学习十八大精神，不断提高组织工作科学化水平

　党的十八大报告指出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”结合铜陵县组织工作的实际，学习和落实党的十八大关于党的建设的新要求新部署，就是要实施“六大行动”，不断提高组织工作科学化水平，为推动县域经济转型跨越科学发展提供坚强的组织保障。

　　　实施“政德培育”行动，增强县域经济科学发展的整体合力。十八大报告强调，要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。加强思想信念教育。抓好思想理论建设这个根本，推进学习型党组织和领导班子建设。抓好党性教育这个核心，以党的十八大精神统一广大党员干部的思想和行动。深化干部政德培育。抓好道德建设这个基础，开展第三轮大规模培训干部工作，把“德”作为干部培训的重要内容抓好落实，有计划地在国内著名院校举办各类专题培训班，全面提高领导干部的执政能力。践行为民服务宗旨。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总结运用“五级书记带头大走访”经验，完善党员干部直接联系群众制度，推动各级领导干部深入基层一线接地气、增才气、聚人气。

　　实施“活力倍增”行动，锻造县域经济科学发展的强壮脊梁。十八大报告提出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，树立重视基层的用人导向，探索建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，不断优化各级领导班子配备和干部队伍结构。推进干部交流轮岗。研究出台《铜陵县科级领导干部交流轮岗工作暂行办法》，扎实推进县直部门和乡镇干部之间的交流。从县直机关公开比选一批干部到乡镇、园区等经济主战场挂职。注重培养年轻干部。综合分析全县科级领导班子结构和职位空缺情况，拿出适量的科级领导职位面向社会进行公开选拔。科学制定和认真实施年轻干部培养规划，适时对科级后备干部进行调整补充，充实干部队伍的后备力量。

　　实施“引智提速”行动，聚集县域经济科学发展的优质要素。“广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。”这是十八大对人才工作的定位。确立人才优先战略布局。认真实施铜陵县中长期人才发展规划纲要，制定年度实施方案和具体推进措施。建立健全党委、政府人才工作目标责任制。加快人才发展体制机制改革和人才政策创新，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。加大人才引进培育力度。探索在国内知名大学建立铜陵县人才培训基地。紧抓泛长三角区域合作、皖江城市带承接产业转移示范区建设契机，引进我老秘网县急需的高层次人才及高技能人才。统筹推进各类人才队伍建设。认真落实《关于进一步加强企业经营管理人才队伍建设的实施意见》，培养造就一批职业素质好、决策能力强的优秀企业家。实施“优秀专业技术人才帮带提升工程”和“农村实用人才带头人培养工程”，跟踪培养选拔100名农村实用人才带头人。

　　实施“先锋在线”行动，构筑县域经济科学发展的坚强堡垒。十八大报告提出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。建立创先争优长效机制。结合县情实际，重点研究建立基层党组织晋位升级工作机制、党员承诺践诺等制度，推动每个党支部至少建立一项创先争优制度，使创先争优成为加强基层组织建设的经常性动力。全面推进基层党建创新。在农村党建方面，结合美好乡村建设，全面实施农组示范村（点）创建计划。探索建立“四百”工程长效机制，加速构建城乡一体化党建新格局；在社区党建方面，重点推进“一社区一品牌”建设，深入开展“四联四促”活动；在非公党建方面，选优训强非公企业党组织书记，探索建立区域党建活动轮值制，加大“双强六好”非公企业党建示范点创建力度；在机关党建方面，围绕服务中心、建设队伍这两大核心任务，扎实推进机关党建项目化管理工作。强化党员发展教育管理。完善发展党员票决制、预审制和责任追究制，提高发展党员质量。改进发展党员工作，注重在青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党内激励、关怀、帮扶机制。

　　实施“流程优化”行动，建立县域经济科学发展的制度支撑。十八大报告重申“党内民主是党的生命”，对积极发展党内基层民主做出了新的部署。深化改革干部人事制度。认真做好规范县委书记用人行为试点工作，认真研究干部“德”的评价措施，健全完善干部考核评价体系。推行全程差额选拔干部，落实四项监督机制，扩大干部选拔任用工作信息公开。完善基层组织工作制度。认真执行党代表任期制暂行条例和实施办法，试行乡镇党代会年会制。建立健全党代表学习培训、提议提案、询问质询等各项工作制度。认真落实“6+4”工作法，进一步规范村级事务民主管理。建立健全议事决策制度。完善县直部门和乡镇领导班子议事决策规则，增强领导班子议事决策的规范化和科学化。严格党内组织生活，健全党员党性定性分析、民主评议等制度。

　　实施“组工文化建设”行动，提升服务县域经济科学发展的组织内力。十八大强调了全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣。组工文化作为政党文化的重要组成部分，对于文化的发展有着重要的现实意义。组织部门要以组工文化为引领，强化自身建设，提升“三服务两满意”水平。加强组工队伍建设。按照“三从严”的要求加强内部管理，实施青蓝行动，推行交流轮岗，开展组工干部素质能力提升工程，努力建设模范部门、过硬队伍。推进组工文化建设。以党的十八大关于文化建设的具体要求为方向，进一步健全价值文化、行为文化、制度文化、环境文化“四位一体”的组工文化体系。统筹做好其他各项工作。深入开展课题调研和理论研讨活动，加强组工宣传，探索建立组织部门新闻发言人制度，加强“大组工网”建设管理，推进组织部门信息化建设，塑造精干高效的部门形象　□汤卫红