我的三年乡镇工作经历

    2004年底，一个偶然的机会，我由一名村支书考上国家公务员。在常人眼里，这是我人生的一大飞跃，用当地的话说，我算是正式跳出了农门。带着乡亲们的艳羡与期盼，我走上了新的工作岗位。


! ?0 M# _  q/ M+ K7 a# {' J第一年：经管统计，让我逐步熟知乡镇的“操作规程”
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; k/ B: Z4 H- t( j) }* y& [    按照组织部门的分配，我被安排到一个乡镇去搞经管统计员，经管统计是干什么的，至今我都没有完全弄明白。
% [/ L. W% j' r8 h5 k" v0 b    上班第二天，我就傻了眼：统计局要求三天内结束经济普查工作。这项工作已经铺开一年了，可上任经管员还只开了个头，如果按照正规的操作，不管怎样都无法完成的。没办法，我只好闭门造车，把需要的有关数据技术处理。整整一个通宵，我竟然把所有的表格都填完了，并且得到了统计部门的认可。
其实，经管统计工作并没有多少事情，说是管理财务吧，在乡镇，你只是一般科员，别人根本还不理睬你。份内的工作只是每个月报一次规模企业收入等数据。其实在我乡，并没有一家规模企业，没有规模企业不稀罕，但没有规模企业收入数据绝对不行，因为这直接体现着当地领导的业绩。没办法，我只好绞尽脑汁杜撰数据。这数据申报也难啊，请示领导，得到的答复总是：你看着办。报多少合适呢？报太大了，会被上面列为典型，谎扯大了不行，没有实地看啊。报小了呢，又怕排不上名次。每次填报数据时，我还得通过其他渠道到其他乡镇去刺探军情。有关人士说，这项工作，还是一门高深的学问呢！
5 U! }. c& h  o& s    在乡镇，经管统计员在属于闲杂人员之列，整天无所事事。但有一次经历，开始使我懂得这个工作不可小觑。
% s& T5 o! G5 R% O& Z5 u3 P) t- {    有次统计局要求上报半年度有关数据，请示领导后，我把人平纯收入一栏写上3600元。统计局一位工作人员好心指点：“既然是半年度报表，这栏填的应该是半年度的纯收入”，这项工作我本来就不懂，内行的话不可不信，我大笔一挥，就改成了1800元。没想到不久后，在一次会上，乡党委书记对我大发雷霆：“你是搞支部书记出身的，你想想，一个农民的人平纯收入能报成1800元吗？”原来，统计局那个工作人员好心办成了坏事，那个表格填的应该是年度人平纯收入。尽管我找到统计局，百般解释，但是都无济于事，因为白纸黑字,都是我自己填的，怪谁呢？半年度的经济状况排位，我乡全县倒数第一。
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% d( @. G8 D; g5 `第二年：机关财粮，让我逐步摸清乡镇的“经济状况”
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2 Z' A5 Y# i. c     第二年，我被调整了岗位，分管组织、机关、财粮、文教、卫生工作。领导说，近期将向组织部门提议，解决我的副科职级没问题。工作上要敢于挑大梁，机关书记还是个美差呢，掌握着机关财务半壁江山。我心里美滋滋的，同事都说，这是领导对我的特别器重。
    机关工作很具体，干部食堂吃饭必须保证，来客招待要烟要酒不敢怠慢。有次就出了个笑话，xx局来检查，领导叫我每人安排一包烟，但当我发烟时，每个人却都摇手说自己不抽烟的。我很纳闷：明明有的人还在抽烟，怎么会不要呢?后来同事都笑我，是你买的二代金白沙不够档次啊，县里来的人至少得给“黄盒子”（20多元一包的芙蓉王），稍稍有头脸的领导必须得给“蓝屁股”（30多元一包的芙蓉王）。嘻嘻，鄙人刚进入新角色，不懂“套路”。
    除了老秘网的特殊来客招待外，我们这个小小的乡镇，干部食堂的正常开支每月至少2000元以上。一个月后，我就感到棘手了，财政拨付的2000元开办费早就用了个精光。按照这个乡的惯例，财政是不可能按时拨款的，因为根本就没有钱。
    以前机关的开支从哪里来的，我开始探寻上任的“窍门”。原来，除了财政的极少拨款外，其余都靠赊欠。1.2元一斤的米，到米店去赊欠就要1.8元每斤，10元钱一包的烟，年底结账就要算成12元。经办人没有钱，乡镇不可能不运转吧？就只能采取这样的办法艰难度日。周边的商店，乡镇都不同程度的欠了一笔钱，有的欠了许多年。乡镇的负债，一定程度上与这样的周转方式有一定的关系。
