在厅机关党委换届选举党员大会上讲话

同志们：

　　正当全厅上下深入学习贯彻省第十二次党代会精神，全面开展“双联”和“效能风暴”行动，迎接建党91周年之际，我们召开厅机关全体党员大会，按照党章规定和省直机关工委的要求，进行厅机关党委换届。刚才，厅党组成员、纪检组长、机关党委书记王建设同志代表厅第四届机关党委做了工作报告，系统回顾了上一届机关党委的工作，全面安排部署了今后一个时期的机关党建工作。经过充分酝酿和民主选举，产生了第五届机关党委和机关纪委，这是我厅机关党建工作的一个新起点，也是全厅党员政治生活中的一件大事，对进一步推进新形势下机关党的建设具有十分重要的意义。借此机会，我代表厅党组对大会的圆满召开，对新当选的机关党委和纪委委员表示热烈的祝贺！省直机关工委对我厅机关党委换届工作十分重视，给予了大力支持和指导。今天周见明书记和文新农部长亲临大会指导并作了热情洋溢的讲话，对我厅上届机关党委的工作给予了充分肯定，对新一届机关党委的工作提出了殷切希望，我们一定要深入学习领会周书记的讲话精神，认真抓好贯彻落实。现在我提议，让我们以热烈的掌声对省直机关工委多年来对审计工作的关心和支持表示衷心的感谢！下面，我代表厅党组讲三点意见。

　　一、审计厅第四届机关党委的工作取得了显著成绩

厅第四届机关党委自2007年换届以来，在省直机关工委和厅党组的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和厅党组提出的“一二三四”的审计工作思路，紧紧围绕党的基本路线、方针和政策，结合审计机关的实际，全面加强党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和文化建设，机关党委的职能作用得到了有效发挥，为推进各项审计工作的顺利开展提供了有力的政治保障和组织保障。2010年，我厅被省委、省政府命名为“省级文明单位”。

一是党组织的战斗堡垒作用得到了有效发挥。机关党委紧紧围绕厅党组的工作部署，认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，通过组织开展理论学习活动、主题教育活动、“三会一课”活动、专项实践活动等，使全体党员的政治意识、大局意识、发展意识、服务意识、自律意识和责任意识明显增强，机关党组织的凝聚力、创新力和战斗力不断提升。紧紧围绕审计重点工作，组织各党支部和全体党员积极投身思想政治建设、业务能力建设、审计质量建设、审计制度建设、干部队伍建设和精神文明建设等重点工作，有力地推动了各项工作的顺利实施，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。

二是党员的先锋模范作用得到了有效发挥。机关党委按照一名党员就是一面旗帜的工作要求，着力加强党员的教育、监督和管理。通过开展创先争优等活动，党员的政治素质和综合能力得到显著提升。立足平凡岗位、做好本职工作、发挥先锋模范作用，已成为广大党员的内在要求和自觉行动。广大党员中无论是党员领导干部，还是普通党员；无论是新党员，还是老党员；无论是从事业务工作的党员，还是从事后勤服务的党员，都能以身作则、严格要求，充分发挥先锋模范作用，为推动审计事业科学发展做出了积极的贡献。

三是党建工作的职能作用得到了有效发挥。机关党委始终坚持“围绕工作抓党建、抓好党建促工作”的思路，及时健全完善组织机构，切实加强支部建设，严格落实党建制度，扎实开展党建活动，着力强化党建工作与审计工作的融合度，通过组织开展保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动以及学习型党组织创建活动等，收获了丰硕成果，保持了机关党建工作与审计工作的同步健康发展。机关党委积极探索加强党建工作的新思路、新途径和新方法，坚持在实践中积累经验，在服务中推动发展，机关党建工作得到了省直机关工委的充分肯定。

四年来的工作实践充分证明，第四届机关党委是一支善抓工作、敢于担责、勇于创新的党建工作队伍，是厅党组满意的参谋助手，是机关党员群众可信任的“主心骨”和“贴心人”。在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，厅机关党建工作还存在一些问题，主要是党组织和党员的思想政治建设、业务能力建设和作风建设还需要进一步加强；党组织的活动形式还有待进一步创新，内容还有待进一步丰富；个别党支部软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不够充分；少数党员特别是极少数党员领导干部有时把自己混同于一个普通的老百姓，先锋模范作用还未能充分发挥，党员的先进性还没有得到充分体现。这些问题必须引起高度重视，在今后的工作中认真研究加以解决。

