地税机关加强效能建设,增强执行力和公信力,是新时期地税建设的要求。地税机关办公室是机关的综合行政管理部门,是机关运行的中枢,是提高机关效能的关键,加强办公室的行政效能建设应当摆在突出位置。新时期税收事业的发展对办公室提出更高的要求,笔者认为办公室行政效能建设要进一步增强“三种意识”、提高“三项能力”、树立“三方面作风”。
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一、增强三种意识即:把握规律的意识、创新意识、精益求精的意识。. |# {0 z* l7 h
" T# m d8 [- Q) @ Q. j7 B8 B 增强把握规律的意识:办公室工作千头万绪,每一项工作都与全局有着密切联系,要做好办公室工作要理清思路,分清轻重缓急,统筹兼顾,合理安排。这就要求我们要从看似没有规律的事物中把握规律,善于从大量繁杂的日常事务中解脱出来,集中精力想大事、抓大事,打好常规牌,把该走的套路走好,把日常工作安排好,有条不紊的开展好各项工作。着重围绕目标管理,实施过程控制;着重围绕工作部署和领导安排,不断推进办公室工作科学化、精细化、制度化、程序化;着重围绕贯彻执行税收法律法规和政策等开展监督检查,督促机关把贯彻上级精神同本单位的实际相结合,自觉按客观规律办事。
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( e4 U4 Q% \7 x1 ?3 z5 w 增强创新意识:要在办公室形成勇于创新、善于创新的良好氛围,解决问题要有新思路、推进工作要有新举措,力争工作要有新成果,不能躺在功劳簿上停止不前。在工作中,要始终把各项规章制度放在心上,自行完善,自觉执行,坚持靠机制促动。在把握规律的基础上创新,在提高管理水平上力求新突破。创新在一定程度上就是要打破旧框框,解决一些束缚,可以在行政管理方法上创新,可以在政务事务上创新,哪怕只是对现状进行一些革新,这也是很好的创新,不要把创新想的多么抽象和复杂,创新可以是出个好主意,想个好办法,只要是在以往的基础上更新、进步就是创新。7 I9 E" T9 Y9 V1 @! X3 b5 A
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增强精益求精意识:树立“办公室无小事”的意识,办公室工作没有最好,只有更好。突出表现就是文稿质量和服务工作,文章是改出来的,只要没有定稿就应该抽出时间琢磨、修改。在文章上要树立“精品”意识,在服务工作上要树立“全心全意服务”的意识。哪怕对有些看似小事的经常性工作,也要写在本上,记在心上,形成规矩。凡事都要认真,工作从小处着手,从细微处着眼,会议通知、文稿审核、会务安排、后勤服务、接待等这些都是“小事”,但稍有不慎就会捅大漏子,导致办公室的整个工作脱节,因此,从不敢粗心大意、掉以轻心,各项工作以追求卓越为目标,力求让领导放心,让服务者满意。7 v: M% P K0 U* w1 L- ?
+ a& ~% L0 r7 _8 E9 w H二、提高“三项能力”即:辅助决策的能力、统筹协调的能力、抓落实的能力。$ N3 r3 u& Q e* L
提高辅助决策的能力:办公室必须围绕为领导决策服务。办公室作为机关中枢,其重要地位决定了办公室掌握大量信息,办公室作为领导的参谋助手,为领导决策服务,是办公室重要职责。要有“身在兵位、胸为帅谋”的气度,进言献策要“谋之有道,参之有方”,要谋在关键处,参到点子上,要以决策的形成、实施、反馈、评估、完善为导向,理顺过程与结果的关系,按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的基本要求,健全和优化办公室各项工作流程。要善于调查研究,没有调查就没有发言权,要多了解实情。经常深入到基层和群众中,了解和掌握基层各项工作的进展情况,及时向领导反馈基层工作中存在的困难和群众反映强烈的问题,加强联系和沟通。围绕单位的重要工作、重大事项和上级部门的信息需求,积极主动地收集和上报深层的综合性信息和调研报告;经常深入到各部门、各单位开展调查研究,有针对性地收集各方面的意见、建议和反映,为领导的决策提供有价值的参考和超前性的服务。多角度地思考问题,从大局上、大事上、工作重点上为领导当参谋出主意,
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提高统筹协调的能力:充分运用协调艺术,妥善处理好方方面面的关系,要做到上下沟通,协调左右、联系内外。对上要和上级机关、上级领导保持高度一致,充分理解好领导意图,自觉服从指挥;对内就是要组织有序,协调得当,指挥有力,步调一致,把方方面面的思想统一起来;对外就是要加强与各级地方政府和相关部门的协调,通过密切合作,形成合力,争取广大部门对地税工作的理解、配合和支持。把各个层次的积极性调动起来,学会“十个手指弹钢琴”,既加强办公室内部管理协调配合,又加强上下、左右、内外的“沟通”,了解各方面的情况。抓住职工和纳税人最关心、反映最强烈的问题入手,畅通诉求渠道,化解矛盾,解决突出问题,构建和谐地税。. f1 v- \+ a, w! r" _5 A# {, R0 C
提高抓落实的能力:首先,自身要增强实干意识,做脚踏实地、埋头苦干的表率,工作要讲实话,向领导报实情,不能报喜不报忧,反对华而不实。其次,要强化执行落实,强有力的执行力,是提高办公室行政效能的载体。严格按照规章制度,工作职责和目标任务督查督办。形成完善的效能监察督办制度,同时,建立效能问责制度,促使办公室能干事、肯干事、干成事。对干部的工作能力、工作态度、工作绩效,在问责中得到不同程度的体现,用制度激励办公室成员。再次,办公室还要建立严格规范的工作制度、办事程序,这是做好办公室工作的基础和保证,使办公室纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道,提高办公室的整体工作效率。 e# N' a" i5 {, A: `: m
^1 G: ]7 v& X三、树立三方面作风即:爱岗敬业、严谨细致、雷厉风行的作风。
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