+ u: F  N  `) g, e    我所遇到的难题是，即使采取这样的办法，都行不通了。因为财政拖欠店主货款太久，即使是高利润，也不再有任何诱惑力。用店主的话说，至少他们得保证不亏血本。乡镇干部到周边商店买货，店主得首先问你：是公事还是私事。如果是公事，他们就都是高挂免战牌许多店主对乡镇恨得“咬牙切齿”，经常有人对我开玩笑说：“乡镇干部个个都该枪毙”！有这样一个笑话：我私人到一个米店去买米，店主问是哪的，我说是乡政府的，店主没弄清缘由，丢下一句话：有米也不卖给你。弄得我狼狈异常。
. i6 r; c* y7 O$ ], ^# z    为了维持正常工作运转，那段时间，我找亲朋戚友四处借债。并且找领导软磨硬泡，再次争取了5000元钱，后来实在没办法，向下辖的6个村，每个村争取了一吨谷的“赞助”，余下的就是以个人信誉担保，继续到商店欠一部分。年底结账，还算领导重视，把欠债还清，财政只欠我私人垫付的1500元至今未还。1500元，相当于我本人两个月的工资哦。
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第三年：分工分线，让我逐步掌握乡镇的“工作实质”
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7 |. L+ t2 h9 a8 `    年初，我早早辞去了机关书记职务，负责干部“重新洗牌”，我被安排负责组织、宣传、统战、文教、卫生工作。
    组织工作比较繁重，入党积极分子培训、新党员发展、村级班子调整、党费收缴等。某一项工作要真正搞好，决非易事。刚开始，各种文件指示、各种会议工作布置，让我应接不暇。后来我才发觉，许多事情其实都只是一种形式，根本就无法落实。
    比如村干部调整，乡镇没有直接任免权，现在实行村民自治，只有村民才有选举和罢免村干部的权利。在选举程序中，乡镇仅仅只起个组织作用。推选的村干部有没有能力？能不能带来农民致富？乡镇政府爱莫能助。
    又如入党积极分子培训，上面的培训任务数不断地压下来，而乡镇党委又无权推荐和指定人选。按照现在的党员发展程序，确定入党积极分子培训对象，必须经过支部决议。完不成任务数，上面的干部政绩千分制考核要扣分，没人参训的时候，我就只好到处找各支部书记说情，要求为本人工作“多多捧场”。
; L7 @" w) ?" k0 {2 R文教工作就更难。人事安排、教学质量等都由教育局“垂直”管理，教育系统好像与政府完全脱钩，根本就不搭理你。去年我乡的联校校长就换了三任，什么时候换的？换了谁？我四处“打听”才得知，其他的基本情况掌握就更不用说了。最难管的就是现在私家幼儿园的黑车满天飞，查禁吧？我又无权扣车。但出了事，我是第一个要受处分的。
1 C! v$ f8 _5 j    安排我去抓文教工作，领导的初衷是：文教的党费难收，且占乡党费任务数的比重较大。直接管文教，有助于党费的收缴。啥？党费难收？业外人士肯定都觉得奇怪吧？当初上任告诉我时，我根本不屑一顾，不是党章上有规定么？半年不交党费视为自动**。但当实际情况摆在眼前时，才发觉问题不是想象的那么简单。从本人连续两年分管组织的情况来看，学校老师，机关干部的党费有80%的人到年底才交。法难责众，不可能把这些人都“清除”掉吧？那我岂不是成光杆司令了。真正要动这样的“大手术”，任何一个领导都不会支持，谁都不想在自己的任期内出点新闻。为了收好党费，我必须先与各支部书记建立好关系，有时私人贴钱请他们吃顿饭或打发点小礼品，联系联系感情，否则工作就寸步难行。
    三年的时光转眼即逝。在常人眼里，乡镇工作是份美差，到处都有“油水”可捞，一段时间，乡镇干部成了加重农民负担的罪魁祸首，成了贪污fubai的代名词。其实，乡镇干部总有着太多的无奈，在现行的体制中，乡镇干部是“清凉油”，包治百病，实际上什么都治不好。上面太多的考核，太多的达标，太多的会议，太多的任务，使乡镇干部疲于应付。还有这些工资待遇极低的“老乡”们，还必须为了自己的生计忙于奔波。什么时候乡镇干部能真正摆脱生计的压力、摆脱各种“镣铐”的羁绊，真正全心服务于“三农”呢？作者：蒋曙辉