在全县政府系统办公室工作会议上的讲话

经县政府主要领导同意，定于今天召开全县政府系统办公室工作会议，主要任务是总结回顾过去一年全县政府系统办公室工作，安排部署今后一时段我老秘网县政府系统办公室工作任务。刚才，县政府对2010年度全县政务信息和政务督查先进单位和先进个人进行了表彰；县政府办公室相关科级干部分别就自己分管的工作讲了很好的意见。下面，我再讲三个方面的问题：

一、在回顾总结中再长新士气

2010年是我老秘网县发展进程中极不平凡、富有成效的一年。一年来，全县政府系统办公室紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的工作职责，致力于“服务领导、服务基层、服务群众”，较好地发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤服务的职能作用，圆满完成了各项工作任务。特别需要指出的是，县政府办公室在各级各部门办公室的大力支持和密切配合下，还获得省、市、县三级多项殊荣，被省政府表彰为全省政务信息工作先进单位，被市政府表彰为全市政务信息工作先进单位、目标管理工作先进单位、“双十工程”办理工作先进单位、政务督查工作先进单位、市长热线办理工作先进单位、应急管理工作先进单位、政府法制工作先进单位，政府信息公开工作获全市目标考核第一名。全县政府系统办公室在许多方面有了新的变化、新的突破，整体工作呈现出好的态势、好的趋势、好的气势。主要体现在以下四点：

（一）综合协调实现新跨越。一是办文办会高标准。全县政府系统办公室严格执行公文办理制度，全面提高公文办理的质量和效率，基本达到公文文种运用准确、行文关系规范、文字表述精炼等要求。其中县政府办公室全年共接收各类请示报告1100余份，会议通知及其它工作电话数千个，均能及时快速办理；共收到上级机要文件4700余件，严格掌握阅文范围，全部做到不积压、不错发、不丢失、不转借，确保高效畅通。同时，全县政府系统办公室认真做好会务工作，进一步规范会议流程，会前充分准备，会中严密组织，会后督促落实，确保了全县各项工作的顺利开展和及时落实。二是接待服务高水平。严格规范接待程序，认真、细致对待每一次接待工作，特别是上级领导来我老秘网县视察和各界来宾来我老秘网县考察期间，全县政府系统办公室集中力量，精心组织，周密安排，接待工作赢得了高度赞誉，塑造了良好形象。同时，耐心、细致、有礼有节接待群众来信来访，其中县政府办公室在各级各部门的配合下，全年共受理信访400多人次，处理集体材夜思事件50余起，办理县级以上领导批查件512件，市委、市政府领导批转件近140件。三是提案办理高质量。以提高承办质量、取得承办实效为中心，积极配合、督促县级有关部门及时办理人大代表建议意见和政协委员提案185件，办结率100%。

（二）以文辅政开创新局面。长期以来，全县政府系统办公室始终把以文辅政作为工作的重点，苦下功夫，精雕细琢，在创造性、实效性上做文章，积极为改革出点子、为发展谋思路。一是综合材料狠抓了一个“精”字。起草的综合材料能贴近领导思维，从领导的视角观察和分析问题。同时，注重加强对新知识的学习和运用，在文稿内容上求新，文稿起草做到了立意高、质量好。其中，县政府办全年共撰写领导讲话300余件，各类汇报材料等稿件200余件，均做到了件件高质量，件件体现领导意图。二是调研工作体现了一个“深”字。全县政府系统办公室紧紧围绕全县中心工作、经济社会发展中存在的突出问题和群众关心的热点难点问题，深入调查，深刻分析，撰写了一大批有份量的调研报告和一批高质量的调研文章，较好地发挥了辅助决策的作用。其中，县政府办公室全年共开展调查研究100余次，撰写有价值的调研材料30余篇，为领导决策提供了重要参考。三是信息工作突出了一个“优”字。充分发挥政务信息形式灵活、内容短小、反馈及时等诸多优点，积极推行全员办信息，通过政务信息及时向上反馈、宣传了我老秘网县一大批亮点工作。其中县政府办公室去年编发《政府工作信息》30期、300余条，向省、市政府上报各类信息700余条，被省、市政府采用100余篇。同时，电子政务及政府老秘网建设日益强化，目前，在全县被纳入政府信息公开管理系统的77个单位和部门中，已向光山县政府信息公开网添加政府信息9361条，其中2010年添加了各类信息6629条；县政府与各乡镇、办事处、产业集聚区、管理区、县直各单位之间的文件传输，都采用政府邮箱发送和短信平台通知联络员的方式，简化了政府运作流程，提高了工作效率；政府老秘网通过改版升级，突出“政务公开”、“便于服务”两大特色，共接收县长信箱来信352个，办理答复352个，办结率100%；发布县政府及各部门规范性文件、政府规章、县域重大会议、招商引资、重点工程进度、经济社会发展等各类政务新闻8000余条。

（三）督查督办焕发新活力。去年以来，全县政府系统办公室围绕县政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实，加大督查力度，拓宽督查领域，督查工作的实效性和权威性进一步增强。县政府办公室先后组织专人每季度对7项市“双十工程”和40小项县“双十工程”等重点项目建设进行集中督查，同时，对林业生态县建设、村卫生室入住、新农合筹资等30多项临时性或阶段性重点工作进行了专项督查，定期通报工作进展情况，全年共印发《政府督查通知》26期，编发《光山政务督查》23期，对正反典型及时予以通报，推动了各项重大决策和重点工作的贯彻落实。各级各有关部门及时办理人大代表建议意见、政协委员提案185件，办结率100%。同时，各级各部门的办公室及时督查、办理领导批示件的有关事项，全年共办理市委、市政府主要领导批示告果件95件，转承办市长热线电话、市长信箱信件97件，回复县长信箱信件176件，办结率均为100%，做到了件件有着落、事事有回音。

（四）目标监管取得新突破。年初，县政府与19个乡镇、办事处、产业集聚区、管理区和75个县直单位签订了目标责任书。加强了对目标监控单位的协调管理和日常目标的监管，坚持每季度听取一次监控部门汇报，每半年要求各目标责任单位搞一次自查，发现问题，及时纠正。同时，不定期开展对目标管理单位的督促检查，确保了各项目标健康运行。县目标办定期向县政府汇报一次全县目标运行情况，提出目标管理建议和意见，有力地促进了各项重点目标的落实。

此外，政府法制、机要保密、外事侨务、驻外办事处、档案管理等工作均取得了可喜成绩，较好地服务了县委、县政府中心工作，有力地推动了全县经济社会发展。应该说，去年以来，全县政府系统办公室工作取得了显著成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县政府系统办公室共同努力的结果。这些成绩的取得，也充分说明，我老秘网县政府系统办公室是一支素质过硬、作风优良、能担重任、能打胜仗的队伍，今天会议表彰的先进集体和先进工作者，就是我们这支队伍的优秀代表。借此机会，代表县政府办公室向长期关心支持办公室工作的各级各部门领导表示衷心的感谢！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县政府系统办公室工作还存在着一些不容忽视的突出问题，与全县经济社会的发展、领导的要求和群众的期盼还有一定差距。主要表现在：一是办公室管理工作仍欠规范，服务功能发挥得还不够好；二是办公室人员整体素质还跟不上形势要求，创新意识不强，服务水平还不够高；三是综合调研、政务督查、调查研究工作欠深入，尤其是调查研究的广度和深度不够，有价值的建议还不多。这些问题我们必须予以高度重视，并在今后的工作中认真加以改进。

二、在明确重点中再上新水平

2011年是建党90周年、“十二五”开局之年、我老秘网县加快发展的关键之年，也是办公室各项工作全面改进、创新提升的一年。做好今年的办公室工作，就要在以下六个方面再上新水平：

（一）督查工作要再上新水平。一要高度重视政务督查。各级各部门要支持配合督查活动，维护督查权威，在本单位本部门明确督促检查的具体部门和职能，以便加强沟通联系，共同推动工作开展。没有设立专门督查机构的单位，要配备专门的督查人员，健全督查网络，形成抓落实的长效机制。二要强化督办件办理。目前在办件工作中有三个问题比较突出：其一是行文不规范。信访问题的查处报告应包括基本情况、反映的问题及调查情况、处理情况、见面情况四个方面，但个别单位上报的查处报告存在基本情况不清楚，调查不具体，缺少见面情况等问题。其二是信访反映的问题查处不全。大多数信访件反映的不止一个问题，但有的单位上报的查处报告中，避重就轻，对有些问题只字未提。其三是在处理意见方面存在站位不高、落实不到位、将本单位应作出的处理意见当作工作建议而推卸责任。针对这种情况，我在这里提三点要求：第一，严格按照行文规范上报查处报告，对于实名信访件，办结后应主动向信访人反馈查处情况。第二，对反映多个问题的信访件，要对反映的问题逐一调查，作出处理。第三，要站在全局的高度对反映的问题作出处理，对已作出处理并需要进一步落实查处意见的，要明确责任，落实到位。三要突出督查工作重点。省、市、县政府工作报告涉及我老秘网县承担的“双十”工程和重点工作，年初县委、县政府所明确的重点工程或重点项目，农村改革发展综合试验区建设、六城联创、华英富民等全局性或阶段性的重点工作，都是我们全年督查的重点。对这些重点工程和重点工作进行重点督查，既是县委、政府的工作安排，也是县委、政府主要领导的一贯要求，县政府督查室一方面要整合督查力量、加大督查力度，另一方面要大胆督查、真督实查。尤其是省、市、县政府工作报告提出的“双十”工程和重点工作，县政府办公室分别以文件或督查通知形式进行了分解下发，其中省政府工作报告提出的重点工作的进展情况和县政府工作报告提出的“双十”工程的进展情况，每季度要上报一次；市政府工作报告提出的“双十”工程和重点工作任务，每月要上报一次，各责任单位要对照要求，如期认真上报。其它县级重点工作进展情况，要定期督查，督查结果要在一定范围内进行通报。

（二）信息工作要再上新水平。目前我老秘网县的政府信息工作存在四个不到位问题：其一是领导认识不到位。有的单位信息工作被边缘化，往往是只提要求而忽视对信息工作的指导和帮助。其二是人员配备不到位。有的单位没有专职信息人员，信息员队伍没有补充新鲜血液，有的长期工作在一个岗位，工作积极性不高。其三是信息员培训不到位。这就导致信息深度不够或利用价值不高等。其四是奖惩措施不到位。有的单位激励机制不健全，好的得不到奖励，差的没有得到应有的惩处，导致信息员敷衍应付。下一步，一要加强信息工作领导。各级各部门一把手要经常过问信息工作，明确一名主管领导负责，经常给信息工作提要求、定目标，少给信息员安排其它杂事、份外事，保证他们做到专职、专责、专心。二要合理配备信息人员。各单位要注重培养信息工作梯队，抽调人员到县政府办参加以干代训或外出学习，熟练掌握信息工作方法和技巧。三要加强信息调研。各级各部门要结合本地本单位实际，广泛深入地探索经济社会发展过程中的深层次问题，为领导决策提供及时、全面的参考信息。今年，要重点围绕农村改革发展综合试验区建设、六城联创、华英富民、招商引资、让智慧之光溢彩光山等重点领域，深入调查研究，多出精品力作，使我们的调研成果更多地进入领导决策视野，更多地在全国、全省一些有影响的报刊上刊发，为宣传推介光山发挥应有作用。四要建立奖惩机制。对信息员的工作态度和工作绩效进行检查考评，定期进行奖励、表彰，激发信息员的工作热情。