　　二、深刻认识加强机关党的建设的重要性

加强党的建设是一项长期的战略任务。当前，机关党建工作面临的形势和任务都发生了很大的变化，我们一定要从讲政治、顾大局的高度，深刻认识新形势下加强机关党的建设的重要性，以时不我待、昂扬向上的精神，切实抓好机关党的建设的各项工作，为推动审计事业科学发展提供强有力的组织保障。

第一，加强机关党的建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须始终坚持和贯彻的重大战略思想，也是我们进一步做好审计工作的根本指导方针。当前，在一些审计机关和审计干部中仍然存在不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方式，仍然存在一些影响和制约科学发展的突出问题和薄弱环节。只有以改革创新的精神加强机关党的建设，才能有效地帮助党员干部深刻领会、准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制制度，真正把科学发展观贯彻落实到审计工作的方方面面，为促进经济社会又好又快发展搞好审计监督、搞好审计服务。

第二，加强机关党的建设，是推动审计事业科学发展的必然要求。发展是党执政兴国的第一要务。当前，我省正处于全面建设小康社会的攻坚阶段和加快转变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、转型跨越的黄金时期。就全省审计工作来讲，也处于转型升级的重要机遇期。随着经济社会的不断发展和市场经济体制改革的逐步深化，审计工作面临着许多新情况、新问题，审计的任务越来越繁重，审计的责任和压力越来越大，审计结果的社会关注度越来越高，对审计工作提出了新的更高的要求。如何正确应对新形势新任务的挑战，是摆在全体审计人员特别是全体党员面前的一项重要任务。只有通过加强机关党的建设，才能用世界眼光和战略思维来认识审计，准确把握审计在经济社会发展全局中的重要地位，切实把思想认识统一到中央和省委、省政府的决策上来，把行动落实到中央和省委、省政府的部署中去，进一步激发全体党员的工作积极性、主动性和创造性，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实肩负起历史责任，履行好神圣使命，坚定不移地推进审计事业科学发展。

第三，加强机关党的建设，是打造高素质干部队伍的必然要求。党是各项事业的领导核心，是组织带领广大干部群众不断开创工作新局面的组织保证。审计事业关系国计民生，使命崇高，责任重大。审计机关的党员干部政治是否坚定，党性是否坚强，能力是否胜任，作风是否扎实，能不能依法、科学、文明、廉洁审计，直接关系到审计机关的形象和威信，直接影响到审计事业的健康发展。只有始终把提高党员干部队伍的素质和能力作为机关党建工作的一项重大课题、一项长期任务，常抓不懈，抓出成效，才能为审计事业科学发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

第四，加强机关党的建设，是深入推进党风廉政建设的必然要求。党的纪律，是党的执行力、战斗力的根本保障。审计部门是党和政府的监督部门之一，在拥有监督权力的同时，也承担着诸多风险。应当充分肯定，当前绝大多数党员干部都能够遵章守纪、廉洁自律，认认真真干事，兢兢业业工作，但也确实有一些党员干部的世界观、人生观、价值观发生扭曲，经受不住考验，违规违纪、以审谋私。因此，必须通过进一步加强党的建设，强化党员的纪律意识，规范党员的履职行为，增强党员的能力水平，塑造党员的良好形象，才能为深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作做出积极的贡献。

三、全面提高新形势下机关党建工作的水平

实践表明，机关党建工作只有始终紧扣新形势新任务，始终贴近审计工作的实际和特点，才能实现党建工作与审计工作的有机融合、互动互促。新一届机关党委要在厅党组的领导下，继承和创新第四届机关党委的好经验好做法，全面抓好机关党的建设。

