省审计厅2012年上半年工作总结% P: g: R" g/ N. Y$ I
今年以来，在省委、省政府和审计署的正确领导下，全省各级审计机关认真贯彻落实省第十二次党代会、全国和全省审计工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省党代会确定的建设幸福美好新甘肃这项重大使命和坚持“八个发展取向”，深入实施“十大重点行动”，努力实现经济社会发展“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”的奋斗目标，自觉地把审计工作融入经济社会发展大局，依法履行审计职责，着力提高工作质量和水平，有效发挥了审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能，为服务全省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展做出了积极贡献。1—6月，全省共审计和审计调查项目2177个（其中省厅完成34个），查出违规资金5.15亿元，管理不规范资金108.9亿元，损失浪费资金104万元，核减工程投资3.24亿元；通过审计处理，上缴财政资金0.38亿元，促进增收节支1.3亿元；向各级党委、政府和上级审计机关提交综合报告、专题审计报告、调研、信息3298篇（次），被采用和批示2450篇（次）；向被审计单位提出审计建议3298条；向司法和纪检监察等部门移送案件线索4件，涉案人员3人；向有关部门移送事项8件。
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( |6 J& s* J) ~8 a! ]) | 一、认真履行职责，审计工作取得明显成效- m \8 i* T" M6 Q, l4 H
1 ]! k5 h+ S, V j$ b$ | 全省各级审计机关按照省审计厅党组提出的“一二三四”的工作思路，即围绕一个中心（紧紧围绕促进经济社会又好又快发展这个中心搞好审计监督、搞好审计服务），坚持“两个凡是”（凡是符合“三个有利于”原则的，就是正确的、科学的、合理的，就要大胆地鼓励和支持、大胆地探索和创新；凡是不符合“三个有利于”原则，中饱私囊，失职渎职，造成资金物资损失浪费、效益差的，就要一查到底，严肃处理，绝不手软），突出三个重点（突出对重点项目、重点资金、重点领域的审计监督），做到四个始终坚持（始终坚持依法、科学、文明、廉洁审计；始终坚持用“三个有利于”的原则指导审计工作；始终坚持审计质量是审计工作生命线的理念；始终坚持提高人的素质是审计事业健康发展的根本保障的理念），突出审计质量建设和整改落实两大主题，坚持监督与服务并重、依法审计与实事求是并重、揭露问题与完善体制机制并重，进一步解放思想，优化措施，靠实责任，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。
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8 T7 N3 K' D) L$ c0 O# f （一）深化预算执行审计，着力提高财政预算管理水平。按照构建财政审计大格局的要求，以维护财政资金安全、促进财政和部门预算体制改革、提高财政资金使用效益和税收管理质量为目标，进一步整合资源，统筹协调，全省共对411个部门和单位的预算执行情况进行了审计。审计厅主要对财政厅、卫生厅、文化厅、国资委、地税局、广电局、新闻出版局、安监局、地矿局和科学院等10个省级预算单位的预算执行情况进行了审计，对嘉峪关、酒泉、平凉3市政府财政收支情况进行了审计。揭示和反映了省级财政对市县转移支付资金提前告知比例较低、行政事业单位资产配置预算约束力不强、部分政府集中采购资金结余较多、财政扶持企业的部分专项资金效益不佳、挤占挪用和滞留专项资金、固定资产管理不规范等问题，提出了深化财政预算改革、加强绩效管理考评、积极推进预算公开等建议。向省政府提交了《关于2011年度省级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》，经省政府审定后，代省政府向省人大常委会作审计工作报告。