（三）文字工作要再上新水平。起草文稿要准确表达领导意图，力求文稿有深度、有新意。要把好文稿的政治关、政策关、法律关，字斟句酌，精雕细琢，用鲜活的形式反映真实的情况，用简短的篇幅涵盖丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理，多写短文章，多出精品文章。要完善重要文稿集体起草讨论制度，集大家之力，纳集体之智，博众家之长。要搞好调查研究工作，努力为领导提供有价值、有分量的决策建议，形成一批高质量的调研成果。要严格依照公文处理程序和办法办理传阅文件，做到及时、安全、保密。王县长对这项工作提出了明确要求，政府公文要力求规范、高质量，凡是上报县长的审签材料，必须由办公室文字把关后，由主任和县政府分管领导签出意见后再报县长审签。以后各个单位需要以政府名义发文的，也必须按这个程序进行，杜绝直接将文稿送到县长或分管领导那里。

（四）电子政务要再上新水平。去年我老秘网县政务信息公开工作位于全市前列，今年我们要再接再厉。一是政务信息公开要经常化、规范化。从各单位在政府信息公开网上发布的信息数量和质量来看，总体情况是好的，但也存在着本应及时公开的政府信息未能及时公开，缺乏时效性，有些信息分类不规范，存在着敷衍应付现象；部分单位把一些新闻性信息也放在政府信息公开网上公布，把政府信息公开平台当成了新闻发布平台，个别单位还把年度的党务工作安排发布在政府信息公开平台上，等等。从去年全县政府信息公开情况看，畜牧局、教体局、弦山办事处、寨河镇、马畈镇等单位内容添加较为全面，值得表扬。有23个单位（十里镇、仙居乡、北向店乡、槐店乡、斛山乡、砖桥镇、凉亭乡、弦山办事处、发改委、科技局、公用事业局、监察局、民政局、司法局、环保局、文广新局、统计局、文旅局、粮食局、工信局、物价办、供销社、行政服务中心）在规定时限内已公布2010年度政府信息公开工作年度报告，但仍有部分单位重视不够，个别单位至今未启动政府信息公开网上发布工作，老秘网内容空白，严重影响了全县政府信息公开工作的顺利开展。各单位一定要高度重视，内容添加不全的要抓紧添加，添加不规范的要抓紧规范，在政府信息公开时限上，各单位应当自某信息形成或变更之日起，20个工作日内予以公开。县网络信息中心要进行督促、指导和检查，确保政府信息依法、准确、及时、全面公开。在政府信息公开的同时，各单位还要加强对办公室工作人员的保密教育，切实增强他们保守国家秘密的自觉性，尤其要严格遵守电子政务保密管理的基本制度。二是要加强政府老秘网建设。各级各部门要把参与县政府老秘网建设作为自己义不容辞的责任和义务，认真负责地向县政府老秘网及时报送内容丰富的信息稿件，报送稿件要以电子邮件为主要形式。县政府办公室将加大对老秘网内容报送的督查力度，实行排名通报。同时，鼓励各乡镇、办事处和县直各单位建立自己的老秘网。目前，全县已有10余个单位拥有自己的老秘网，办出了自己的特色。为了让各单位都有一个独立的对外政务宣传窗口，我们将在县政府老秘网上为各乡镇、办事处和县直各单位提供网络平台，有独立老秘网的，将直接链接；没独立老秘网的，要利用这个平台，充实内容、加强宣传。各级各部门要配备专业人员，落实工作职责，并在基础建设和运行经费等方面给予必要的支持。三是要提升办公自动化水平。对县政府向各级各部门下发的明传电报、规范性文件、政务通报、政务信息等公文实行网络传递。各单位要进一步明确责任人，责任人有变动的要及时上报县网络信息中心。各单位要加强制度建设，明确责任人的责任，凡接收信息后处理不及时，造成严重后果的，将追究相关责任人的责任。

（五）协调工作要再上新水平。工作中要善于统筹兼顾，分清轻重缓急，做到紧事先办、大事精办、要事稳办、特事特办。无论办文、办会还是办事，都要严谨细致、精益求精，做到工作有计划、日程有安排、活动有方案、处置有预案、问效有结果。要充分发挥办公室的桥梁纽带作用，对上多联系、勤汇报，争取上级的理解和支持；同级之间多切磋、多联络，增进协调互动；对下要加强指导，定期了解各方面的情况，掌握工作动态，帮助解决工作推进中的问题。同时还要进一步加强档案、机要和保密工作。

（六）会务工作要再上新水平。要以“制度化、规范化、程序化、精细化”为方向，精细周全地组织好重要会务活动，大力提高办会水平，努力做到办会零疏漏，办事零失误。要严把文件会议审批关，做到不该开的会不开、不该发的文不发，能合并召开的会议尽量合并召开，使领导同志从文山会海中走出来，从不必要的应酬和事务性工作中解脱出来，腾出更多的精力想大事、议大事、抓大事。同时要加强日常管理，切实做好值班工作，落实值班领导和值班人员，确保联络畅通。特别是对重大突发事件必须在第一时间到县委、政府报告，同时密切跟踪事态发展，及时报告处置的措施、后果和善后处理等情况。对出现迟报、漏报、瞒报的，将严肃追究有关责任人员的责任。

三、在岗位履职中再提新要求

（一）要做学习的表率。办公室是综合办事机构，办公室的工作是综合性的工作。这一工作特点要求我们办公室的干部都要博览群书、博学多才，这就是通常所说的“万金油干部”。所谓“万金油干部”，对办公室的同志来讲，不是贬义，而是工作要求。同时，办公室的工作也有专业性。比如写材料，起草文件，就写作来说是专业，就工作来说是综合。办公室的每一位干部都应把综合性和专业性结合起来，力争在专业知识方面是专才，在综合能力方面是通才。要做到这一点，就必须把学习当作工作的重要组成部分，深入持久地加强学习。要在学习中加强对实际问题的思考，逐步增强发现问题、解决问题的能力。要保持学习的新鲜度，既要学习政治理论，又要钻研业务知识，既涉略文史法哲方面的知识，又要掌握电脑等现代办公技能。特别需要指出的是，文字工作是办公室最基本的业务，从某种意义上讲，文字水平的提高，会有利于一个干部综合水平的提高。各级各部门的办公室要加强文字写作能力的学习和培训，培养一批文字工作骨干。今后办公室选人，除了政治上过硬以外，主要就是两条，一要有扎实的文字功底，二要有兢兢业业、勤勤恳恳的工作作风。办公室的同志，包括办公室主任，都要承担文字写作的任务，都要花费时间和精力来做好文字工作，通过长期的锻炼来提高自己的文字水平。

（二）要做创新的表率。办公室每天要处理大量工作，如收发文件、组织会议、接待来访、向上汇报、向下传达等等，都是些日常性工作，都必须认真做好。这些工作做多了、做久了容易使人产生思维定势，认为办公室工作就是这一套，习惯于按部就班、凭经验办事。这个问题不解决，我们的工作就很难有大的起色。实践证明，办公室重视创新、善于创新，效果就大不一样。比如，接待工作也是办公室的一项重要职能，这项看似最平常的工作也很有学问，像会场的布置、行程的安排，都能体现水平和风格，要想办法使每一次接待都成为对光山的有力宣传。比如，搞文字材料，要避免做八股文、当传声筒，要深入下去，锤炼文字，锤炼观点，使每一次写作成为工作思路创新的过程。比如，信息工作要充分体现快速反应，特别是一些突发事件的信息，如果不能及时、准确地反馈给领导，就可能贻误最佳处理时机，甚至酿成大事。再比如督查、机要等工作，都非常强调时效性。这就需要我们不断加强办公室的制度化、规范化、标准化建设，畅通渠道，提高效率。总之，办公室的各项工作都要增强创新意识，经常总结经验，经常有所改进，经常有所进步，及时改变一些不合时宜的做法，使办公室的各项工作更加科学、更加有效。

（三）要做实干的表率。一般来讲，从事办公室工作的同志要加快成长，除了扎实苦干、多出成绩外，没有什么捷径可走。我们要想工作上台阶，个人有进步，必须要扎实苦干。一要乐于奉献。办公室是牵头抓总的部门，办公室的工作是服务性的工作，任务多，担子重，工作千头万绪，不出纰漏就是成绩。有的同志说自己一年到头忙忙碌碌，等年终坐下来写总结时，竟想不起都做了些什么，这就是办公室工作的特点。所以说做好办公室工作很不容易，没有奉献精神是不行的。受苦受累不要紧，有时还要受气。我想，我们走进办公室这个大门，就要不为名、不为利，甘当无名英雄；就要爱岗敬业，任劳任怨，始终保持良好的思想境界；就要经得起各种误解、委屈和挫折，包容得了酸甜苦辣。从事综合材料的同志经常要连夜加班，所谓“深夜孤灯无人知”，这时候就不能太计较个人得失。事实上，我们也有很多别人不可比的成长优势，只要工作出色，就可能得到领导的欣赏和器重。在工作中，有时候领导性子急了，或者你哪件事没做好，批评几句，这样的情况也会发生。大家对此一定理解。领导批评人，并不是出于恶意，而是出于工作，很多情况下还是出于对部下的爱护。严是爱，宽是害，相信大家懂得这个道理。在这里还要特别提醒我们办公室的同志，要忍得住生活清苦，经得住工作艰苦，抵得住诱惑考验，尤其要注意自觉消除特权思想，把好廉洁关，决不能利用工作之便，打着领导的旗号拉关系、托人情、谋私利。二要积极进取。办公室工作比较辛苦、也比较清苦，但也很能培养人、锻炼人。古人讲“天道酬勤”，有付出，肯定有收获，但我们也不能指望每一份付出，都必然有一份相应的收获。比如说一些同志吃苦受累比较多，工作上也很有成绩，但因各种原因暂时没有得到提拔重用。对于这些同志，我要送一句话，就是既要有勇气改变可以改变的事情，也要有胸怀接受不可改变的事情，既要有不甘平庸的雄心，也要有淡泊名利的气魄，不能因一时一事不如意就心灰意冷、意志消沉。希望大家珍惜工作机遇，充分利用好身边各种资源，向领导学习，向基层和群众学习，让自己成为一个勤奋努力、积极进取的人，让办公室成为团结和谐、追求卓越的团队。

（四）要做关心的表率。这里主要是对各级各部门的领导提出的一些建议。办公室工作涉及面广，在具体工作中经常会遇到很多复杂、难办的事情，甚至是需要顶住压力去办的事情。在这种情况下，各级各部门的主管领导要全力支持办公室工作，多为办公室的同志撑腰壮胆，让他们放手大胆去工作。办公室的工作很多时候是满负荷、超负荷运转，工作非常辛苦，可以说是“5+2”、“白+黑”，各级各部门的负责同志都要从政治上、工作上、生活上关心和爱护办公室的同志，一方面，工作上要立足现有人员，加强学习培训，多提供到外地培训学习的机会；另一方面，又要关心并帮助解决干部职工的具体困难，关心他们的成长和进步，注重把那些思想品质好、工作实绩突出、群众公认的干部，选拔和推荐到领导岗位上来，决不让老实人吃亏，最大限度地调动干部的聪明才智，真正营造一个拴心留人的良好氛围，最终实现整个干部队伍心齐、气顺、风正、劲足，形成尊重干部、爱惜干部、用好干部的良好氛围。

