我老秘网市民营企业家赴兄弟县市学习考察报告

　7月27日至28日，市委常委、统战部长，市人大副主任、市总工会主席，市政协副主席、市工商联主席带领由我老秘网市20多名民营企业家组成的考察团，赴怀仁县的山西诺成制药有限公司、第十一中学、晶屹建筑陶瓷有限公司和热源厂，右玉县的山西教场平能源集团公司，左云县的山西京奥农业科技有限公司、山西佳鑫食业有限公司、张家场丰泰畜牧专业合作社和大同富乔垃圾焚烧发电有限公司，就发展民营经济进行了实地学习考察。考察结束后召开了座谈会，考察团成员认为这次学习考察拓宽了视野，学到了经验，得到了启示，在为三县所取得的成果激动和震撼的同时，也对我老秘网市民营经济发展充满了信心和希望。

　　一、主要收获

　　这次学习考察活动，是落实市委近年来总体发展思路的具体举措。考察中，大家带着问题，一路看、一路议，一路听、一路比，在交流中启迪思路，在考察中研究问题，在对比中寻找差距，在思考中谋划对策，取得了较大收获，主要体现在四个方面：
　　一是增长了见识，开阔了眼界，触动了思想。这次学习考察最明显的特点是创新了考察方式。从考察开始，考察团就一路直奔企业学习考察，实现了点对点学习、面对面考察。特别是在考察企业的过程中，大家被这些企业强烈的致富欲望和创业精神所感动。这些企业为了致富、为了创业，那种不断开拓、不断进取、永不满足、不怕失败的精神感人至深。考察团成员普遍感到，这次学习考察不仅增长了见识，开阔了眼界，也为下一步自身的发展奠定了良好的思想基础，希望今后多给他们提供这样的机会，搭建这样的平台。
　　二是看到了差距，启迪了思维，增强了责任感。通过学习考察，考察团成员深深的认识到：纵向看，近年来我老秘网市民营经济取得了长足的发展，总体势头是好的。但是横向比，我老秘网市民营经济在企业数量、单体规模、产业结构、集群效应等方面还存在着明显差距。在新的起点，必须紧紧抓住当前全省“转型发展、跨越发展”的机遇，围绕全市“转型发展，绿色崛起”的发展战略和“三名一强”的建设目标，以高度的政治责任感和使命感，推进我老秘网市民营经济实现跨越式发展。此外，在考察左云县刘家窑新村时，考察团成员得知该村是由民营企业家捐资兴建的，以普德药业有限公司董事长为首的民营企业家纷纷表示，他们将拿出一定的资金回报社会，资助经济困难贫穷的农村，为贫困农村脱贫致富尽一份社会责任。
　　三是深化了沟通，加强了交流，为建立合作关系打下了基础。在学习考察中，考察团成员一方面认真学习三县在推动民营经济发展方面好的做法和先进经验；另一方面，通过座谈交流的方式，又使考察团中的民营企业家更直接地了解所考察县今后的发展思路和产业方向，为下一步合作打了基础。深特发展集团在听取左云县区位优势、资源优势和发展潜力的介绍后，表示将会很快派一个考察组到左云县进行考察评估，谋划投资事宜；华林有限公司希望在左云县兴建一个一万平方米的大商场，为左云县的经济社会发展做出贡献。
　　四是统一了思想，深化了认识，增强了加快发展的信心。这次考察的三县在推动民营经济发展方面有一个共同特点，就是机制活、思想活、政策活，能够千方百计地抢抓机遇、发挥优势、扬长避短。怀仁县在发展民营经济过程中，根据市场经济运行的内在规律，不断调整自己的角色，不断创新机制，用市场经济的办法，解决发展中的问题。在转变政府职能上，凡是应该企业办的事，政府坚决不干预；凡是一家一户企业办不了的事，政府主动“牵线搭台”服务。在学习考察中，通过对比三县在优化思路、加快发展方面的先进经验和做法，考察团成员感到：这些发展经验，给我们带来很多的启示和借鉴，我们要结合实际汲取他们好的思路、做法，以他山之石攻玉，进一步完善我们的思路，加快全市民营经济发展。

