创新党建工作方法 提高组织建设水平

    近年来，市局机关委员会针对机关党建工作方法简单和组织生活方式单一等问题，紧紧围绕以树立和实践科学监管理念，以抓组织建设为龙头，充分发挥党组织的保垒作用；以抓理论学习为重点，提高党员的理论水平；以抓活动载体为动力，不断丰富党建内容；以抓廉政建设为警示，增强党员的拒腐能力；以抓党员示范岗为效应，充分发挥党员的模范作用等方面，做了一些有益的探索，收到了较好的效果。

一、以抓组织建设为龙头，充分发挥党组织的堡垒作用

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是积极争取局党组重视机关党建工作。局党组高度重视机关党建工作。年初，局党组明确了局机关党建工作重点，经常听取局机关党委的工作汇报，把机关党建工作列入了局党组重要议事日程，纳入了工作目标，做到了党建工作与业务工作目标同时下达，同时考核，全面落实了《机关党建工作责任制》，每年，局党组在经费比较困难的情况下，划拨工作经费，保障了机关党建工作经费，为机关党建工作开展，创造了良好的工作环境。二是切实抓好了支部和党员目标管理工作。2009年以来，我局机关党支部、药检所党支部多次被评为市级“先进党组织”，先后有12人被授予“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”及省、市“先进个人”称号。去年6月局党组成员、机关党委专职副书记被市委、市直机关工委表彰为优秀基层党组织书记。三是注重抓好支部领导班子建设，定期组织机关党委委员和支委委员进行专题培训，结合实际，增设了机关支部委员，并对支部进行了换届选举，新的党支部领导班子的年龄、文化结构得到优化，活力得到增强。四是进一步完善和落实“三会一课”和民主评议党员制度，积极改进党组织的活动方式，活跃党内生活。通过多种形式的活动，增加了党员的荣誉感和责任感。五是改进党员发展工作方法，在发展党员问题上坚持标准、严格程序，做到成熟一个发展一个，合格一个转正一个，不断壮大了党员队伍。几年来，先后培养入党积极分子8名，发展党员7名，按期转正7名。为党组织注入了新鲜血液，并有多名青年党员通过党组织的培养成为了业务骨干，在食品药品监管工作中建功立业。六是加强了对离退休支部建设。局机关党委经常组织离退休支部的党员活动，听取老党员意见、要求、建议，加强与老党员的联系沟通，通报国家、省、市局的有关工作情况，组织老党员学习时事政策，帮助订阅学习资料，对困难党员进行帮扶、对生病住院老党员及时慰问并解决实际困难，组织开展健康有益的活动。通过这些活动的开展，老党员理解、关心、支持局机关的工作热情更高了，得到了老党员的好评。

二、以抓理论学习为重点，提高党员的理论水平

世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。一是改变学习方法。由原来的“读听”转变为“启发讨论”。即“由过去一人组织学习文件”向局领导、科室负责人、支委成员负责一个专题辅导并提出问题分党小组讨论”的转变。二是注重理论学习与业务知识学习相结合。除认真组织机关党员学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、《党章》、党的十七大报告、十七届五中、六中全会精神、《廉政准则》以及市委、省局党组、市直机关工委、局党组有关文件精神外；还学习《食品安全法》、《药品管理法》等与食品药品监管有关的专业法律法规。通过学习领会、组织考试、举行知识竞赛等形式，把理论学习和党员本职工作结合起来，把党性教育和党员管理结合起来，把学习教育与推动支部建设结合起来，提高了党员干部的思想政治素质、政策理论和业务水平。到目前，党员在各种老秘网上、报刊上发表理论文章、调研文章、心得体会等300篇以上。