一要坚持服务大局，着力推动审计事业科学发展。围绕中心、服务大局，是党建工作的根本要求，也是检验党建工作成效的首要标准。谋划部署机关党的建设，必须紧紧围绕审计工作大局，在推动审计工作中找准位置、付诸行动、体现价值、取得实效。机关党委、各党支部都要认真贯彻落实“一二三四”的审计工作思路，紧紧围绕厅党组的中心工作，组织动员广大党员同心同德、顽强拼搏，推动各项目标任务顺利完成。要通过激发党员干部的热情和干劲，凝聚大家的智慧和力量，为发展鼓劲造势，为发展营造氛围。要通过形势报告、座谈讨论等方式，引导机关党员重大局、识大局、懂大局、顾大局，使重大决策部署深入人心，并转化为机关党员的自觉行动。要根据厅党组的决策部署和工作任务，及时调整党建工作的重心和内容，突出抓好各支部和党员的学习，着力提高全体党员的思想政治素质和业务工作能力，提高党员领导干部知全局、抓大事、谋长远的本领和水平。要结合工作实际，广泛开展创建学习型党组织和创先争优等体现时代要求、富有机关特色的活动，组织和动员全体党员在本职岗位上发挥先锋模范作用，创造一流工作业绩。“有为才能有位”。机关党组织的位置一方面来自在党建格局中的重要性，另一方面还要通过自身的工作成效和贡献来体现。因此，机关党委、各党支部都要树立强烈的作为意识和贡献意识，自觉把党的建设放到机关工作的大局中去部署和推进，按照党建工作责任制的要求，保证党建工作与中心工作有机结合、相互渗透，着力提升机关党建工作对审计事业发展的贡献。

二要紧扣时代要求，着力提高党员队伍建设的水平。党员是各级党组织和事业发展的骨干力量，也是我们工作依靠的主体，党员队伍的素质高低，关系到事业的兴衰成败。目前，厅机关干部队伍总体上呈现党员比例高、学历水平高和年轻化的特点。年轻干部朝气蓬勃、思想活跃、个性突出，但也缺乏严格的党内生活锻炼，缺乏艰苦条件和复杂环境的考验。因此，必须把加强党性锻炼、提升综合素质作为“历练”的重点，切实抓好年轻党员的思想政治素质和业务能力建设。要加强理论修养。恩格斯说：“一个民族想要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维”。党的理论是党的灵魂与生命，是党的建设的根本前提和根本保证。中央作出了建设马克思主义学习型政党、学习型党组织、学习型领导班子的重大战略部署，机关党委在这方面承担着重要的职责和任务。要始终突出抓好理论武装，抓好科学理论教育和理想信念教育，引导全体党员用党建理论的最新成果武装头脑、指导实践，始终保持理论上和政治上的高度清醒和坚定。要加强业务学习。学习是一个永恒的主题。要树立终身学习的理念，自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种境界，养成勤学习、真调研、多思考、常钻研的习惯，在学习状态下思考，在思考状态下研究，在研究状态下工作，全面提高分析问题、研究问题、解决问题的能力。要按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，加强科学文化知识学习和业务技能培训，优化知识结构，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，努力培养造就一大批爱岗敬业的业务骨干。要加强实践锻炼。在实践中学习提高，是培养锻炼干部的重要途径。要通过选派机关干部挂职任职，引导党员特别是没有基层工作经历的年轻干部到基层一线，在艰苦和复杂环境中经受磨炼，亲身感受基层实践，提高解决实际问题、驾驭复杂局面的本领。要深入开展“挂、包、帮”等关系民生、服务民生的实践活动，认真组织开展“双联”结对帮扶、“送温暖、献爱心”等活动，动员和组织机关党员深入基层、深入群众，为基层和群众多办事、办好事、办实事。