同志们，政府系统办公室作为政府和部门的运转枢纽，职能重要、责任重大，使命光荣。衷心希望同志们以积极的态度和饱满的热情，扎实工作，奋力开拓，以一流的素质、一流的作风、一流的业绩，努力开创全县政府系统办公室工作的新局面，为实现光山又好又快发展作出新的更大的贡献！

这次会议是经县委、县政府研究确定召开的。主要目的是总结经验，分析形势，部署安排当前和今后一个时期的办公室工作，动员全县办公室系统广大干部职工，进一步统一思想、扎实工作、开拓创新、争先创优，积极发挥办公室工作在全县经济社会发展中的职能和作用，更好地服务于县委、县政府中心工作，为微山“站在新起点，谋求大发展”做出应有贡献。今天会议主要解决三个问题：一是统一思想问题，就是如何摆正位置，提高信心和责任心；二是解决认识问题，进一步明确办公室主要职责、主要任务，不要盲目工作，存有厌倦情绪；三是与时俱进问题，办公室工作有规律性、特殊性，更有时代性，如果没有与时代相符合的工作方法、工作制度，就不可能做好办公室工作。刚才，山主任和孙主任就做好当前和今后一个时期的办公室工作讲了很好的意见，讲话全面、具体、到位，操作性、指导性很强，希望大家结合工作实际，认真贯彻执行。长期以来，办公室的同志们认真履职，勤恳办事，扎实工作，为领导、为部门、为基层做了大量周到细致的服务工作，保证了全县上下各项工作的正常高效运转，发挥了很好的参谋助手作用，工作卓有成效，领导是满意的，成绩值得肯定。在此，我代表县委、县政府向在座的各位办公室主任并通过你们向办公室全体工作人员表示衷心的感谢！借此机会，提几点希望和要求：

一、办公室是一个光荣的岗位，务必要强化荣誉意识，倍加珍惜

办公室是党委、政府的指挥中心、信息中心和协调服务中心，是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。党委、政府工作能否高效有序运转，领导决策能否得到很好、很快地落实，各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集，办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”，业务杂、头绪多、事事俱细，但就其主要工作职责，是协助领导处理日常工作，管理机关事务，督办决策落实。办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构，也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说，办公室干部是官不大、衙门不小，职务不高、责任不小。在群众眼里，办公室就是党委政府的代表、机关的代表、部门的代表，办公室干部的一言一行，在某种程度上就代表了党委政府的形象、部门的形象、甚至是领导人的形象。同时，办公室又是培养领导干部的摇篮，是锻炼人才、输送人才的重要平台。我们很多领导都曾经干过办公室工作，都曾经是办公室系统的中坚力量。我们能进入办公室工作，也是经历了好中选优的过程，是组织和领导对我们的信任和看重，所以我们现在这个岗位本身就是难能可贵和值得珍惜的。每一位办公室的工作人员，都要增强光荣意识、荣誉意识，热爱办公室工作，珍惜办公室工作，为选择了这个岗位而高兴，为能在办公室工作而自豪，安心、扎根于办公室工作。要自觉把“讲党性、重品行、作表率”融入到工作岗位,乐于奉献，爱岗敬业，在任何情况下都能做到任劳任怨、无怨无悔。要锤炼心性，善于在比较中求得心理平衡，培养处变不惊、容人容事、胸怀坦荡、洁身自好、不屈不挠的超脱品格，耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验，为领导工作的顺利开展和领导机关的正常运转付出艰辛劳动，做出贡献和表率。

二、办公室是一个特殊的岗位，务必要强化政治意识，忠诚履职

办公室工作政治性很强，必须坚持把强化政治意识放在首位，不断加强思想政治品德的锤炼。一要政治坚定。办公室接触党和国家的机密多，与各种人员的交往多，办理领导交办的重要工作多，其政治素质的高低，直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，也影响到领导的形象。当前国际风云变幻，政治、经济、军事、文化的较量异常激烈，国内各种思潮相互激荡，新情况新问题层出不穷。所以，作为办公室人员，在任何时候、任何情况下，处理任何事情，都必须站在党的立场上，讲党性、讲原则，坚决执行党的路线方针政策，自觉地、积极地为党和人民群众的利益服务，勇于同一切损害党和国家利益、损害党的形象的行为作坚决的斗争。要对党的事业忠心耿耿，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，经得起任何政治风浪的冲击，在关键时刻经得起考验。二要忠诚老实。诚为万事之本。忠诚老实是办公室工作人员最基本的品质。我们无论在何时何地何种情况下，都应把忠于党和人民的事业放在首位，作为办公室工作的出发点和落脚点。各级领导同志都是人民的公仆，所做的一切工作，都是为人民服务的。我们为领导服务与为人民服务是一致的，所从事的工作是为人民服务的一部分。为领导服务质量的高低，本身就体现为人民服务的水平。因此，这就需要大家把为人民服务与自己的本职工作很好地结合起来，把为领导服务与为人民服务统一起来，诚心诚意、实实在在地搞好为领导的服务。向领导反映情况和问题，要真实可靠，一就是一、二就是二，好就是好、坏就是坏，不掺杂个人的感情因素，不夸大也不缩小。对领导交办的工作，要严格按照领导的意图和要求办理，坚决地、不折不扣地完成。对领导决策的落实情况，要及时收集、准确反馈，使领导心中有数。对自己工作中的失误，不迁就，不得过且过，不文过饰非，不上推下卸，敢于承担责任，勇于改正错误。三要严守纪律。纪律是做好工作的保证。办公室的特殊性决定了办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护县委、县政府的权威。对中央和省市县的决策部署，都必须不折不扣地、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办，按照领导要求办，不自行其是，阳奉阴违，更不能打着领导和机关的旗号拉关系，徇私舞弊，谋取私利。要严格遵守保密纪律。办公室人员保密工作的责任特别重大，必须绷紧“保密”这根弦，树立保密观念，养成保密习惯，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，更不能为炫耀和抬高自己身份，泄露机密要事。要特别警惕别有用心的人以金钱、美色为诱饵、设陷井，窃取党和国家机密。

三、办公室是一个重要的岗位，务必要强化一流意识，勤奋工作

办公室工作任务繁重，复杂具体，要求很高，需要同志们付出艰苦的努力。事业维艰，奋斗以成。同志们一定要切实强化一流意识，树立勤奋敬业的精神，迎难而上、敢于拼搏，脚踏实地、埋头苦干，在办公室工作岗位上创造出新的业绩。一要树立强烈的事业心。实现微山“站在新起点，谋求大发展”，是当前全县上下为之奋斗的共同目标。同志们所从事的工作，正是这一奋斗目标的一部分，我们所做的每一件事，都与全县70万人民的利益紧密相连，都是在为我们所从事的工作添砖加瓦。因此，大家一定要树立强烈的事业心和责任感，把个人的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，把这件辛苦的工作当作一件乐事、一件趣事，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心，用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。二要实干苦干。实干苦干是做好办公室工作的重要条件。首先是要实干，办公室工作琐碎繁杂，要求严格，时间性强，临时任务多，工作又非常重要，缺乏做艰苦工作的思想准备，缺乏实干的精神，是难以胜任办公室工作的。其次是要苦干。埋头苦干，对于办公室人员是实实在在的要求。办公室工作常常需要加班加点，夜以继日，而很多工作又都只能是自己或少数人知道，不允许抛头露面，所以要有苦干的精神，要有坚忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，这叫苦尽甘来，乐在其中。正可谓“宝剑锋自磨砺出、梅花香自苦寒来”。这甘这香这乐，是党的事业发展之甘，是人生价值绽放之香，是为微山发展添砖加瓦之乐。三要创新机制。创新机制重要的是要改进办公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被动服务为主动服务，改被动接受安排为超前进入思考，突出“早”，体现“快”，做到“实”。在工作分工上，要明确责任，细化工作。从总体上讲，要按照党务政务、事务和督查督办三条主线抓落实；从细处考虑，每一件事、每一项工作都要分工明确，责任到人，既不能出现岗位空档，也要避免职责重叠。在管理方式上，要健全制度，兑现制度，按制度办事，要建立规范有序的工作运行机制，力争使每份文件办理和每项事务处理都能够按规范的程序落实到人，落实到工作实施之中。在机制运行上，要学会接受任务，善于分解事务，要时时给自己留出一块“空地”，时刻准备接受领导新的工作安排，确保做到在纷繁复杂的办公室工作面前，有主有次，有轻有重，不因突如其来的一时一事而使办公室工作忙中无序，忙中出乱，以此保障整个工作有条不紊地协调运转。

四、办公室是一个挑战的岗位，务必要强化学习意识，提升本领

当前，新经济时代和信息时代已经到来，办公室工作已不是单纯的上传下达和简单的办文办会，更不能有得过且过、被动应付、等待指令的思想，必须在工作方式方法上不断创新和发展，必须始终保持与时俱进的精神状态，按照快节奏、高效率的要求，推进办公室工作上台阶。一是加强学习。办公室是一所学校，是干部成长的“熔炉”。作为办公室的同志，进入办公室工作，首先要有一种勤奋好学的态度，把自己当作一个小学生，把办公室当做一所学校，从小事做起，从难从严要求自己，自觉加强人格锻炼和品行修养，不断提高自身的综合能力和素质。办公室主任要致力于营造和建设一个学习型团体，在学习中解难题、谋思路、提建议，在学习中开拓创新，与时俱进，跟上时代发展步伐。我们要充分利用办公室这个平台，树起一方良好形象，培养一批综合型人才，引导和带动党委政府机关的作风转变。学习永远是办公室干部的第一任务。要以海纳百川的胸襟、放眼世界的宽广视野，加强政治理论学习、科学知识学习、围绕发展学习，努力做到兼收并蓄，在知识的海洋中吸取广博的营养，不断拓宽知识面，不断充实和武装自己。要注重学习新的服务标准和日常行为规范，摆正自己的位置，自觉了解和掌握处世办事的基本常识，力求做到服务标准化、服务规范化。党委、政府工作要适应形势发展要求，办公室工作就必须“快半拍”的抓学习，增强工作预见性。当前，我们不仅要学办文办会的常识，也要学办事的规矩，更要加强学习现代市场经济知识、政策法律知识和需要掌握的业务管理知识，力求做一个政治上的清醒人、政策上的明白人、工作上的内行人。二是重视调查研究。调研是办公室工作的基本功底。思于调研，文于调研。要真正做到贴近中心、靠近重点、服务大局，就要想方设法的深入实际调查研究，特别是要善于到矛盾集中的、情况复杂的地方去调研问题，掌握事情发展的苗头，获取第一手资料，为领导决策提供最新、最近、最真实的一线情况。在调研问题上，要善于选取课题，善于从不同层面和各个方面获取资料，善于深入地分析探讨问题。实践的问题，最终需要我们准确找到理论与实际、政策与现实的结合点，准确把握领导的决策付诸实践的有效途径。近日，由县委政研室、县政府调研室、县发改局联合在全县组织开展了“建言献策‘十二五’，共绘微山新蓝图”征文活动，以此发动社会各界共同关心、关注微山未来的发展，对于这项活动，各级一定要高度重视，认真思考，广泛发动，结合自身特点和业务工作实际，各乡镇街道至少拿出两篇、各部门单位至少拿出一篇有分量、有深度、有参考价值的理论调研文章，为县委、县政府科学决策提供依据。