　　二、重要启示

　　怀仁、右玉、左云三县，无论自然条件，还是发展基础、发展阶段、发展水平，与我老秘网市其他县区都有许多相同或相近之处，他们发展民营经济的经验做法，给予我们很多新的启示。

　　1、坚持科学发展的指导思想，是民营经济发展的前提。这次学习考察所到的参观点，可以说都是科学发展观的最好诠释和体现。一是经济与社会协调发展。三县在抓经济建设的同时，十分注重社会事业发展。考察中，不管在县城，还是在农村，都能看到设施一流的学校、风景如画的公园和休闲广场。右玉县的南山公园、左云县刘家窑村具有现代时尚风格的剧场、休闲广场等，无一不是以人为本理念的具体实践。尤其是怀仁县教育事业蓬勃发展，呈现出公办、民办教育优势互补、良性互动的格局。全县现有中小学校175所，在校生总数10.2万人，2010年高考二本以上达线人数3000多人，达线人数连续19年为朔州市第一。二是工业与农业互动发展。怀仁、左云工业比重大，但丝毫没有忽视农业，而是以工促农、以工带农，农产品加工产业初具规模，一批龙头企业发展迅速，前景广阔。如，左云县积极引导退出煤炭领域的非公煤炭企业实施转型发展，采取政策扶持、优化环境、税收优惠、技术帮扶等措施，鼓励“煤老板”投资规模种植、养殖、农产品深加工以及农业新技术开发、生态建设等现代特色农业，取得了较大进展。2009年以来，全县原从事煤炭行业人员投资发展现代农业项目19家，投资总额达1.97亿元；2010年，又有8个投资主体，投资一亿多元，建设总面积一万亩、以设施大棚为重点的十里河沿岸现代农业示范区。这次参观考察的京奥农业科技有限公司、丰泰畜牧，就是为全县种植、养殖业迅猛发展起到了推动作用的典型企业。三是煤与非煤产业并重发展。怀仁县实施多元发展战略，已培育煤炭、电力、陶瓷、化工、制药、建材、乳品、旅游等八大支柱产业。左云县以“落实科学发展观，建设和谐新左云”为目标，推动经济社会又好又快发展，初步形成了以原煤生产、精洗煤、活性炭、高压电瓷、耐火材料、小杂粮加工等十大主导产业为主的经济体系。

　　2、保持永不退却的奋斗精神，是民营经济发展的保证。考察中，右玉县创造的“执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗”的右玉精神折服了考察团全体成员。右玉处于“三北”地区长城沿线沙漠化地带，是国定贫困县，但这个县60年不管各种条件如何变化，领导班子如何调整，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，绿化接力赛一直没有断，全县干部群众觉悟加义务、镢头加窝头、苦干加实干，一张铁锹两只手的艰苦奋斗精神一直在延续和传承。经过努力，这个昔日的“不毛之地”变成了“塞上绿洲”，全县的森林覆盖率由0.3%提高到52%，被评为全国绿化模范县，并跻身国家级生态县，成为黄土高原上少有的一块宝地。我们每一个人、尤其是民营企业家都应该学习这种精神，不管遇到什么变幻，都不要轻易改变落实既定目标的决心和毅力。

　　3、营造干事创业的浓厚氛围，是民营经济发展的关键。这次所到的县，处处感受到干事创业、加快发展的浓厚氛围，这里的干部群众都有一种谋求发展的强烈欲望和热情冲动，他们一说发展就兴奋，一谈干事就来劲，特别是见到的县委书记，他们谈起发展思路清晰，理念新颖，如数家珍，表现出一种极强的敬业心、责任感。我们都应该向他们这样，引导广大干部群众特别是领导干部都处于一种干事创业的氛围之中，面对困难有豪情，面对事业有激情，面对工作有热情，不是有多少钱办多少事，而是有多少事去筹多少钱，变压力为动力，变动力为大踏步前进的活力，表现出发展心切、发展为荣的自豪感和成就感，让浓厚的发展氛围永远留驻。

