政务服务“12345”

     政务服务是政府办公部门的核心所在。近年来，我办结合工作实际，提出并不断完善了“12345”的政务服务工作思路（即围绕一个中心、发挥两大职能、做好三项工作、处理好四个关系、做到五个在前），有效助推了参谋助手作用的发挥。

一、围绕一个中心：即服务领导。服务领导、服务基层、服务群众是政府办公室及其工作人员的最基本职能,三者之间是辩证统一的。政务服务工作对基层和群众的服务主要是通过服务领导来体现的，通过对领导的有效服务制定出有利于基层和群众的政策、措施，使基层和群众得到最大的实惠。
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二、发挥两大职能
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首先要发挥好综合协调的职能。要立足于提高工作效率，增加工作的主动性，切实加强与相关单位的衔接、沟通、服务。一要主动与县委、人大常委会、政协等办公室沟通协调，做到步调一致、口径统一。二要及时与政府各部门做好衔接协调，做到上下一盘棋，互促互进。三要积极与乡镇进行联系协调，做到上情下知，下情上达。其次要发挥好参谋助手的职能。主要围绕如何为领导科学决策和指导工作提供依据这一重点，有针对性地开展工作。一是开展调研拓思路。重点围绕农业产业化、工业强县、项目建设、新农村建设等，深入基层，深入群众，了解掌握具体情况，进行深度思考，为领导决策提出有针对性的建议和意见。二要强化督查促落实。要紧紧围绕各个阶段的中心工作、重要部署以及群众关心的热点难点问题开展专项督查，通过督查及时发现问题，找准问题症结，促进工作落实。三是加强信息促发展。信息是传递政府的决策部署、反映基层情况、展示部门工作状态和工作亮点的有效途径，是领导了解掌握基层情况的“耳目”。要紧紧围绕领导所思所谋，充分收集反映经济社会发展中的各类情况。要坚持喜忧兼报，注意收集群众生产生活中的热点、难点、焦点问题，并通过发现问题、解决问题，促进经济社会发展。
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6 I8 S" |. F% T" M) \三、做好三项工作
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- E; I- c8 h1 D! T一是办文。既包括本机关公文的起草、修改、审核、把关等环节，又包括外单位公文的收文办理等事项。工作中，一方面，要把好“进口”关。要严格行文规则和程序，对不按行文规则办事、越级行文、违规直送、多头分送的文件，要坚决不予受理，理顺行文程序，以避免多头办理、责任不明和无人办理、误时误事事件的发生。另一方面，要严把“出口”关。在本机关公文的起草、修改、印发等每个过程，都要字斟句酌、反复推敲，做到认真、细致、准确，不断提高行文质量。
二是办会。办会是一项综合性很强的工作，从会议通知、材料准备、会场布置，到议程安排、会务办理，都要仔细研究，精心布置，确保会议有序进行并达到预期效果。特别是讲话材料的起草，坚持把为领导谏实情、提建议、谋思路作为首要任务，准确把握会议主题，明确会议任务，把上级精神、领导意图和本地的实际有机结合起来，提出切实可行的思路和举措，做到既符合上级精神又符合本地实际。
) G, K3 }- K3 C' Q- e/ E/ R5 `三是办事。办公室工作琐碎繁杂，时间性强，必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清，日事日毕”，对基层呈报的事情要立刻办，马上办，做到不推不拖;对呈请领导指示的事情，要分清轻重缓急，做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速，不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项，要打破常规，急事急办，特事特办，不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行，一丝不苟，不折不扣。
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四、处理好四个关系
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" I5 T. Y$ ]( f# y4 T一是处理好服务领导与服务群众的关系。要准确把握服务领导与服务群众的关系。政务服务工作虽然不直接服务于广大人民群众，更不会产生直接的经济效益，但只要抓住“三服务”的核心为领导服好务，让领导者腾出更多的时间和精力抓大事、议大事，就等于为人民群众服了务，为地方经济发展做出了贡献。
; h- \  }' O( r, a: x$ l二是处理好干大事与干小事的关系。要准确把握干大事与干小事的辩证关系，一方面，由于受限于工作环境的特殊性，决定了政务服务工作不可能只干大事，凡事必须从小处着眼、从小事办起，在辅助领导决策的过程中，只有把这些琐碎的小事干好了，才能够促成发挥参谋助手作用的大事；另一方面，一切大事都是由小事和细节组成的，没有小事和细节的成功，就不可能有大事的辉煌。
0 b! Z- o# D0 u5 E' Q三是处理好公仆与主人的关系。要始终牢固树立人民群众是主人、办公室工作人员是公仆的思想，按照“既不影响领导工作、又能方便群众办事”的原则，始终保持谦虚谨慎、稳重内敛的良好作风，积极为来访群众想办法、提建议、指路子，树立良好的公仆形象。
四是处理好原则性和灵活性的关系。原则性是基础，灵活性是原则性运用过程中一种必要的补充，要以基本原则为指导，对具体问题进行具体分析和灵活处理。办公室作为政府的形象窗口，一举一动都代表着政府行为，尤其是公文办理及讲稿写作中，必须要非常准确的把握好并体现、贯彻好大政方针，这从客观上要求办公室工作要坚持极强的原则性。但同时，作为一个为领导决策提供服务的头脑性机关，又必须将国家政策与地方实际紧密结合起来，为领导提出既符合国家政策又能与地方实际相结合的发展建议，这就要求办公室工作还要具有灵活性，不因坚持原则性而忽视灵活性、也不因强调灵活性而放弃原则性，二者必须高度统一。

五、做到“五个在前”
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政务服务是政府办公部门的核心所在

政务服务是政府办公部门的核心所在

地方实际相结合的发展建议，这就要求办公室工作还要具有灵活性，不因坚持原则性而忽视灵活性、也不因强调灵活性而放弃原则性

能够促成发挥参谋助手作用的大事；另一方面，一切大事都是由小事和细节组成的，没有小事和细节的成功，就不可能有大事的辉煌。
- u+ \3 ^2 J, ^, ]6 F+ d三是处理好公仆与主人的关系。要始终牢

议、指路子，树立良好的公仆形象。
四是处理好原则性和灵活性的关系。原则性是基础，灵活性是原则性运用过程中一种必要的补充，要以基本原则为指导，对具体问题进行具体分析和灵活处理。办公室作为政府的形象窗口，一举一动都代表着政府行为，尤其是公文办理及讲稿写作中，必须要非常准确的把握好并体现、贯彻好大政方针，这从客观上要求办公室工作要坚持极强的原则性。但同时，作为一个为领导决策提供服务的头脑性