五、办公室是一个服务的岗位，务必要强化窗口意识，打造形象

一个单位与外界联系，一般都要通过办公室。可以说，办公室的面貌、作风和水平如何，直接关系到机关单位的形象。办公室的每一位同志，都要严格按照“执行力提升年”的要求，牢固树立“办公室处处都是窗口、人人都是形象”的文明意识，从本职工作做起，从维护各自岗位形象做起，以一点一滴的工作，通过每个人的努力，精心维护办公室的整体形象，努力把办公室打造成为“第一窗口”、“第一机关”，树立“第一形象”。一是要廉洁从政。办公室人员身处领导机关，工作在领导身边，不仅要从严要求自己，坚持清白做人，廉洁从政，更要模范带头，绝不能拿原则作交易，绝不能以权谋私。要严格遵守党风廉政建设的各种规章制度，自觉抵制形形色色的诱惑，节欲守操，慎独慎微，甘当无名英雄。二是要有负责精神。办公室工作无小事。每一项工作，都要坚持高标准、出精品，把我们的最高水平发挥出来，真正做到自己不满意的不出手，办公室不满意的不出室。三是要有百姓情怀。办公室工作的第一要义是服务。要切实增强群众观念，对基层群众要深怀感情，接待群众要和蔼亲切，对基层和百姓提出的事都要热心办、马上办、努力办，做到心为民动，情为民系，利为民谋。与部门联系工作要谦虚谨慎，切忌盛气凌人、颐指气使，坚决反对衙门作风，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。四是要有协作意识。办公室的工作是一盘棋。办公室每个岗位、每个同志都必须从整体上去谋划，去实施，大家各司其职，各负其责，又互相配合，团结协作，协力齐心把整盘棋走活，保证整体服务工作优质高效。

同志们，新形势下的办公室工作是一项长期而艰巨的任务，也是我们光荣而神圣的工作职责，我们一定要以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感，一种为全县经济社会又好又快发展开拓进取、多做贡献的历史使命感，一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感，团结一致，开拓创新，扎实工作，争创一流，努力开创全县办公室工作新局面，为“站在新起点，谋求大发展”做出新的更大的贡献！

这次全县办公室工作会议，是适应新形势下召开的一次重要会议，更是推进全县办公室系统管理创新、服务创新的重要会议。县委、县政府对这次会议非常重视，周书记亲临会议并作重要讲话，山主任就办公室工作作具体安排。我们一定要用心把握，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我着重就进一步做好“办文、办公、办事”具体工作，讲几点意见。

一、规范程序，严格把关，着力提高办文效率

办文是服务政府和部门决策的一项重要工作，也是办公室的一项基础性工作。从目前各部门报送公文的情况看，还存在的一些问题，主要是表现在：一是报送的公文格式不规范。有的公文没有文头，或者文头没有套红和发文字号；有的公文没有加盖印章；有的“请示”、“意见”不注明签发人、会签人姓名，也不注明联系人的姓名和联系电话，有的不标注主题词或不按省政府的主题词表标注主题词。二是报送的公文内容混乱。有些单位上报的公文在报告中夹带请示事项，有的请示件“一文多请示”，没有遵循请示件一文一事的原则。三是公文运行程序不规范。有的单位将需要县委、县政府审批的事项，以部门或部门负责人的名义，越过县委、县政府文秘部门，直接报送县领导个人；有的上行文多头主送，一个请示，同时报送多位领导，造成公文脱离正常运转渠道体外循环，形成了一些“倒流文”和“帐外文”，增加了公文处理的难度，降低了办文效率；有些单位还存在越级行文的现象，有的二级单位、企业直接向县委、县政府行文。四是文种混用的现象还时有发生。在上行文中，经常混用的文种是“报告”、“请示”。报告是向上级机关汇报工作、反应情况、提出意见、建议、答复、咨询、报送材料等使用的公文文种。请示是下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题，不属于本单位权限审批范围的事项、需要上级解决或帮助解决的重大事项以及对上级指示要求中不明确的问题等向上级请求批准、指示时使用的公文文种。报告中夹带请示事项，就很可能造成误时误事。部门之间相互请求批准和答复审批事项应当用“函”这个文种，但是，部门之间请求批准用“请示”，答复审批事项用“批复”的现象仍然存在，这些情况是典型的违反工作程序的行为。五是公文处理效率还比较低。省、市长信箱和省、市长公开电话督办件有严格的时限要求，要件件有答复、文文有回声，有些转到部门办理的领导批示件和查办件，不能按时报送结果，有的三番五次地催要办理结果，却屡催不办，甚至连拖延的原因也不说明。六是报送材料不及时、质量差。从目前各单位上报的文字材料看，多数部门是好的，但也有少数部门上报的材料东拼西凑，粗制滥造，错误百出，甚至有些部门的办公室人员认为县领导的讲话材料、汇报材料是县委、县政府办公室的事，不论好孬，只要报送了就万事大吉，对工作缺乏责任心和事业心。对于存在的这些问题，必须引起我们高度重视，采取有力措施，尽快扭转一些部门存在的文稿质量差、效率低、程序乱的现状。

一要严把工作程序关。无论是办文、办会、办事，办公室的同志们都要按照程序办理。特别是上报县委、县政府的请示、报告，必须以正式公文上报，由县委、县政府办公室按程序统一运转，除领导明确要求直接报送其本人和确需直接报送的机密文件外，不能直接报送领导个人，不得多头报送。这一点要务必引起大家的高度注意。全县办公室文秘人员要认真学习《国家行政机关公文处理办法》、县政府办公室《关于印发微山县人民政府办公室公文运行程序的通知》（微政办发〔2007〕1号）及县政府办公室《关于印发办理领导同志指示事项工作规则的通知》（微政办发〔2007〕3号）, 坚持精减高效的原则，严把文字关、政策法规关和运转流程关。严格实行5天办文制度和不规范公文退文制度，坚决纠正公文不按程序办理、同一个文件分送多个领导、报送白头文件和无印章文件；报告夹带请示、多头请示和越级请示等问题。在行文过程中要注意核查“公文矛盾抵触、政策界限、措施落实、文字表述、程序手续、公文体式”等，做到每个环节严密有序，准确及时。严格控制发文，对可发可不发的文件一律不发。涉及各部门职责范围的工作，由部门或部门联合发文，确需乡镇政府执行的，须报经县委、县政府领导同意后，由部门发文。 确需以县政府办公室或县政府及县委、县政府（办公室）印发的公文，由主办单位代拟文稿，并严格按照公文审批程序由主办单位与有关部门搞好协商会签，呈报时须由单位负责人审核签注意见，并附发文依据（如领导批示、上级要求、有关政策规定等），呈报审批；未按要求报送的，予以退回。要加快公文会签速度，严格会签时限，提高公文运转效率。各乡镇街道、各部门向县委、县政府呈报的一般性、常规性请示事项，按县委、县政府职责归口报批。急件或特急件，本着特事特办的原则，及时、迅速处理。要加强领导批示件、督办件及省、市长热线电话事项的办理，建立政府督办件专人负责制。会后各乡镇街道和部门要及时上报此项工作的专人负责名单。

二要把好文字材料质量关。文稿起草是发挥参谋助手作用的高层次工作，也是体现办公室服务能力和水平的重头戏，一个知人善任的领导，透过一篇文字材料，就能够看出一个办公室人员的工作境界、层次和水平，能够看出文稿起草人的责任感和事业心。当前，一些部门办公室不重视文字工作，精品稿件不多，不注重培养使用文字功底较好的同志，这是十分不明智的。今后各级各部门办公室的同志，都要承担文字写作的任务，都要花时间和精力多读书，多写作，使全县办公室文字材料水平有一个大的提高。从现在起，各级各部门凡是起草以县委、县政府名义召开的会议的县领导的讲话稿或拟发的公文，一定要由单位主要领导修改把关、签字后报送县委、县政府办公室。

起草高质量的文稿。要把握好“四关”：首先要准确把握领导思路。作为服务党委政府的办公室人员，要在第一时间领会领导的意图并贯彻到文稿起草工作中，提高材料的针对性和实效性。从事材料起草人员应积极主动地寻找与领导沟通交流的机会，多与领导交谈，多向领导汇报，力争准确、全面地掌握领导对有关工作的思路，抓住领导思想的闪光点。要善于从领导的言谈举止中领会意图，使起草的材料能够更好地跟上领导的节奏，达到领导的要求。第二，要充分吸纳领导意见。对文件、文稿中领导提出的修改意见和亲自修改的地方，要深入分析，加深理解，多问几个“为什么”和“怎么样”，真正领会领导意图，充分吸纳并准确表达领导的意见。第三，要多学领导讲话。领导讲话各有风格各有亮点，他的新思想、新观点往往在其中体现。要善于从领导讲话中捕捉“亮点”，了解新思想，掌握新观点，并在起草文稿中很好地体现。第四，要在准确领会领导意图的基础上，发挥才智，深入思考，谋篇布局，创新观点、创新思维、创新形式、创新语言，做到形式和内容的完美统一，写出切合工作实际的富有指导性的鲜活材料，切实发挥好参谋助手的作用。加强调研信息报送力度，要切实做好信息上报工作，各乡镇街道和部门要进一步落实好信息专人报送制度，广泛收集信息，强化信息质量，及时进行上报。当前，特别要重视做好调研类信息的上报工作。对报送信息不及时、质量差、数量少的单位要在全县进行通报批评。

三要做好电子政务和机要保密工作。政府老秘网是对外信息交流，展示我老秘网县形象的窗口，目前，电子政务中心已为各乡镇街道、各部门建立了子老秘网，各乡镇街道和部门要加强信息老秘网建设，及时更新老秘网信息，做好网络信息安全（文件收发、内网传送文件等网络保密），不该在政务网上公布的信息坚决不公布。今后，各乡镇街道和部门上传的网络信息，必须经单位主要领导审查，并上报县电子政务中心备案。要抓好视频传输系统的维修和更新，确保视频传输正常运行。要严格保密制度，规范文件传递程序，突出抓好密级文件的传阅、回收和保管及计算机信息系统的保密技术防范和管理。当前，要尽快建立健全政府系统内网建设，逐步实现无纸化办公。今后政府系统所有文字材料必须使用内网传送，不得使用外网，也不能使用优盘拷贝，防止失泄密事件发生。要建立规范性文件备案制度，各乡镇街道和部门制定的规范性文件要及时上报县法制办备案。

