网友问题:, w3 `5 s5 V0 B. w$ B( |6 L
) v. O4 T2 ^& G0 b4 ~- ^ Z7 M公文的行文方式有哪些?
: b& r" ?. b* P( O
/ |: ` u7 r, Q) a老秘观点:; X! R, V% U6 [" ]' ^
( Q" I1 F9 ?: ]) `( f
机关、单位行文时选择的行文路线和结构形式,就是行文方式。它包括逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文等。
. ~( g0 N$ \+ Y* r" H6 U (一) 逐级行文。指按组织系统结构层次逐级下达上报、即只对直属上一级或所属下一级机关单位行文。有领导关系、指导关系的机关、单位之间,一般应采用逐级行文。可以说,逐级行文是上行文、下行文的常用方式。
$ c. p- V! D7 i( t3 ~' g (二) 多级行文。指同时向上几级或下几级机关单位行文。必要时下行文可采用多级行文,以省去逐级转发的程序,使下级组织迅速了解上级文件精神,提高办文效率。在问题重大,急需使直接上级和更高的上级机关同时了解公文内容的特殊情况下,上行文也可采用多级行文。 1 Q( O3 B, s6 m8 ~: p1 [
(三) 越级行文。指越过直接上级或直接下级机关,直接向其它上级或下级机关行文。除非出现特殊情况,一般都不要越级行文,其中尤以对上行文中的请示要求最为严格。越级行文的目的,往往是为了尽快解决问题。但这种违反行文规则、损害正常的上下级关系的做法,反而会使问题更加难以解决。 " m7 _, O, [0 f7 Y+ x& S
有以下特殊情况时,方可越级行文。
* u: f+ A/ \/ z- S# f) R$ b 1.情况特殊紧急,逐级上报下达会延误时机造成重大损失。 ( ^+ G$ F+ ]: w- _
2.经多次请示直接上级机关,问题长期未予解决。 $ w. c, U/ c% P( J$ M
3.上级机关交办并指定越级上报某些事项。
4 o! m% O- U) P I7 b 4.检举、控告直接上级机关。 # `0 {$ N5 C" F D+ U0 x1 e/ M
5.直接上下级机关产生争议且无法解决。 0 C! ?2 l& d; ~0 K* b" H
6.需直接询问、答复、联系具体事项。
2 E5 e3 W) c8 k/ a 7.反映或处理不涉及直接上级或下级机关职权范围的偶发事件或问题。 ; O; _* j) e- c7 n
越级行文应当抄送被越过的机关。
$ e2 f# v& v. i, A (四)直接行文。一是指不相隶属机关之间或平行机关之间的行文。二是指直接向基层单位、人民群众传达党和国家方针、政策、法规、规章或重大事项的行文。为提高公文传递效率,便于公民参政议政了解国家大事,可经批准后直接在报刊上发布公文,各方面应视为正式公文遵行。如不另行文,应在报刊上注明。 |