三、以抓活动载体为动力，不断丰富党建内容

机关党组织活动要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。因此，注重把开展创先争优活动与 “三强化三开展”、“三三”党建精品工程相结合；与“三分类三升级”和“创先争优示范城”活动相结合。紧紧围绕科学监管，和谐发展、服务人民群众饮食用药安全有新成效和食品医药经济发展等内容开展大讨论。邀请局领导上党课，开展了《党章》、《党史》、《食品安全法》《药品管理法》知识竞赛、组织党员观看《远山的红叶》等内容，激发广大党员参与活动的内在动力，积极营造“学习先进，追赶先进，争当先进”的浓厚氛围。认真开展党员公开承诺活动，每位党员结合工作实际均作了党员公开承诺，明确了“承诺事项”；深化“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“示范单位”创建活动，促进党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。局机关设立了党员示范岗5名，并向市直机关工委推荐2名党员示范岗、1个示范单位，局机关1名同志被市直机关工委授名为党员示范岗，并制着了党员岗位公示栏1个，党务公开栏1个、党员承诺卡33个，创先争优宣传标语6幅。

四、以抓廉政建设为警示，增强党员的拒腐防变能力

执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。一是注重党性教育。认真落实以《党章》为核心的党内法规，重点组织学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员监督条例》（试行）、《廉政准则》建立健全惩治和预防fubai体系的系列部署和要求，以及上级部门关于加强党风廉政建设的有关规定，把全体党员的行动统一到落实上来；二是注重警示教育。结合食品药品监管工作实际，邀请了省局、市纪委、市检察院的领导、局领导为广大党员干部作廉政报告，就当前党风廉政建设的形势进行分析；组织党员集中观看了《蜕变与悔悟》、《滑向深渊》专题警示教育片，引导党员干部深入剖析fubai现象及fubai分子产生的根源，增强拒腐能力。三是开展清风读书活动。为每位党员发放了《廉政准则》、《反腐倡廉10个热点问题》、《党风廉政建设责任制读本》等书籍、通过读书活动，增强党员廉洁自律的自觉性。四是关键时期，正确对待改革。面对新一轮机构改革，局机关党委及时要求全体党员，一定要统一思想，振奋精神，讲党性，进一步加强政治意识、大局意识、宗旨意识，坚决服从省局、市局党组的决策部署；作好表率，做好本职工作，带头贯彻执行党的各项纪律，带头树立良好形象，工作中大力践行“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”。

五、以抓党员示范岗为效应，充分发挥党员的模范作用

党章明确规定，共产党员必须把“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”作为自己应尽的义务。坚持以“科学监管，和谐发展”为主题，在党员自身岗位上积极开展创造争优活动，激励广大党员在食品药品监管，整顿和规范食品药品市场秩序，确保公众饮食用药安全上，以党员先锋模范引领全体党员、以全体党员带动全体干部职工，为促进食品药品事业健康发展作贡献。近年来查处药品医疗器械大案要案5件，移交公安机关4件，食品药品检验工作绩效考核连续三年获全省第一名，全市没有出现重大食品药品器械安全事故。一是在强化餐饮服务环节的食品安全整治中发挥作用。到目前，全市共开展了“元旦、春节”、“春季学校食堂”、“五一及两会”期间的餐饮服务食品安全专项整治6次，保健品专项整治1次，重大活动食品安全保障18 次。二是在强化药品医疗器械专项整治中发挥作用。重点开展了药品医疗器械的生产、批发、零售和使用各环节的整治工作。特别是针对今年央视4月15日报道的药用空心胶囊铬超标后，我局高度重视，迅速开展查控工作。广大党员牺牲节假日和休息日，深入第一线，发扬不怕苦、不怕累的工作作风，加强药品市场巡查工作，取得了阶段性成效。三是在勤政为民活动中发挥作用。紧紧围绕市委、市政府的工作，积极推进内江医药经济的发展。广大党员积极为企业出谋划策，支持企业健康发展。到目前，局机关为帮扶企业出动党员1500余人次，培训药品从业人员2300余名，为企业提供GMP、GSP认证帮扶100余次，并指导了四川汇宇制药公司的筹建工作，同时加快行政审批速度，达到高效服务，局机关各业务科室得到了企业和群众的一致好评。