三要围绕干事创业，着力推进机关效能建设。机关作风一直是群众比较关注的问题，也是体现单位形象的“标尺”。当前，全省上下正在开展效能风暴行动，6月15日厅机关召开了动员大会，对这次行动进行了深入动员和全面部署。机关党委、各党支部要按照省委和厅党组的安排部署，以作风建设为载体，以提高效能为目标，认真开展效能风暴行动，切实整治一些单位、一些干部、一些环节中存在的“庸”、“懒”、“散”、“慢”、“乱”、中梗阻塞和不作为、乱作为等突出问题，全面提高工作效能和质量。要满怀激情干事业。牢固树立人生的价值在于奉献，无功便是过、不勤政也是fubai的理念，以强烈的使命感和进取意识，用心想事、用心谋事、用心干事，始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、勇争一流的志气，始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲。要立足做好每一件事情，从点滴平凡的小事做起，以最大的干劲干出最好的水平，以工作的成效体现自身的价值，获得组织和社会在政治上、经济上、荣誉上的回报，奉献越大，回报率越高。要攻坚克难干事业。目标一旦确定，思路一旦明确，就要放开手脚去干，勇往直前去做，不因困难而退缩，不因挫折而停步。对厅党组的决策部署，要不折不扣认真贯彻落实；对职责范围内的事，要敢抓敢管，敢作敢为，敢于担当；对棘手问题和复杂矛盾，要迎难而上，主动化解；对重要工作要抓住不放，一件一件地协调处理，一项一项地研究解决，全力以赴抓好落实，抓出成效。要干净廉洁干事业。执政之本在于廉洁。一个单位风气不正，一个干部作风不好，就容易出问题。每个党员特别是党员领导干部要倍加珍惜党和组织的信任，时时处处严格要求自己，不怀私念、不徇私情、不谋私利，清白做人、坦荡干事、干净审计，树立审计机关和审计干部的良好形象，保持共产党员的一身正气。要充分发挥群众评议和舆论监督的优势，善于运用开放的、群众广泛参与的社会化手段和方式，拓宽监督渠道，丰富监督手段，提高监督实效，努力营造风正气顺劲足的工作环境。

四要突出强基固本，着力加强基层组织建设。党的执政基础在基层，活力源泉也在基层。做好机关党的建设工作，必须重视抓基层、打基础、固基本，使机关党的建设工作始终充满活力。要完善落实机关党建工作责任制。分解任务，明确职责，确保机关党委、各党支部工作职责明晰，制度规定明确，执行有章可循，考核有据可依，形成厅党组带头抓党建，机关党委组织实施，各党支部贯彻落实，一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。要坚持党内组织生活制度。严格执行“三会一课”制度，严格党员领导干部双重组织生活会制度，健全党性定期分析制度、民主评议党员制度，切实搞好谈心交心和党性分析活动，认真开展批评与自我批评，提高组织生活质量，使党员在健全健康的党内生活中思想得到纯洁、言行得到监督、党性得到锤炼、作风得到改进。要深入开展主题实践活动。今年是中央确定的“基层组织建设年”，要进一步深化拓展机关党建主题实践活动，深入开展“五好”班子建设、创先争优活动，着力建设学习型党组织，不断丰富党建工作的内涵，激发机关党建工作的活力，更好地发挥党组织和全体党员在服务发展、推进工作中的先锋模范作用。要运用灵活多样的工作载体，培育和树立一批爱岗敬业、争创一流的先进典型，充分发挥典型示范效应，形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，形成比学习、比工作、比服务、比奉献的生动局面。

五要弘扬行业精神，着力推进审计文化建设。党的十七届六中全会对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了战略部署。机关党的建设、行业精神文明建设要与审计文化建设紧密结合，自觉将审计文化建设融入审计工作的方方面面，努力形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神动力和基本的道德规范，凝聚全厅党员的力量，加快发展、服务跨越。各级党组织和广大党员要大力弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为主要内容的审计核心价值观，大力弘扬 “人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，认真学习，勤奋工作，诚实做人，廉洁审计。机关党委要通过带动工会、共青团、妇委会等组织在不同的人群中开展工作，认真倾听干部职工的呼声，密切联系干部职工，密切党群干群关系，充分发挥桥梁和纽带作用。干部职工中有什么样的思想动态，对厅党组有什么意见和建议，机关党委要认真倾听和了解，及时向厅党组反映，这要成为机关党委经常化的工作内容。要改进领导方式和工作作风。机关党委要经常深入到各党支部和广大党员中间，了解和掌握情况，积极主动地为他们服好务。要帮助各党支部创造性地开展党建工作，及时总结党建工作的新鲜经验和典型做法，推动机关党建工作再上新的台阶。要组织开展丰富多彩的精神文明创建活动，继续开展“文明机关”、“节约型机关”等创建活动，积极开展体育、文娱、讲座、征文、演讲、书法、绘画等寓教于乐的群众性文体活动，进一步加强机关环境建设，组织带领全厅党员努力争创“省级文明单位标兵”。

同志们，机关党建工作任重道远。我们要坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实省第十二次党代会精神，以时不我待的紧迫感、勤政为民的责任感、推进跨越的使命感，奋发图强，乘势而上，全面加强机关党的建设，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！