　　4、营造优质高效的投资环境，是民营经济发展的保障。考察中，考察团的成员切身地感到，这些地方在发展民营经济中，不仅比拼资源，更是比拼发展环境，“洼地”效应得到了充分体现。他们确立“有求必应”的理念，全力以赴服务民营企业，大力营造“零障碍、低成本、高效率、全透明”的投资环境。左云县委书记在谈到投资环境时说“其他地方有的优惠政策我们这里都有，其他地方没有的优惠政策只要在法律、政策范围内，我们将最大限度地为民营企业创造宽松的投资环境”。怀仁县积极为来怀投资者提供优质、高效和全方位的服务，在解决土地制约民营企业发展这一难题时，他们将闲置的用地指标集中使用，解决了民营企业发展空间受限的问题。如2008年从我老秘网市引进的山西诺成制药有限公司，有望成为全国最大的输液生产龙头企业；2009年建设的晶屹建筑陶瓷有限公司，将成为晋北地区规模最大的建筑陶瓷生产企业。

　　三、几点思考

　　当前，我老秘网市民营经济发展到了一个新的阶段，面临着新的机遇和挑战。我们认为，要想实现民营经济跨越式发展，关键是要立足我老秘网市实际，充分发挥我们的潜在优势，积极培育产业集群，探索出一条具有大同特色的民营经济发展路子。从政府层面来讲，就是要突出做好五个方面的工作：

　　1、尽快制定民营经济发展规划。我们应在充分发挥市场基础性作用的同时，逐步加大政府在民营经济发展中的引导作用，制定民营经济发展的行动规划。具体来说，就是要结合编制“十二五”规划，对全市民营经济发展情况进行一次调查，在充分调研摸清底子的基础上，按照《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的要求，结合实际提出我老秘网市民营经济发展总体思路、发展目标、行动方案及政策措施，特别是要把国家政策很好地体现在民营经济发展规划当中，着力引导民间资本向我老秘网市具有比较优势的主导产业集聚。初步设想是：按照科学发展观的要求，突出产业特色、开发优势资源、培育产业集群、搭建发展平台，推动民营经济可持续发展，力争到“十二五”末民营经济增加值占到全市GDP总量的50%以上，成为发展全市经济的主要推动力量。

　　2、引导民营经济走产业集群化发展的路子。要围绕全市主导产业，依托各具特色的产业园区，把培育产业集群作为发展我老秘网市民营经济的基本路径。一是围绕七大主导产业推动，加快产业集群化发展。我们要把七大主导产业带动作为促进我老秘网市民营经济发展的一个战略性措施，通过制定《民营经济产业发展指导目录》，明确产业政策，规划产业分布，优化产业结构，建立产业对接平台，为民营经济发展提供新的更大的空间。二是围绕中小民营企业成龙配套，促进产业集群化发展。我老秘网市相当一部分中小民营企业在地域分布上，散落在各区县的街道、乡镇各自为战，封闭运行，相互配套的不多。这就需要我们整合那些产业关联度大的中小民营企业，实现信息、技术等方面资源共享，促进中小民营企业之间产品和服务相互成龙配套、关联发展，形成紧密协作、具有竞争力的产业体系。

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

正需要此类文章，学习下

发挥统战优势  支持政协工作  谱写巩固和壮大爱国统一战线新篇章

学习学习。学而不思则罔

认真学习，认真拜读，认真思考，感谢~~~

要写考察报告了，来学习一下

要写考察报告了，来学习一下。

，促进中小民营企业之间产品和服务相互成龙配套、关联发展，形成紧密协作、具有竞争力的产业体系。

特别是见到的县委书记，他们谈起发展思路清晰，理念新颖，如数家珍