赴合肥考察学习的几点思考

2月8日至9日，我老秘网市党政代表团先后对肥东、肥西、长丰、瑶海等兄弟县区进行了学习考察，行程紧密，感触颇深。

一、直面现实，找准差距

融入大合肥后，我老秘网市加快发展、负重赶超的压力骤增。环顾合肥市长丰、肥东、肥西三县，其人口、面积与我老秘网市均相差不大，但从经济社会发展的几项主要指标来看，无论是绝对数还是增幅都超过我老秘网市。来看一组数据：

2011年，我老秘网市实现地区生产总值170.6亿元，增速8.7%，而三县中最低的长丰县已达210亿元，最高的肥西县为340亿元，增幅均在两位数；我老秘网市全年实现规模以上工业增加值62亿元，增长13.5%，三县平均水平为126.8亿元，平均增速27.1%；我老秘网市完成工业投资46.57亿元，增长29.3%，三县平均为140.6亿元，平均增速52.7%。

结合园区发展来看，2011年，长丰县双凤工业区实现规上工业增加值51.49亿元，在全县（84.13亿元）贡献率为61.2%；肥东县经济开发区实现38.66亿元，在全县（115.13亿元）贡献率为33.6%；肥西县桃花工业区实现72.39亿元，在全县（181.03亿元）贡献率为40%；而我老秘网市开发区实现增加值8.43亿元，全市（62亿元）贡献率仅为13.6%。

二、客观分析，正确看待

罗马不是一日建成的。我老秘网市与合肥市老三县的差距也不是一两年形成的。三县的发展离不开合肥市强大的辐射带动力，离不开合肥市给力的政策支持，更离不开合肥市开拓创新的发展理念。当前，合肥市在加快建设现代化滨湖大城市的基础上，着力打造现代化新兴中心城市，并朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进。老三县也已经进入了经济高速发展的快车道，尤其是肥西县，已经迈入了全国县域经济的第一方阵，在安徽省是领头雁。我老秘网市刚刚经历了行政区划调整，在经济社会发展上进行了重新定位，还存在体制机制、历史遗留、维护稳定等等方面的困难和问题，我们不能漠视这些问题，但这绝对不能成为我们行动缓慢、推进不力的理由和借口。

三、理清思路，迎头赶上

从某种意义上说，数据上的差距并不可怕，真正可怕的是发展意识和理念上的差距。合肥市第十次党代会报告提出：“巢湖市是新兴中心城市的重要组成部分，要按照中心城区标准，等高对接，建设成为现代产业发展的高地、全国著名的旅游休闲度假胜地和山川秀美的生态之城。”这是合肥市委、市政府对巢湖市提出的新定位、新目标和新要求，既是期望，也是鞭策，我们一定要坚定信心，全力以赴。我认为，当前要从四个方面着手：

一要突出个“拿”字。顾名思义，就是要坚持“拿来主义”，只要是利于我老秘网市发展的，无论是政策、制度、管理，还是人才，都可以大胆拿来。合肥市在城市建设、城市管理、招商引资和园区发展上，都有很好的经验，也经历了实践的检验，我们要等高对接，消化吸收，这样可以少走弯路，迎头赶上。合肥市三县通过大力开展农村土地流转、土地整治、危房改造等工作，既改善了农村的生产生活环境，也争取到了土地指标，为城市发展提供了广阔的空间，真正做到了城市反哺农村，城乡统筹发展，这为我们破解当前的土地指标瓶颈提供了一个好办法。

二要突出个“争”字。当今社会，竞争越来越激烈，不仅是人与人、企业与企业之间，就是政府之间也存在激烈的竞争。作为后发地区，一定要主动作为，敢于参与，勇于争先。行政区划调整后，合肥市对我们的支持力度很大，我们一定要积极主动，从“顶层设计”的角度，高起点、高标准、高要求去谋划，努力争取合肥市的政策、资金、项目支持。随着合肥市城区的快速发展，市区内的很多工业企业需要“战略转移”，这对我们是难得的“招商机遇”，我们要敢于与三县竞争。居巢经开区拥有广阔的发展空间，有很大的潜力可以挖掘，我们要尽快与合肥市的几大开发区建立合作关系，利用别人成熟的经验、先进的管理，发展我们自己的园区，培养人才队伍，逐步形成自己的核心竞争力。

三要突出个“快”字。三县长期以来接受合肥市的辐射带动，已经步入快速发展的阶段，我们与三县的差距已经形成，并有越拉越大的趋势，因此我们一定要立足一个“快”字，不断提高工作效能和行政执行力。市委、市政府将今年确定为工业建设年、城市建设年和效能建设年，前两个是目标任务，而效能建设才是制度保障。围绕巢湖“两年大变样”的目标，我老秘网市提出分三批从道路框架、民生保障、绿化美化、支撑设施四个方面实施道路通达工程、活水靓城工程、经开区建设等十大工程，十大工程总投资129.5亿元，包括153个子项目。要想在两年的时间里完成十大工程，没有只争朝夕的魄力、没有合肥市大建设“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”的“四特”精神，是很难如期实现的。

四要突出个“学”字。行政区划调整后，我们在城市建设和管理、规划设计、投融资等方面缺经验、缺方法、缺人才，要想适应新的发展形势和要求，就必须坚持学习，提高自身的专业素质。广大干部要牢固树立“白天干事，晚上学习”的意识，在干事中学习，带着问题去考察学习，通过经验交流、实地考察、资料学习，不断提高办事能力和业务水平。市委、市政府也将组织专题学习，提高广大干部的政策水平和执行能力，把建立学习型组织纳入效能建设的重要组成部分。

任何地方的发展不是一蹴而就的，需要良好的外部环境，更需要一支锐意进取、勤奋务实的队伍，“跳出巢湖看巢湖”是一个让我们见贤思齐的好做法，我们一定要增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感，通过不懈的努力，为巢湖大建设、大发展做出新的更大的贡献！