二、精心组织，合理安排，着力提高办会质量

会务工作纷繁复杂，千头万绪，必须要有科学慎密的工作方法，严谨细致的工作作风和强烈的敬业精神，做到周密计划，精心组织，一丝不苟，才能确保万无一失。

一要认真筹划，充分准备。不论会议规模大小、性质是否重要，会前都要早计划、早安排、早准备。认真做好会议的组织、材料、会务等各方面的准备，一些大型的会议要成立筹备领导小组，办公室人员靠上负责。要围绕会议议题或主题深入调查研究，及时了解掌握会议议题或主题，研究制定科学的会议方案、计划，明确会议的内容、时间、方法步骤和需要解决的问题以及完成时限，分工准备，责任到人，充分做好相关的会议文件、领导讲话材料、会场布置等相关工作。下发会议通知内容要完整、规范、准确，会议通知送达要及时、准确、无误。特别是县委、县政府召开的重要会议，要切实做到周密策划，精心组织，明确责任，绝不能出半点纰漏。各乡镇街道和部门办公室要认真做好会议通知的记录，及时通知有关参会领导，确保按时参会。

二要加强协调，密切配合。一个会议就是一个“系统工程”。开好一个会议，不是哪个部门、哪个人就能完成的，需要各方面的协调和多个部门配合才能开出高质量的会议。凡是县直各单位需要召开的会议，拟写会议方案后，及时向县委办公室、县政府办公室报告，由“两办”把关 ，并经县分管领导批准后方可召开。以县委、县政府名义召开的单项性工作会议，由会议责任单位作出会议方案报“两办”，经“两办”审核后，报相关县领导审批，具体业务单位为承办单位，负责会务承办，包括文字材料、会场布置、签到、会务服务等，县委办公室或县政府办公室负责协调、协助。县委全委会、县政府全体会、经济工作会等综合性、全局性会议，由县委办公室或县政府办公室承办，并作出会议方案，由县委常委会议或县政府常务会议集体决定后，下发会议通知。相关单位要搞好协助配合，及时提供相关材料和必要的服务。会议牵头部门办公室、承办人要加强与相关部门办公室之间的联系，及时召开协调会，统一思想，明确任务，化解困难或矛盾；相关部门办公室应主动配合，密切协作，按照分工任务，及时抓好落实。

三要严密组织，正规有序。召开会议涉及的事情多、范围广、工作杂，一有失误，影响全局，承办者必须加强组织领导，确保质量。要科学安排会议日程、议程，突出重点，主次分明，一张一弛，安排适当；要把会议召开当作一场战役来打，建立有效的组织指挥系统，统一组织，集中指挥，防止令出多门，确保上下畅通；要搞好预测分析，会议进行是一个动态过程，受各方面影响的因素多，必须预测分析可能出现的情况，确保万无一失；要建立严格的会议请假制度，凡明确规定参会对象的，原则上不得请假，因特殊情况确需请假的，要报告详细事由，并明确相关领导代为参会，书面报县委或县政府领导同意后，方可请假；未经领导同志批准，不得擅自顶替参会或无故缺席。

四要努力保障，服务到位。提高会议质量，确保会议安全、顺利、圆满，服务保障是关键。要落实得力人员，周密、周全、周到做好会议的食宿、车辆、通信、安全等日常生活保障，牢固树立“会议第一”的思想，做到服务热情周到、耐心细致、及时准确、扎实具体，全时制、全方位、全过程跟踪服务，努力创造一个舒适、卫生、健康、安全的生活环境。

三、严谨务实，创新工作，着力提高办事能力

办事是处理机关日常业务及领导交办的事务性工作，是办公室的一项重要职能。办公室作为承上启下、联系领导与基层的桥梁，是沟通左右、协调内外工作关系的纽带，是上传下达、保证领导机关工作正常运转的中枢，位置关键，作用重大，不可替代，必须主动适应新形势、新任务、新特点、新要求，努力做好各项工作。从全县办公室系统的工作状态看，大家快速反应，尽心尽力，一定程度上得到了领导的认可，但整体上仍然存在着服从性有余、主动性不足、服务质量不高，跟不上趟，合不上拍，甚至关键时刻掉链子的问题。因此，在今后的工作中，各级各部门办公室必须坚决克服低层次参谋、低标准服务、被动性工作的思想，善于站在领导的高度思考问题，积极出主意、抓落实、服好务，当好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。

一要坚持规范办事。首先要依法办事，任何事情都必须在法律政策允许的范围内进行，严格按规定程序办理。各级各部门办公室要切实负起责任，为全面推进依法行政发挥参谋、助手作用；其次要做到重大活动安排细致入微、万无一失，一般活动安排井然有序、圆圆满满；第三要主动为领导“减负”，多为领导考虑，把该由部门管理的事情交给部门管理，该由部门协调的问题交给部门协调，该由部门承担的任务交给部门承担，尽量减少领导不必要的公务活动安排，使领导从文山会海和具体事务中解脱出来，腾出更多的时间精力谋全局、抓大事、解难事。

二要提升综合素质。办公室人员作为领导的参谋助手，不仅需要坚定正确的政治方向、广博的知识、高尚的人格、健全的心理，还需要勤于动脑、善于动笔，做到头脑清晰，思维敏捷。只有不断加强学习、锤炼思想、升华自我，全面提升综合素质，才能跟上领导的思想和工作节奏，才能实现“参”得有份量，“谋”得有质量，切实发挥好外脑和智囊的作用，实现精确办文、周全办会、智慧办事，更好地适应办公室服务工作的需要。在整体素质上要做到“政治坚定，业务过硬，纪律严明，作风优良，人才互补，结构合理”，在个体素质上要做到“张嘴能说，提笔能写，有事能办，行止有规”。提高素质，要特别注重三个方面的学习：一要加强政治理论和科学发展观的学习，不断提高政治素质和思想境界；二要加强与本职工作相关的方针政策、法律法规和业务知识学习，提高依法行政和高效服务的能力；三是要加强办公室工作程序、工作规范的学习，提高办事的水平。各级各部门办公室要在全县率先建成学习型机关，每个同志都要树立“勤于学习、善于学习、终身学习”的理念，努力做到“学之渊、知之广、思之深、谋之远”，使自己具备与时代要求相适应的理论功底、党性修养和岗位技能，切实提高办公室工作必备的参谋能力、写作能力、协调能力、办事能力、落实能力。

三要树立良好作风。做好办公室各项工作，良好的作风是保证。要树立“严谨、务实、雷厉风行”的工作作风。对领导交办的事项迅速落实，不讲条件；对日常工作细心办理，不粗心大意。坚持“不让领导布置的事情在我手中延误，不让传递的批件在我手里中断，不让办理的文件在我这里积压，不让各种差错在我手里发生，不让办公室的形象在我这里受到影响”的办事原则，做到事事有回音，件件有着落。要强化服务意识。不仅要为领导服好务，也要为部门、为基层、为群众服好务，要坚决克服按部就班、高高在上的衙门作风，无论是接听电话、接待来人，还是处理公文、协调工作，都要礼貌周到、文明办公、热情服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。要保持积极进取心态。办公室是一个比较辛苦、比较清苦的地方，大家要耐的住寂寞，忍的住寂清贫，淡泊名利，乐于奉献。不因一时一事不如意就心灰意冷、意志消沉。古人谈“天道酬勤”，有付出，就会有收获，希望大家珍惜工作机遇，充分利用好身边各种资源，向领导学习，向同事学习，向基层和群众学习，让自己成为一个胸怀远大、勤奋努力、积极进取的人，让办公室成为一个兼容并蓄、团结和谐、追求卓越的团队。

四要加强制度建设。办公室工作程序性、规范性很强，必须有一套完善的管理制度，确保工作有序高效开展。过去，全县各级各部门办公室在制度建设上做了不少工作，并起到了积极作用。目前随着形势的发展变化和领导提出的更高要求，这些制度也要不断改进和完善。特别要进一步规范工作程序，优化工作流程，提高工作效率和工作质量。各乡镇街道各部门要明确负责信息、督查、老秘网维护人员，要健全工作责任制和考核制度，把县委、县政府的安排部署及时落实到具体单位和具体责任人头上，让每个工作人员都有任务、有压力、有动力，确保各项工作落到实处。

五要搞好沟通协调。在工作中要善于沟通协调，这也是办理事务的一项重要工作内容。要切实把对上服务和对下服务统一起来，提高办事效率。全县办公室系统要加强联系，协调处理各类关系，促进工作的落实。对领导交办的工作，迅速准确领会其意图，圆满完成交给的任务。更加突出地做好县委、县政府重大决策、重要部署出台前后以及各种政策制定实施过程中的协调工作，及时准确地予以解决基层和群众反映问题，保证领导日常工作顺利有序地运行。要搞好办公室的内部协调，充分发挥各科室的职能作用，形成整体合力，实现科学、高效运转，确保做到不压事、不漏事、不出事。同时，要协助县委、县政府做好各种突发事件处理工作，努力构建一套科学、合理、反应迅速、运转高效的应急机制，做到反应灵敏、调度及时、协调有力、处置有效。

在这里我再强调一下值班工作。当前，值班工作已成为新形势下办公室的一项重要任务。对各级各部门来说，值班室既是工作调度中心，也是应急指挥中心。全县办公室系统要进一步健全值班工作网络，完善值班制度，落实值班领导和值班人员，确保上、下级之间联络畅通。特别要做好休息日、节假日及重大恶劣天气时的值班工作。对重大突发事件必须在第一时间迅速向县委、县政府报告，同时密切跟踪事态的发展，及时报告处置的措施、后果、善后处理等情况。对出现迟报、漏报、瞒报重大情况的，要严格按照责任追究制度，追究有关人员的责任。 县政府办公室有关职能科室的同志和分管主任，接到值班室通知后，要立即到位，及时组织做好应急处理。

同志们，办公室工作光荣而艰巨，履行好办公室服务职责是我们义不容辞的责任。让我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县的中心工作再接再厉，开拓进取，为推进科学发展跨越发展，建设和谐秀美新微山做出应有的贡献！

