打响老区苏区品牌 推动泰宁跨越发展

    泰宁是重点革命老根据地、全国21个原中央苏区县之一，全县所有行政村都是老区基点村，老区户数、人口均占总数的100%。面对新一轮的发展形势和竞争态势，泰宁将牢牢把握国务院支持海西建设、赣南等原中央苏区振兴发展的宝贵历史机遇，大力弘扬新时期老区苏区精神和泰宁“申遗、申世”精神，深入实施“项目强县、品牌兴业”战略，在更高起点上推进泰宁科学发展跨越发展。

    1、实施“三大计划”，力促老区苏区发展措施更实。一是实施“游客倍增三年行动计划”。紧紧抓住壮大游客总量这一“牛鼻子”不放松，创新营销策略，主攻重点市场，加大宣传促销，强化区域协作，办好中国丹霞（泰宁）文化旅游节、国际山地户外运动赛，千方百计招徕客源，确保今年金湖单点游客接待量突破40万人、力争45万人，实现3年内游客总量翻番。二是实施“城乡规划建设品牌提升计划”。坚持把城区当作景区来规划、建设和管理，围绕“状元故里、江南明城”做精做靓老城区，围绕“丹霞里的城、公园里的家”做大做特新城区，围绕“舒适、洁净、畅通”做深做细城市管理，围绕“现代田园乡村”做美做秀新农村，努力把泰宁打造成“海西最美的山城、三明最靓的看点”。三是实施“扶持现有企业做大做强计划”。研究制定扶持优势骨干企业发展办法，实行“一企一策”，选派后备干部全程挂钩帮扶，做大做强兴灵木塑、金湖炭素、石乳甘泉等一批有实力、有前景的工业龙头企业，鼓励南方林业建设泰宁总部、实现二次上市，扭转工业经济“短腿”局面。

    2、构筑“三大支撑”，力促老区苏区发展后劲更足。一是构筑项目支撑。坚持以项目统揽发展全局，创新项目工作机制，改革招商引资方式，强化要素保障服务，全力打好工业项目建设、旅游项目建设、新农村和农业项目建设、城市建设、民生工程等“五大战役”，突出抓好“10+5”市县重点跟踪项目和县47个重中之重项目，不断增强县域经济发展后劲。二是构筑产业支撑。重点围绕生物医药、旅游商品加工、新材料新能源等工业主导产业铸链条、育龙头，围绕“一只鸡、一条鱼、一袋茶、一瓶水、一朵菇”等特色农业建基地、打品牌，围绕住宿餐饮、休闲旅游、时尚运动等生活性服务业做文章、促提升，构建以旅游为主导、三次产业融合发展的特色产业体系。三是构筑平台支撑。大力推进总投资128亿元的海峡旅游（三明泰宁）产业园、总投资近60亿元的泰宁丹霞文化产业园和总面积8平方公里、下辖3个工业集中区的省级泰宁工业园区建设，着力打造经济发展的增长极。

    3、提升“三大水平”，力促老区苏区发展环境更优。一是提升群众生活水平。坚持民生优先，引导群众在对接旅游、服务旅游中找出路、快致富，增加城乡居民收入；健全社会保障体系，逐步解决教育、就医、物价、住房等与群众生活息息相关的问题；创新社会管理，高度重视信访维稳工作，打造最平安的旅游区，让全县人民生活得更安全、更幸福。二是提升生态文明水平。严格履行《世界遗产公约》，科学控制林木采伐指标，全面推广“禁柴改燃”，标本兼治金湖、上清溪、北溪、朱溪、黄溪等水体水质；提高项目准入绿色门槛，关、停、并、转一批粗放型木材和石材加工企业，保护泰宁的好山、好水、好空气。三是提升基础设施水平。统筹城乡路网、管网、水网、电网、气网和通讯网建设，配合做好向莆铁路、建泰高速公路建设，加大农田水利设施投入，实施新一轮农村电网改造，推进电信网、广播电视网、互联网“三网融合”，配套完善现代化基础设施、公共设施。

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    5、巩固“三大基础”，力促老区苏区发展合力更强。一是巩固思想基础。深入开展“解放思想大讨论、跨越发展我先行”主题活动，动员全县上下进一步继承发扬革命老区苏区精神，自力更生、艰苦奋斗，敢闯敢试、奋勇争先，充分调动各级领导班子、各职能部门、各经济主体和广大群众的干事创业热情。二是巩固队伍基础。加强各级领导班子思想政治和执政能力建设，健全完善干部“实绩公示”、“能上能下”、“作风点评”、“履职问责”和挂企帮扶等制度，加大在县委、县政府中心工作的主战场上选贤任能，促动各级干部尽职尽责、尽相作为。三是巩固基层基础。健全以“168”为重点的基层党组织目标管理机制，全面推广“五双工程”、“设岗定责”、“党员中心户”等经验做法，营造创先争优的良好氛围。同时，扎实开展“基层组织建设年”活动，以村级组织换届选举为契机选好“带头人”、筑强“铁堡垒”，充分发挥基层组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。●张元明

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加大农田水利设施投入，实施新一轮农村电网改造，推进电信网、广播电视网、互联网“三网融合”，配套完善现代化基础设施、公共设施。