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3 c b( b6 q1 ^. W7 N& N! A" ^8 ?( i （二）加强专项资金审计，促进重大决策部署贯彻落实。坚持把宏观调控政策措施的执行情况和重大项目建设的审计监督作为重中之重，加强对省委、省政府重大决策执行情况、重大投资项目和重点民生资金的审计和审计调查，在严肃查处违纪违规问题的同时，注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题，着力保障宏观经济政策措施的贯彻落实，维护民生和经济安全。主要对全省国有林场省级预算内基建资金和扶贫资金管理使用情况、全省中小学校舍安全工程进展情况、为民办实事资金筹集管理和使用情况、连霍国道宝天高速公路天水过境段项目建设情况等进行了审计和审计调查，与发改委、财政厅、卫生厅联合开展了全省基层医疗卫生机构债务省级审核认定工作。对审计发现的国有林场供给体制不顺、基础设施建设投入不足、社会保障水平低，校安工程建设中改变资金用途、擅自调整项目建设内容、优惠政策未落实、项目进度较慢，为民办实事配套和自筹资金不到位、滞留项目资金等问题，省委、省政府领导高度重视，刘伟平省长和分管副省长分别作出批示，要求有关部门制定整改方案和措施，认真研究解决。各单位对审计查出的问题，从健全完善制度等方面正在积极整改。3 l% n$ w9 T& L7 K) X( c1 |
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（三）全力开展社保资金和农村中小学布局调整审计，切实维护群众根本利益。根据国务院、审计署和省政府的安排部署，审计厅与兰州特派办协调配合，按照统一组织领导、统一审计方案、统一标准口径、统一审计报告、统一对外公布的“五统一”原则，采取上审下和交叉审相结合的方式，对2005年至2011年的全省社会保险基金、社会救助资金、社会福利资金等社会保障资金和全省农村中小学布局调整情况进行了审计和审计调查。目前，社保资金审计已结束，未发现重大违纪违规问题，但在社保制度政策执行方面，社保资金筹集、管理和使用方面，社保业务管理方面还存在一些不到位、不规范的问题。对于审计查出的问题，各级政府和相关部门正在根据审计建议，积极采取措施整改。审计结束后，经省政府同意，审计署兰州特派办与审计厅共同向审计署提交了《关于甘肃省社会保障资金的审计报告》。全省农村中小学布局调整情况专项审计调查正在有序开展。! ~" M, O* l2 h$ N4 O E/ d+ z
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（四）加大灾后重建项目审计力度，保障灾后重建任务顺利完成。一是基本完成了地震灾后重建项目审计。地震灾后重建项目审计作为全省审计机关成立以来时间跨度最长、项目数量最多、资金额度最大、投入力量最多、社会关注度最高的一次审计，各级审计机关牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，切实加强组织领导，及时调整工作重点，统筹协调审计力量，共派出1514名审计人员，组成2638个审计组，现场审计工作量累计达134236人·天，审计项目10078个，占灾后恢复重建规划项目10579项的95.3%。审计发现并督促纠正了1367万元违纪违规资金，规范了138个项目的建设管理，促使有关地方、部门和单位建立健全规章制度546项，帮助加强了38个项目的工程质量管理，促进214个项目加快了建设进度，节约重建资金或挽回损失5.3亿元，其中收回挤占挪用资金1120万元，核减工程造价5.2亿元。向司法和纪检监察部门移送案件线索4起，涉案金额1367万元。审计结果表明，灾后重建物资资金和项目管理比较规范，资金使用效果和工程建设质量比较好，未发现重大违法违纪问题。经省政府同意，2012年5月4日，审计厅与人社厅联合召开了全省地震灾后重建项目审计工作总结表彰大会，刘伟平省长出席会议颁奖，并作出批示，高度评价和充分肯定了审计为促进科学重建、规范重建、高效重建、廉洁重建和阳光重建发挥的重要作用，勉励各级审计机关和广大审计人员发扬成绩，履职尽责，为服务全省经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。二是舟曲泥石流等灾后重建项目跟踪审计进展顺利。按照“两个好”、“四个关注”、“一个重视”的审计工作思路（即省厅指导好、督查好市县灾后恢复重建项目审计工作，市县具体抓好本地区灾后恢复重建项目审计；关注大宗资金、重点物资、重点项目和审计发现问题的整改情况；重视审计宣传工作），省、市、县三级审计机关统筹兼顾，分级负责，加强组织领导，统一工作方案，对舟曲泥石流、东乡特大滑坡、成县和岷县暴洪灾害救灾物资资金和灾后重建项目进行跟踪审计，确保救灾物资资金安全、公开、合理、高效管理使用。同时，省审计厅和全体干部职工为岷县灾区捐款23.27万元。