今天，我们召开全县办公室工作会议，目的是进一步认清形势，统一思想，鼓劲加压，全面提高办公室工作水平，更好地服务于全县发展大局，为“站在新起点，谋求大发展”作出应有的贡献。这个会议准备了很长时间，原计划四月份开，但因前段时间县里大型活动、会议较多，一直没能开成。今天把大家召集到一起，共同探讨新形势下办公室工作的规律和特点，交流下做好办公室工作的心得体会。举办这么大规模的办公室工作会议，近年来还是第一次，希望大家好好珍惜，切实领会精神实质，相互交流学习，推进工作开展。下面，结合自己的思考，我讲四点意见。
一、充分认识做好新形势下办公室工作的重要意义
办公室是一个机关、一个单位的综合工作部门，是上传下达、协调各方的中枢，是展示对外形象的窗口，是制定实施决策的政务参谋和事务助手，处于上级与下级的联系点、决策与落实的结合点、协调与服务的关键点。近年来，全县办公室的同志们围绕中心、服务大局、开拓进取、扎实工作，在政务服务、事务管理、后勤保障和自身建设等各个方面都做了大量卓有成效的工作，为各项工作的顺利推进提供了有力保障，为全县经济社会发展作出了积极贡献。但也应清醒地看到，我老秘网县办公室的工作，与日益发展的形势需要相比，与领导的要求和群众的期望相比，还存在一些不适应、不完善的地方。我们只有根据形势变化，及时调整工作思路，改进工作方法，提高执行能力，提升服务本领，才能真正做到与时代“合拍”，与形势“共振”，切实发挥职能作用。
（一）宏观形势的变化对办公室工作提出了新课题。当前，随着改革发展的不断深入，宏观形势、党的执政方略、执政任务等都发生了深刻变化。在经济发展上，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，克服了前所未有的金融危机挑战，经济发展逐步向好。上半年，我国GDP增长11.1%，说明中国经济已经摆脱低谷，进入新一轮发展期，科学发展跨越发展将成为今后工作的主旋律，转变发展方式成为经济工作的主攻方向，发展的任务将会更加繁重。在社会建设上，更加注重以人为本，更加注重社会公平正义，更加注重社会和谐，做任何工作必须始终把维护人民群众的利益放在第一位，始终从群众角度考虑问题。社会环境也发生了很大变化，利益关系不断调整，社会转型加速，群众的价值观念、价值取向和思维方式、行为方式也发生了明显变化，各种新矛盾、新问题也不断出现。这些新变化，对办公室工作提出了新挑战，我们的工作层面将更宽，内容更多，信息量更大，任务更重，遇到的各类矛盾和问题也更复杂、更具体。这就要求我们必须紧紧围绕新形势新任务，着眼全局，系统谋划，更好地当好领导的参谋和助手；必须超前思维，反应敏捷，努力增强工作的前瞻性、针对性、实效性；必须牢记服务宗旨，坚持以人为本，密切联系群众，规范办事、高效服务，不断提高服务能力和水平。
（二）“站在新起点，谋求大发展”对办公室工作提出了新要求。今年，县委、县政府立足微山工作基础和发展阶段，提出了“站在新起点，谋求大发展”总体要求和“两个高于、两个提高”任务目标。从上半年情况看，全县上下按照县委、县政府总体部署，自我加压、强力攻坚，各项重点工作实现新的突破，发展基础明显改善，人民生活水平不断提高，主要经济指标实现了“双过半”。但也应看到，我们的一些重点工作还没有完全到位，滞后于时间节点；面对兄弟县市区跨越崛起的竞争态势，一些主要指标增幅在全市的位次不容乐观。针对这种情况，县委、县政府提出了“攻坚下半年，大干一整年，确保完成或超额完成全年任务”的要求，下达了攻坚下半年的动员令，吹响了跨越发展的冲锋号。实现这一要求，关键在于县委、县政府的各项决策能否落到实处。办公室是各级各部门的运转中枢，运转不灵，中枢不畅，必然影响全县经济社会发展大局。这就要求我们必须紧紧围绕县委、县政府要求，在科学发展上为党委、政府当好参谋，出好主意，想好办法；必须带头学习研究县委、县政府的决策部署，协同相关部门研究制订具体措施，推进工作落实；必须创新工作方式，全身心投入，主动为发展一线搞好服务，做好保障，以扎实有效的工作服务全县大局，确保完成或超额完成全年任务目标。
（三）开展“执行力提升年”活动对办公室工作提出了新考验。执行力是做好工作的前提和关键。今年县委、县政府在全县集中开展了“执行力提升年” 活动，对干部作风提出了更高要求，这既是我们做好工作、加快发展的客观需要，也是我们经受考验、锻炼提高的极好机会。当前，全县上下按照县委、县政府统一部署，切实提升执行能力，全力全速促发展，只争朝夕谋跨越，各项工作要求更严、标准更高、节奏更快。办公室承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、督促检查、信息反馈、接待服务等重要任务，提升执行力显得尤为重要和紧迫。在这方面，我们必须发挥模范带头作用，为全县作出表率；必须满怀激情干工作、全力以赴服好务，切实适应形势需要，跟上领导工作步伐；必须树立强烈的危机意识和责任意识，以“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏精神，以更高的标准要求自己，以更严的要求规范自己，努力使办公室工作作风大转变，执行能力大提高，工作成效大提升，切实担当起服务大局，推进发展的重任。
二、全面提高办公室工作执行力水平
执行就是能力，落实就是水平。办公室位置关键、工作量大、接触面广、事情琐碎，必须以提升执行力为核心，全力以赴抓好落实，真正把思路变成行动，把目标变成现实。
（一）坚持以文辅政，当好参谋助手。办公室是各级各部门的“参谋部”。 提升执行力首先要在做好参谋助手上下功夫。这就要求我们身在兵位，胸怀帅谋，紧扣全局性问题，善于从领导角度考虑问题，做到思路着眼全局，内容围绕中心，建议有理有据，对策切实可行，“参”在点子上、“谋”在关键处，努力做到与党委、政府的中心工作合拍共振，起到以文辅政的作用。一要着力提高综合文稿质量。文稿是办公室的主要“产品”，是参谋服务的基本载体。文稿质量的高低，主要看我们起草的文稿有多少被领导认可，有多少为听众赞成，有多少在实际工作中产生了较大成效。这是一项非常辛苦的工作，“榨尽脑汁，磨秃笔杆”就是其真实写照。提高文稿起草水平，要求我们正确把握领导思路，准确领会领导意图，凡是领导关心的工作我们都要尽量了解，凡是领导考虑的问题我们都要深入思考，吃透上情、了解下情、掌握外情，才能做到内容翔实，言之有物。起草文稿要精练，干净利落，以最简短的语言安排工作，说明问题，不讲空话、废话；语言表达要准确，指导工作要符合实际，指出问题要击中要害，做到一针见血，一语中的；起草文稿要体现文采，力求用活跃的形式反映真实的情况，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理，用典型的案例传递深邃的思想，切实增强语言感召力。二要切实加强调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道，是我们为领导决策出好点子、当好参谋的重要环节。要重点围绕结构转型、新兴产业、城乡建管、旅游开发、新农村建设、构建和谐社会等重大问题深入调研，摸清情况，提出建议。在这方面，要强调一个“深”字，突出一个“精”字，对情况必须深入全面了解，查找问题必须触及实质，提出建议必须超前管用，切忌浮在面上，泛泛而谈。三要及时准确报送信息。信息是领导决策的“j密部”，掌握发展态势的“显示屏”，把握大局趋势的“千里眼”、体察社情民意的“直通车”。要充分发挥办公室信息网络作用，把领导关心、群众关注的热点难点问题作为信息反馈的重点，及时向领导提供有参考价值的新情况、新问题、新经验。要突出一个“快”字，发现问题快、采编撰写快、送阅审批快、反馈落实快。对突发公共事件信息，必须按照时限规定报送，决不允许迟报、漏报、瞒报。在此需要强调的是，凡是县委、县政府两个办公室要求报送的材料，包括信息、政研、督查以及起草重要汇报、讲话等急需的工作情况、有关数字等，必须严格把关，及时、准确、全面地报送，这既是重要政治任务，也是严肃的工作纪律。如因人为原因推迟脱延、瞒报漏报，影响工作，造成后果，将按有关规定严肃处理。
（二）强化督促检查，推动工作落实。加强督促检查是推进工作落实的重要手段。办公室工作要在带头落实上级决策的同时，履行好督促检查职能，确保政令畅通，工作落实。一要坚持原则。督查权是办公室工作的一项重要权力，既要敢用、又要慎用。所谓敢用，就是要抓住一些重要问题，大胆督查、跟踪督查，问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过，真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用，就是督查部门要强化授权意识，严格按程序办事，防止督查过滥，防止给基层增添负担，分散基层抓工作的时间和精力。二要突出重点。要围绕党委政府的中心工作、重大决策、重要会议、“三重” 工作来开展，重点督查那些关乎全局的大事、久拖不决的难事、突发性强的急事。对一些重大问题要加大专项督查力度，建立台帐，紧抓不放，跟踪问效，跟踪落实。对于领导批交办的各类事项，要做到即交即办、全程跟踪，限时完成、优质完成，做到件件有着落、事事有回音。三要改进方法。切实改变“文来文往”的督查方法，不断探索督查工作的新方式和新办法，既要看材料，更要实地查、深入查，真正做到摸实底、出实招，不被假象所蒙子骗，不为表面所迷惑，力求督查有力、有效，真正达到推动决策落实的目的。
（三）加强综合协调，确保运转有序。协调是贯穿于办公室各个方面的一项重要工作，不论办文、办事、办会，都包含着协调的内容。做好协调工作，必须在上下之间找到“结合点”，在部门之间找到“共同点”，在纷繁复杂的工作中间找到“着力点”，切实把各个层次的力量凝聚起来，把各个方面的积极性调动起来，努力使各项工作步调一致、高效运转。一要充分发挥好枢纽作用。一方面要通过办文、办会、办事等方式，及时向基层传达上级的工作意图，使上级的决策部署得以迅速贯彻落实。另一方面也要通过与方方面面的联系沟通，不断了解新情况、发现新问题、把握新动向，协助领导机关和领导同志深化决策，推动工作。要认真做好机关公文的办理和制发工作，健全公文运转办法，力求精简、规范、优质，既要准确贯彻领导机关的意图，又要把好文件的行文关、政策关、程序关，确保减少一般性失误，杜绝较大失误。二要发挥好统筹作用。要加强重要会议和活动的统筹协调，无论级别高低、规模大小，都要周密细致，逐项衔接落实，确保万无一失。要切实加强值班工作，接待好来访群众，做好上传下达。要着力提高处置公共突发事件的能力，一旦发生紧急重大突发事件，必须做到反应快速、报告及时、处置得当，力争以最快的速度把问题解决在初始状态，把损失降低到最低限度。三要发挥好牵头作用。既要当好“调度员”，又要当好“服单打务员”。各级办公室与同级其他部门单位之间要加强沟通，相互尊重、精诚团结、高效合作。要加强同上级办公室的联系，争取更多的业务指导和支持帮助。要特别注重抓好接待服务工作，切实做到以人为本，热情周到，细致有序，以创造性、高质量的接待工作树立办公室良好形象。总的说，要通过我们积极主动地做好协调工作，真正发挥好“加油站”作用，化解矛盾，增进团结，鼓舞士气，使领导的决策变为实际行动；发挥好 “润滑剂”作用，哪里出现故障，运转不正常，就到哪里做工作，就到哪里解决问题，使各方面心情舒畅、运转顺畅；发挥好“老黄 牛”作用，吃得了苦，受得了气，不计个人得失，始终以工作为重，以大局为重。
