一、公文标题中常见病例分析 ; u1 O T4 Q/ _" m' X: k! q( F
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
: B$ x/ e: d7 H! D" U4 C6 O. X (一)语句不合语法规范: - Q* x$ T* Y: ~5 f" S( [1 A7 ^) k
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
' i2 Y, z5 P J! Y |, O (二)请示、函、报告三者混淆 " I. `: A* t+ D
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
8 q. u! `1 S$ q1 H! W 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 8 D- [; A4 r0 |( D" e# [, x1 g
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
( t. b. h' h: ~+ f. ]1 n! n" h7 F 二、文种使用不当 1 L+ B G3 B5 z1 R' Q1 L0 `
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
' ?5 c, M1 T; Z) h/ w 三、格式不规范 w" I+ z! L* M5 L( v. y; Y
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:: I7 F% X u+ q5 L' [- W# K
(一)公文文头不规范;
# r- V7 ?- M9 @$ r(二)标题冗长、混乱、残缺不全;. d0 D0 q% }2 P; @( d
(三)主送机关排列混乱;
* y; F) x6 P/ k4 J/ S' O& }(四)结构层次序数混乱;# t+ l( _+ p- c: P
(五)附件不符;1 t+ f* y. t4 ]7 ?/ }5 x$ g
(六)主送、抄送单位不正确。 , h. Q. q4 N; @7 s6 B
四、行文规则混乱
# C) Y3 w/ H, \- u (一)越级行文。
' O( U% H& ]. P4 N (二)多头行文。 ; S4 L4 m- a6 Z3 i
(三)请示一文多事。 3 A* @" J; `+ Y( I
(四)党政不分。
! N3 k% s* [& P$ s, o7 Z, K 五、提法不当
# z7 O ]0 R& C6 U7 X, ? } 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 / \! j) L9 l$ K' J) }3 m
六、名称表述混乱
& l! t, O+ S* r+ r/ r6 ~ 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 ' ^4 h( Y! ^( f' j0 I: \# |
七、时间表述含糊
) A7 C" D! _1 Q3 c' [ (一)用时间代名词而不用具体日期。
7 T5 a8 R5 F! [ e9 w: Z (二)年份随意省略。 ( {7 @+ S/ z* h3 x9 F
(三)年份不使用公元纪年。 # t, R4 i/ |5 C* A) C0 g) u# y
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