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) y0 C, Y! t7 y+ f% O: Z! y （五）强化经济责任审计，促进领导干部守法守纪守规尽责。按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路，全省共对782个部门、单位和企业领导开展了经济责任审计，审计查出违规资金1.94亿元，管理不规范资金55.6亿元。根据省委组织部委托，上半年审计厅主要对地税局、地矿局、科学院的主要领导干部进行了离任审计，对卫生厅、文化厅、国资委、安监局、新闻出版局、广播电视局等6个单位的主要领导干部进行了任中审计，首次对酒泉市、平凉市、嘉峪关市市委、市政府主要领导同步进行了离任或任中审计。审计报告客观评价了领导干部的经济责任，真实反映了存在的问题，提出了较高质量的审计建议，为省委、省政府科学决策和加强领导班子建设及干部管理，加强党风廉政建设等发挥了重要作用。为全面落实中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，审计厅调研起草了《甘肃省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》，由省委办公厅、省政府办公厅发文执行。同时，审计厅牵头制定了《关于进一步深化经济责任审计工作的若干意见》、《甘肃省经济责任审计工作联席会议工作规则》，已由联席会议各成员单位联合下发实施。
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（六）稳步推进企业、外资审计和社会审计质量核查，确保国有资产安全运营。一是从揭示风险、维护安全、推动创新、促进发展出发，对兰州长城电工股份有限公司2010至2011年度财政财务收支情况、甘肃省信托有限责任公司2010至2011年资产负债损益情况进行了审计。二是根据审计署授权和省政府安排，对14个国外贷、援、赠款项目进行了审计，查出项目实施进度滞后、提款报账进度缓慢、少计项目支出、多记借款利息、未及时缴纳税款、会计核算不合规等问题，及时向省委、省政府和有关部门提出了有效使用外资、加强项目资金监管、加快项目实施进度的建议。今年6月，审计厅继续公告了2011年国外贷援款项目审计结果。三是针对企业审计中发现社会审计机构出具的审计报告质量问题，对3家社会审计机构出具的7份审计报告和1份验资报告进行了核查；根据近年来核查工作的实际，起草了《甘肃省社会审计报告质量核查结果运用办法》和《甘肃省社会机构实施政府审计事项管理办法》，已上报省政府审定后印发实施。四是在抓好年度计划任务的同时，对省委、省政府、审计署交办和有关部门申请的甘肃黄河剧院拆除重建项目、省妇幼保健医疗综合楼项目、省**院门诊医技综合楼项目、引洮供水一期调整概算项目、兰州市南北两山环境绿化上水工程和运行管护专项补助资金管理使用情况、中盐甘肃盐业（集团）股份有限公司2009至2011年度财政财务收支情况等15个项目进行了审计。
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（七）狠抓审计质量和整改，充分发挥审计的职能作用。始终坚持把审计质量建设和整改落实作为审计工作的两大主题，一方面坚持把审计质量建设贯穿于审计工作的全过程，牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念，加强项目计划管理，狠抓重点环节质量控制，确保把问题查清、查透、查实，全面了解实际情况，如实揭示存在的问题，实事求是地作出评价，为各级各部门领导决策提供了有益的参考，较好地发挥了审计的职能作用。另一方面，各级审计机关把审计整改作为提高审计质量的关键措施，认真落实省政府《关于进一步加强审计整改工作的意见》，坚持“边审计、边整改，边规范、边提高”，力求项目审计结束，查出的问题得到有效解决。按照谁审计、谁负责跟踪督促和整改落实的原则，坚持落实审计整改责任制，健全完善审计整改报告、督查、联动、公告、问责等制度，力求使审计查出的问题整改到位，进一步维护了审计的严肃性和权威性，提高了审计的执行力和公信力。与此同时，各级审计机关和广大审计人员把审计的过程作为向被审计单位学习的过程，注意总结和宣传推广被审计单位的好经验、好作法，使审计监督与服务的职能都得到了充分体现，审计的经济效益、社会效益和生态效益同步提高。+ J, i3 G1 S9 z