（四）强化后勤保障，提升服务质量。办公室担负着机关的日常事务管理，面宽事杂，从管家理财到用水用电，从绿化卫生到安装维修，从车辆管理到安全保卫等等，看似平常甚至琐碎，却都是机关正常运转的基础和必备的条件，必须高度重视，切实做好。这方面，我认为主要做到以下四点：一要“后勤前置”。要有主动性、前瞻性和预见性，根据工作特点和需要提前做好各方面的准备工作。要把对领导服务和对机关服务结合起来，把常规服务与应急服务结合起来，既确保重点又兼顾全面，既保证日常工作又能有效应对紧急突发情况。二要注重细节。细节影响品质，细节体现品位，细节显示差异，细节决定成败。要悉心从全局工作来考虑每一个运行环节，从配合领导工作来看待每一项具体事务，做好每一件小事，抓好每一个细节，就能够提高服务质量，做好每一项工作。三要强化制度。要进一步健全完善财务、车辆、卫生、安全保卫等各项后勤管理制度，加强对机关人、财、物的管理。要重点抓好制度落实，没有落实，制度再好，也是废纸。特别是要规范公务用车制度，确保用车的绝对安全。要加强党政机关安全保卫工作，特别要加强对重点部位、要害部位的检查，保证机关正常的工作秩序和办公安全。四要勤俭节约。办公室是“花 钱”的部门，必须强化勤俭节约意识，坚持从我做起、从现在做起，从节约一张纸、一滴水、一度电、一升油、一个电话做起，能不花的不花，能少花的少花，努力在形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。
以上四项工作外，还有三项重要工作需要强调下。一要做好保 密工作。保 密工作无小事。办公室特殊的工作性质，决定了我们必须强化保密意识，哪些话该听，哪些不该听；哪些话能说，哪些不能说，大家心里要有数，一不小心可能要犯大错误。要以加强党政机关要害部门保 密管理为重点，以推进保 密管理规范化、保 密技术现代化为手段，坚持依法行政，强化保 密执法，确保党和国家j密的安全。二要做好机要工作。要适应新技术发展的要求，加强密 码通 信网络及电子政务网络建设力度，加强重要文件传递管理，确保机 要网络绝对安全，确保机要通信绝对畅通。今天上午召开了全县密 码管理员培训会议，标志着我老秘网县密 码通 信网络建成使用。今后，县委、县政府的文件、会议通知、领导讲话等一般将通过这一系统传输到各单位。目前多数单位按要求完成了该项建设任务。希望还没有完成建设任务的单位与会同志，要向领导汇报好商 业密 码网建设的重大意义，尽快完成建设任务。三要做好信访工作。虽然这项工作有信访部门在做，但大家都知道，很多时候材夜思者直接找到办公室，在这方面办公室也承担了很大的压力。特别是当前上 海世  会正在进行，下半年重大节日较多，安全稳定任务很重，信访工作压力很大。各级办公室要切实增强政治意识、稳定观念，对于到办公室材夜思的群众要热情接待、耐心劝解、积极疏导，引导他们以正确方式表达诉求，指引他们到信访或有关部门反映问题，切不可不理不问，更不能态度蛮横，激化矛盾。
三、努力提升做好办公室工作的能力和水平
办公室工作是一门艺术，更是一门学问。看起来简单，做好很不容易。我们必须认真研究办公室工作规律，不断创新工作方法，改进服务方式，不断提升工作能力和水平，努力开创办公室工作新局面。
（一）在重复工作中寻求创新。办公室工作是一个重复性很强的工作。有的同志感到，日复一日、年复一年，重复着同样的工作，时间久了，新鲜感消失了，工作激情丧失了，疲劳感产生了，在思想和行动上就会出现墨守成规、不思进取、懒散疲沓的现象。这对工作极为有害，大家必须高度重视。改变这一现象，我觉得首先应该对办公室工作有一个正确全面的认识，工作的重复性，是客观现实，是工作使然，必须重复，没有办法，从思想上正视这一点，大家就不会反感重复；其次，要积极创新。创新是工作的客观需要，没有创新工作就丧失了前进的动力。要始终树立“争一流、创特色”的理念，认真学习先进经验，深入总结工作规律，积极适应形势变化，不断探索更加科学管用的工作方法，这样就会在不断探索创新中寻找工作的乐趣，才能把每一件事情都完成漂亮，把每一项工作都干得出色。
（二）在被动服务中争取主动。办公室工作也是一项被动性很强的工作，一些工作随时可能安排，存在很大的不确定性。但“被动”，不应该是“盲动”，更不应该是“乱动”。我们必须增强工作的超前性和预见性，“走在领导后面，想在领导前面”，做到被动的问题主动去想，被动的工作主动去做。要不断总结经验，抓住每一时期的工作重点，从常态中把握定势，从变化中寻找规律，抓早抓前，获得主动；要增强政治敏锐性，主动关注上级的指示精神、重要会议及有关政策，主动收集经济社会中带有倾向性、苗头性的问题，主动研究解决问题的对策措施，就能够做到未雨绸缪，在领导需要时就能提供，赢得主动。在一些重大活动中，要多准备几套预案，把工作考虑细些，想全些，就不会临时被动。
（三）在确保质量中提高效率。优质高效是做好办公室工作的一个起码要求。质量和效率缺一不可，只讲“效率”不讲“质量”，做的是无用功，结果等于没有效率；光有“质量”不讲“效率”，不符合快节奏社会的要求，结果等于没有质量。办公室工作纷繁复杂，千头万绪，而且多数为领导亲自交办，时间紧、任务重、要求高。因此，一定要坚持高标准、严要求，精益求精、一丝不苟，而且要立说立行、雷厉风行。今天能干完的事绝不拖到明天，工作任务再急再重也不能了草应付。比如，我们当参谋出主意，搞调研报信息，如果不注重时效性，即使质量再高，水平再好，“金点子”也会变成“泥点子”。反过来，提供情况报信息，如果不注重质量，哪怕报得再及时，若情况不明，条理不清，一样毫无价值。我们必须强调“精品意识”和效率观念，凡是经手的工作都要使出自己最大力气，凡是出手的东西都要体现自己最高水平，以优质高效的工作赢得领导和同志们的认可。
（四）在坚守忠诚中体现个性。忠诚是办公室工作人员的第一品质。必须对党忠诚、对人民忠诚、对领导忠诚、对事业忠诚。任何时候、任何情况下，都要讲政治、讲党性、讲原则，自觉维护领导的权威，坚决贯彻上级部署。但同时也应看到，办公室工作需要忠诚，也需要工作人员有一定个性，否则就有可能工作死气沉沉，个人毫无活力，撰写文稿味同嚼蜡，督促检查避重就轻，综合协调有失水准。“忠诚”和“个性”二者相辅相成，缺一不可。没有忠诚，就失去办公室工作人员的基本准则；任意扼杀“个性”，就不能充分发挥个人的主观能动性，就会造成思维呆滞、方法呆板，工作陷于固有模式。我们必须常怀忠诚之心，牢记忠诚之责，力行忠诚之事，对工作、对领导做到思想上真正理解、内心里真正认同、态度上真正拥护、行动时真正执行；同时，要始终保持不达目的不罢休、不做成功不放弃的的干劲和斗志，努力创造一流业绩。
四、努力打造一支奋发有为的办公室干部队伍
事业成败关键在人。办公室的特殊地位和作用，决定了办公室是一个倍受各方关注的部门。我们必须加强学习、谨言慎行、严以律已，以一流作风建一流队伍，为做好工作提供坚强保证。
一要始终锤炼政治坚定、争创一流的素质本领。第一，要加强学习。要加强对专业工作的学习，学精学深。同时，也要加强对政治、经济、法律、文学等多方面知识的学习，兼容并蓄，广学博学，不断拓宽知识面。特别是要加强对文字写作的学习。文字工作是做好办公室工作的基本功。从事文字工作的同志，平时并没有多少显示独立处理具体问题能力的机会，但可以通过不断提高文字写作水平，让领导从文稿中发现你的认知水平、思维方式和工作能力。要认真借鉴外地先进经验，学习新的工作方法、工作技巧、工作程序和行为规范，不断提高工作水平。要通过学习，力求成为政治上的清醒人、政策上的明白人、工作上的内行人。第二，要立场坚定。从事办公室工作，没有坚定的政治信仰和政治立场，肯定是不行的。办公室的同志必须把政治素质作为第一素质，把忠诚可靠作为第一品德，自觉服从领导的安排和决定，坚决维护中央和各级党委、政府的权威，决不能对上级的主张和领导的决定阳奉阴违。第三，要严以律己。大家身处领导机关，经常接近领导，来自外界的诱惑可能更大。因此，必须恪守本份，严以律己，不该看的坚决不看，不该问的坚决不问，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，不该去的地方坚决不去，要耐得住寂寞、守得住清苦、抗得住诱惑、经得起考验，兢兢业业做事、清清白白做人，树立“为民、清廉、务实”的良好形象。
二要始终保持蓬勃向上、锐意进取的精神状态。始终保持锐意进取的精神状态，是办公室工作获得不竭动力的源泉，是做好工作的基础和前提。只有始终保持积极进取的精神状态，办公室的工作才会不断突破，我们的职能作用才能真正发挥。要坚决反对消极懈怠、搪塞应付、无所作为的不良作风；要切实消除精神萎靡不振、思想观念陈旧、工作按部就班，不思进取、得过且过的精神状态；要大力弘扬埋头苦干，争创一流，奋发有为的优良作风；要学会“十个指头弹钢琴”，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，尽心尽力干好每一项工作，优质高效完成每一项任务。
三要始终恪守任劳任怨、敬业奉献的优秀品质。 “加班没晚没早，材料没完没了，吃饭没饥没饱”是办公室工作的真实写照。讲稿里听不到自己的声音，材料上看不到自己的署名；没有人前的辉煌，只有背后的艰辛；没有显赫的名位，只有辛苦的工作。这就要求办公室的同志务必要有无私奉献的品质、乐于吃苦的情怀、不怕吃亏的境界，低调处事、不事张扬，即使工作再枯燥，再辛苦，也要始终保持强烈的事业心和责任感，保持强烈的工作激情，始终做到热情不减、力度不弱、干劲不降，全力以赴、兢兢业业地完成任务，做好工作。
四要始终发扬求真务实、狠抓落实的优良作风。求真务实是一种科学精神，一种工作作风，也是一种党性要求。办公室工作性质决定了我们必须大力弘扬求真务实精神，把求真务实的要求全面落实到办文、办会、办事的各个环节，在汇报工作、反馈情况时讲真话、说实情，有喜报喜、有忧报忧；在传达领导意见时原原本本，不掺假，不走样。工作上要讲程序，做人上要守规矩，做事情要到位不越位，补位不缺位。坚决克服作风漂浮、弄虚作假、不注重工作实绩的不良风气，真正做到踏踏实实做人，认认真真做事，一点一滴积累，一步一个脚印前行，以出色的工作成绩实现人生的价值。
今天我们把乡镇街道分管办公室工作的同志也请来参加会议，主要是希望各级切实加强对办公室工作的领导，支持办公室开展好工作。对于办公室的同志，一要多培养，多给机会锻炼人，多压担子磨砺人，多争取主动推出人，积极为他们的成长搭建平台，畅通“出口”，使每位同志干事有舞台、发展有空间，让那些努力工作、甘于奉献的同志经常得到进步。二要多支持，经常过问办公室工作，理解办公室工作，支持办公室工作，及时帮助办公室解决在工作中遇到的各种矛盾、问题和压力。三要多关心，想方设法解决办公室的实际困难，特别是对业务骨干和有特殊困难的同志更要给予特别的关心，真正营造一个良好的工作和生活氛围，充分激发大家的积极性、主动性和创造性，努力增强凝聚力、创造力和战斗力，始终保持蓬勃向上的生机与活力。
同志们，新形势新任务为办公室工作树立了更高的目标，也提出了更新的要求。我们一定要切实增强事业心、责任感，以崭新的精神面貌和饱满的工作热情，扎实工作，开拓创新，努力提高服务质量和水平，奋力推进办公室工作再上新台阶，为“站在新起点，谋求大发展”作出新的更大贡献！

