为化机后山片区1000多户居民、500多家企业、工商户提供多功能一体化的便捷服务；依托恒源供水公司构建桥西精品小区，力争年内完成道路、下水道及安防等设施建设；积极协调化机公司，筹备建设总面积300平方米的白沙社区综合服务站，实现社区硬件基础设施的升级。三是文化建设造精品。加大对群二、长安社区文艺队建设扶持力度，充分发挥社区舞蹈队的宣传服务作用，利用夜间休闲时间及“五一”、“国庆”等重大节假日开展文艺宣传，积极组织健身操和广场舞活动，争取年内新增800名广场舞爱好者参与活动；以文明城市创建为契机，深入开展“讲文明、树新风”宣传活动，积极举办居民文化知识大讲堂、文艺汇演、文艺竞猜等社区文艺活动，提升社区居民群众文化生活水平。
    2、创新城市管理。一是积极探索业主、物业、社区、街道四者在文明创建、卫生监督上的新作用，构建物业费征收管理联席会制度，以新的组织、新的机制，共同促进城市环境卫生的全面提升；二是继续深化以奖代拨及日巡、周评、月考核机制，不断提高群众对社区创建满意率，对全体街居干部职工实行统一考核，加大街道保洁人员的奖励力度，对创城期间工作完成良好的个人按工作完成情况给予200-1000元的奖励，对工作出色的街居干部给予考核加分的奖励；三是创建城管、公安、综治等部门组成的综合执法联席会，由街道牵头每月定期召开一次城市管理联席工作会议，共同商讨解决城市管理工作存在的问题，实现部门联动、事务联管。四是深化“6+1”关爱外来工互助平台建设，由街道牵头组建协调机构，联合辖区企业、学校、教师、家长、社区和学生等6个方面力量，不断汇集资源和经验，着重从思想、资金、就业、助学等方面帮助外来工解决实际困难。
    3、创新平安建设。一是以开展“平安社区”、邻里守望及“十户电话联防”工作为抓手，推进社区社会治安综合治理建设，充分拓展白沙全市首家“警民和谐互动网”的带动和辐射作用，聘请专门的网络监督员和管理员，保持与居民群众在网络上的直接联系，做到治安险情实时监控；二是以桃源小区治安“黑点”整治工作为切入点，进一步加强“两抢一盗”打击力度，街道综治办、社区抽调专门人员实行24小时全程监控，做到发现情况立即汇总上报；三是逐步推进“三卡一群”建设，充分强化打击黄赌毒专项行动力度，建设完善白沙社区“省级预防青少年犯罪联系点”，加大平时预防青少年犯罪工作宣传力度，扩大预防青少年犯罪工作的参与面，确保辖区安全稳定、青年健康成长。
    四、注重考评，全员投入五大战役项目
    1、严格项目考评机制。一是建立了每周一点评、每月一汇报、每旬一考评的链条式项目工作机制，跟踪项目进展情况；二是成立由主要领导挂帅的项目督查组，通过现场看进度、核对统计数据和分析、解决存在的问题，督查项目进度；三是修改完善项目竞赛考核办法，通过政务公开栏、项目进展通报栏、新项目引办进度栏等方式通报工作进展情况。
    2、严格项目服务机制。一是建立了前期协调、证照办理、后续跟踪等项目服务机制，为23家企业办理了相关证照，协助3家企业向上争取资金；二是积极争取第三产业发展优惠政策，实施了“新办项目、改制转型、扩宽潜能”的工作模式，突破三产发展格局。三是落实项目挂包制度，要求各项目的挂包领导定时定期汇报有关项目进展，对挂包项目进展缓慢的干部职工，要求其反馈落后原因，并及时跟进解决。
    3、严格机关效能考评机制。一是严肃纪律。通过落实领导带班和考勤公示制，严格干部职工效能作风，做到定岗定员、守岗守职。二是创新制度。创建工作预安排制度，班子成员每周对所分管工作进行预安排，整理成工作台帐，并主动反馈各项工作进展。三是述职评议。领导成员每季末对照年初工作计划，对工作进展进行述职报告，并广泛开展群众评议，按照群众满意度对领导工作进行评分。周金涛