“五举措”缓解中小企业用地难问题

   我老秘网区土地供应日趋紧张，在重点保障基础设施及市、区重点项目建设需求之余，能够用于中小微企业发展的用地指标极为有限。土地就像咽喉，卡住中小微企业，使它们面临“一低两高”的发展难题：发展空间有限导致拓展生产规模的可能性降低；难以通过正规渠道报批土地导致违章违法占地率变高；见缝插针的用地模式导致“三合一”企业数量增加，安全生产隐患指数增高。为有效中小微企业用地难问题，区国土资源分局结合椒江实际，创新思路，建议采取多种措施，力争实现土地集约利用与企业长远发展的“双赢”局面。
　　鼓励企业零地技改。通过鼓励企业改建多层标准厂房、引导企业提高建筑容积率、引导企业技术创新等措施，节约集约利用每一寸土地。
　　推进工业用地“优二进三”。制定工业用地“优二进三”的优惠政策，推动工业转型升级，一改工业企业粗放利用土地现象，实现低效利用建设用地的二次开发。
加强村留地开发建设。在调研和政策许可基础上对有条件的村留地进行长规划、短安排，建设标准厂房进行出租，期限10年，有效利用村留村资源。
　　设立工业功能区块。以“两规”为前提，由政府统一投资建造标准厂房。通过多建租赁园区，再根据各单位的实际需求，进行切割划分，将中小微企业逐渐纳入正常用地，使之有生产经营的场所。
　　创新土地出让方式。受土地政策所限，我老秘网区工业用地10亩以下原则上不予出让，但大部分中小微企业尚处于资金积累阶段，不具备购买10亩以上土地的实力。可以尝试突破以往一家单位（个人）受让一宗土地的规定，改由多家单位联合申请招拍挂，再进行分割登记发证。既能满足中小微企业用地需求，又能降低企业初始投资成本。

“四无一免”服务助推中小微企业发展

　“四无”即推行“无障碍准入、 无痛苦年检、无附加授信、无后果修复”的特别服务。“无障碍准入”服务：开展上门服务、预约服务、延时服务等特色注册服务，做到窗口一站式、告知一口清、示范一文本，提升准入政策的服务质量。“无痛苦年检”服务：推出年检信息温馨提示服务，扩大网上年检范围，杜绝年检过关搭车收费。“无附加授信”服务：积极支持高新技术、服务业、农产品和传统行业转型企业申报省著名商标，鼓励申报省知名商号，放宽固定印刷品广告经营者条件，支持企业通过反担保动产抵押、同一抵押物重复抵押等方式融通资金。“无后果修复”服务：凡是轻微违法、轻微后果的企业主体，给予自动纠错修复期，强化信用指导，积极培育信用管理示范企业。一免：免征小型微型企业注册费、年检费、执照工本费。从今年1月1日到2014年12月31日止，免征注册资本300万元以下的第一产业企业、注册资本500万元以下的第二产业企业和注册资本200万元以下的第三产业企业注册（变更）登记费、年检费、补（换）营业执照工本费。免征个体工商户和农民专业合作社注册（变更）登记费、补（换）营业执照工本费。