我们召开这次办公室工作会议，主要是传达贯彻县十三次党代会、人大政协“两会”和经济工作会议精神，进一步统一思想，鼓劲加压，迅速展开新一年各项工作，全面提升办公室工作水平，更好地服务于全县经济社会发展大局。借此机会，就做好办公室工作，谈点意见，与大家共同交流。

一、振奋精神，切实增强做好办公室工作的责任感和紧迫感

春节前，县十三次党代会、人大政协“两会”、经济工作会议先后胜利召开，为今年和今后五年的发展规划了蓝图，指明了方向，全面建设经济强县、旅游名县、滨湖新城的宏伟目标令人鼓舞，大开放、大开发、大建设的形势催人奋进。全县上下深切感受到了县委县政府凝心聚力、干事创业的坚强决心，感受到了新一届党委政府立足微山长远利益、为人民群众谋福祉的坚定信念，同时也深切感受到了提速增效、加快发展的压力感和紧迫感。形势喜人、形势逼人、形势更催人。在当前全县上下争相谋发展促跨越的浓厚氛围中，办公室作为县委运转中枢，必须走在最前面、当好排头兵。

一要在原原本本、热学热议中猛醒。程书记强调指出：发展形势咄咄逼人，不容我们再自我满足，不容我们再患得患失，不容我们再麻木不仁。程书记的讲话振聋发聩，加快科学发展跨越发展的责任感和使命感警醒和感召着我们。县委办公室全体人员务必首先深度猛醒，通过全面学习领会领导讲话精神，进一步振奋精神、提升境界，积极投身到经济社会建设热潮中，更加敬业、勤业、精业，以对发展、对事业高度负责的态度，团结一致、齐心协力，上下配合、左右协调，勤奋工作、勇于担当，努力把办公室工作提高到一个新水平。

二要在自我剖析、正视差距中猛醒。全体同志一定要清醒认识到：我们思想解放的深度还不够，还存在着见事迟、行动慢的问题；超前服务、主动服务、优质服务的意识还不够强，存在着标准不高的问题；工作能力和工作效率还有所欠缺，存在着工作“平”、“庸”的问题。近期，县委办公室将列出政治态度、宗旨观念、工作能力、工作作风、廉洁自律五大类问题，希望包括我在内的全体人员“三省吾身照镜子”，努力做到人格上自重，心灵上自省，思想上自警，精神上自励，行动上自觉，使办公室全体人员素养和整体工作百尺竿头，更进一步。

三要在苦干实干、创先争优拿第一中猛醒。面对艰巨繁重的任务，县委办公室全体人员要大力弘扬“五加二”、“白加黑”的精神，“班上忙不迭，班下事不休；无份内份外、班上班下之分”的工作状态要成为常态。要树立埋头苦干的精神，勤勤恳恳，兢兢业业，不讲名利，无私奉献。要树立争创一流的意识，能快则快、干则必优、干到极致，真正做到抓一件像一件，干一事成一事，要件件成精品、事事成典范。要不断调整工作思路，改进工作方法，提升服务水平，以奋发有为的劲头干事业，以无私奉献的精神守阵地，以锐意进取的魄力攻难关，以雷厉风行的作风抓落实，确保县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。

二、提升标杆，切实提高办公室工作的质量和水平

工作质量的高低，决定着办公室的工作成效，影响着县委决策的落实。各科室局、每位工作人员都要把服务领导、服务基层、服务群众、服务发展、服务决策、服务落实作为基本行为准则，牢固树立服务意识，努力提升服务质量和水平，确保做到“五个不让”，即：不让领导安排的工作在办公室延误，不让办理的文件在办公室积压，不让各种差错在办公室发生，不让来办事的同志在办公室受冷落，不让县委形象在办公室受损坏。真正把办公室打造成政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关。

一要进一步提高决策服务水平。要做好文稿服务。文稿是衡量办公室工作水平高低的重要标志。要紧紧围绕县委中心工作，吃透上情、了解下情、掌握外情，提出符合党的方针政策，符合领导意图，符合微山实际，符合群众愿望的任务目标和工作措施，力求思想性、针对性、指导性和可操作性相统一，做到文风清新，语言精练，经得起推敲。要深入调查研究。切实增强工作的主动性、预见性，紧紧围绕县委重大决策和我老秘网县经济社会发展，特别是对发展新兴产业、优化经济结构、建设旅游名县滨湖新城、创新社会管理、打造和谐湖区等关键问题和社会关心、群众关注的热点难点问题，深入调查研究，形成针对性强、质量高的意见和建议，力争使更多的调研成果转化为推动经济社会发展的实际成效。要加强信息服务。发挥办公室信息网络覆盖面广、渠道通畅、反应灵敏的优势，围绕县委的总体部署和重大决策，抓住牵动全局的关键点，县委领导的关注点和群众意见的集中点，广泛收集和挖掘整理各类信息，为领导决策提供真实、准确、快捷的参考。要加强应急值班，做好重大紧急突发事件信息报送和处理，绝不允许出现重大信息迟报、漏报、错报、瞒报现象。

二要进一步增强综合协调能力。县委办公室处在县委工作运转的枢纽位置，承担着协助县委“总揽全局、协调各方”的重要职责。这就要求我们必须不断增强统筹协调能力，努力把各项事务摆布好，把各类资源整合好，把各种关系协调好，形成做好工作的强大合力，确保县委工作高效有序运转。首先要把握协调重点。做好常委成员之间和几大班子之间的协调，牵头做好重要会议、重大活动、重大接待的组织协调，加强相互配合，统一工作步调；做好上下左右的协调，既加强与上级党委的沟通，又加强与部门、乡镇街道的联系；抓好跨部门问题的协调，对一些涉及部门较多，一时职责不明的问题，要主动出面协调，推动问题解决；抓好重大专项活动协调，站在全局的高度来思考、筹划和安排重大专项活动，切实负起牵头抓总的责任，确保活动有序推进。其次要力求科学合理协调。要提高协调的方法和艺术，学会交流沟通，注意讲话技巧，做到合理合情，恰到好处。要通过协调，达到统一思想，凝聚共识，减少摩擦，消除矛盾，同向运转，共促发展的目的。

三要进一步加大督查落实力度。督促检查是县委办公室的重要职责。必须坚持把督查落实放在重要位置，体现在办公室工作的各环节中，健全督查机制，加大督查力度，推动决策落实，维护县委权威。责任分解要到岗到人，对县委确定的经济社会发展各项目标任务、出台的重要文件和政策、部署的阶段性工作，都要逐项细化实化，逐级分解落实，明确完成时限，提出刚性要求。督导检查要全程跟进，对经济的重点项目，城建的重点工程，民生的重点工作，排出进度表，做到时间倒推，任务倒排。建立定期督查制度，全程参与，一抓到底。对县委领导的重要批示、议定的重要事项、群众来信来访，跟踪督办，限期办结，做到事事有结果，件件有回音，不折不扣落实到位。

四要进一步完善服务保障机制。要按照规范化、制度化、精细化、优质化的要求，深入研究和把握县委工作的特点和需要，增强服务工作的主动性和前瞻性。要把对领导服务和对机关服务、职工服务结合起来，把常规服务与应急服务结合起来，既确保重点又兼顾全面，既保证日常工作又能有效应对紧急突发情况，为县委领导和机关工作的正常运转提供有力保障。要积极探索科学化、规范化、程序化的管理运作机制，规范工作流程，简化中间环节，加快工作节奏，提高工作效能。要规范公文审核，按照准确性、严肃性和实效性的要求，切实把好文稿的政治关、政策关、文字关和格式关，做到与上级精神相一致，与本地实际相结合，准确体现县委工作意图。要规范文电运转程序，努力做到及时、准确、精简、协调、规范、保密，切实提高文电办理质量和效率。要周密组织好重要会议活动，优化程序，创新方法，不断提高办会水平和质量。要精心做好政务接待，细化方案，积极衔接，力求热情、周到、节俭、文明，展示微山人的良好形象。要切实做好机关安保工作，全力维护正常的工作秩序。要加强值班工作，确保上下级联络畅通，特别是对重大突发事件，必须在第一时间迅速报告，同时密切跟踪事态的发展，及时报告处置的措施、后果、善后处理等情况。要切实做好保密、密码、机要交通、专用通信等工作，筑牢安全保密的坚固防线，确保国家秘密万无一失。要健全完善财务管理、公务用车、物资采购等各项后勤管理制度，不断提高后勤保障的精细化水平。

三、提升境界，切实树立办公室良好形象

办公室所担负的特殊职责，决定了办公室工作人员必须特别讲奉献，特别守纪律，特别重形象；必须加强学习、谨言慎行、克己奉公，树好办公室形象，擦亮县委窗口。

一要树立忠诚服务的意识。在办公室工作，忠诚是第一位的要求。要把忠诚作为办公室人员最基本的政治品格和思想品德。做到心忠、行忠、言忠。每位同志都要对组织忠诚、对领导忠诚、对事业忠诚。要从全局上思考和谋划工作，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。在贯彻执行领导的指示时，态度要坚决，行动要迅速，不能有保留，不能有变通。要大力倡导讲实话、办实事、求实效的作风，不掺假、不走样，不揽功、不诿过。

二要树立勤学好思的形象。学习是增长才干，提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。要从工作的实际需要出发，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，不断提高自己的理论思考能力、语言表达能力、综合协调能力和解决问题的能力。要特别珍惜在领导身边工作的机会，全方位学习领导同志的思想境界、敬业精神、工作经验和领导艺术，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。

三要树立团结和谐的形象。要牢固树立团结互助的意识，自觉以团结互助为荣，以损人利已为耻。要有强烈的集体荣誉感，树立“一盘棋”的思想，摆正自己在全局中的位置，做到互相尊重，互相支持、互相配合，互相沟通，形成心齐气顺、风正劲足，团结共事，协调运转的良好局面，决不允许站在个人角度意气用事，更不能以个人恩怨损害机关的团结和战斗力。

四要树立廉政勤政的形象。要守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验，既要守住大节，又要注意小节，始终保持高尚的思想境界和精神情操，自觉抵御各种不良思想的侵蚀，做到不该说的话不说，不该做的事不做，不该去的地方不去。办公室工作辛苦、任务繁重，做好办公室工作必须“勤”字当头，甘于吃苦。要大力弘扬埋头苦干、默默奉献的“孺子牛”精神，积极作为、勇于担当的“马前卒”精神和恪尽职守、严谨细致的“螺丝钉”精神，雷厉风行，勤奋敬业。要从“做完了”向“做好了”转变，坚决克服主动性不够，调查研究不够，质量标准不高和不能专心致志工作的问题，严谨细致，一丝不苟，精益求精，切实做到“零差错、零延误”。

五要树立乐于奉献的形象。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，热情服务群众，真情对待群众，在服务中处处体现“公仆”形象，以每位同志的实际行动树立办公室的良好形象。在办公室工作务必要有无私奉献的品质、乐于吃苦的情怀、不怕吃亏的境界，做到“干一行、爱一行、钻一行、精一行”，全力以赴完成领导交付的每一项任务，以出色的工作业绩体现自身的价值，为推进经济社会科学发展跨越发展，建设经济强县旅游名县滨湖新城作出应有的贡献。