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（八）加强综合分析研究，为领导决策提供科学依据。紧紧围绕省委、省政府中心工作和经济社会发展大局，加强审计和审计调查，从宏观着眼，微观入手，分析审计发现的共性问题，注重在机制、体制、制度层面分析问题的成因，研究提出解决的办法和措施。向省政府提交的《全省国有林场基础设施建设专项资金管理使用情况的审计报告》、《6户国有控股企业审计情况的报告》、《2010至2011年社会中介审计机构业务质量核查情况的报告》等综合性审计报告和《转型发展初见成效、困难犹存应予关注》、《规范委托及付费渠道、切实提高社会审计质量》等审计信息，分别被省委、省政府采用，并得到省政府主要领导和分管领导的批示。审计工作在为领导科学决策提供依据，加强项目监管，提高资金使用效益等方面发挥了重要的作用。同时，厅党组高度重视审计宣传工作，通过《甘肃日报》、《中国审计报》、网络等媒体全方位宣传审计工作，营造了良好的审计舆论环境。上半年共编发《甘肃审计》杂志6期，更新厅门户老秘网信息505条，在《中国审计报》、《中国审计》、《甘肃日报》、审计署老秘网等媒体刊发宣传稿件693篇（条）。
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+ D9 G% o6 M# d' U 二、强基固本，审计机关自身建设全面加强
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（一）领导班子和干部队伍建设进一步加强。以领导班子思想政治建设和干部的思想政治教育为重点，认真落实中心组学习等各项制度，加强学习型机关建设，坚持用科学理论武装头脑、指导实践，领导班子和干部队伍的政策理论水平、思想道德修养、依法审计能力进一步提高。加强平时考核，建立考核台账，按月详细记录各单位和个人的考核奖惩情况，按季对各单位学习教育、工作实绩、工作进度、遵章守纪等情况进行检查，通报检查结果,干部职工的大局意识、责任意识、自律意识、形象意识明显增强，工作的规范化、程序化、制度化明显提高。加强年轻干部培养锻炼，从全省审计系统内选拔25名基层优秀年轻干部赴审计署和审计厅参加审计项目实践锻炼，着力提高年轻干部的专业素质和综合能力。召开全厅党员大会，选举产生了第五届机关党的委员会和纪律检查委员会。始终坚持把廉洁从审作为审计工作的高压线，注重健全完善教育、监督、制度并重的廉政工作体系，严格执行《党风廉政建设责任制规定》、《廉政准则》和“八不准”审计纪律，落实“一岗双责”和《党风廉政建设责任书》任务，加强廉政风险防控管理工作，审计机关和审计干部的自身“免疫力”不断增强。高度重视干部的教育培训，采取请进来、走下去等方式，通过举办全厅干部职工集中培训班、全省社保资金审计培训班、农村中小学布局调整专项审计调查培训班、兰州市计算机审计中级水平培训班、武威市审计法规培训班、庆阳市绩效审计培训班，分层分类开展培训，有效解决了培训针对性和实效性不强的问题，提高了培训的质量和水平，增强了干部队伍的综合素质和依法审计能力。* h6 u& V. t% g# I' C! e, g+ `
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（二）“联村联户、为民富民”行动扎实推进。全省“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，审计厅立即成立领导小组，深入了解情况，认真研究制定方案，召开动员大会，周密安排部署，扎实有效推进。一是明确帮扶思路和目标。厅党组提出在帮扶工作中坚持“帮助支持与自我发展相结合”、“输血和造血相结合”、“一村一策、一户一法”的原则，因地制宜，分类指导，精心谋划，狠抓落实，力争达到 “六个一”的目标，即：“找出一条发展路子、培育一项增收产业、解决一项实际困难、掌握一项实用技术、建好一个村级班子、形成一种良好作风”。二是领导干部带头进村入户。2月27日至3月2日，由厅领导班子成员分别带队，深入联系帮扶的静宁县原安乡姚河、荞岔、程义、吉林、庙川、哈拉6个贫困村开展了为期一周的走访调查，掌握实情，确定帮扶对象和帮扶项目。截至4月底，全厅干部第一次为期4天的入户联系全面完成，结对帮扶243户贫困户。厅双联工作领导小组办公室的人员经常深入联系的6个村重点开展帮扶工作，因地制宜确定中长期发展规划和增收致富项目，为联系村的可持续发展奠定了基础。三是深入开展“三讲”活动。厅党组根据调研情况提出，联系干部在进村入户帮扶时，要积极配合县乡村干部，组织群众开展以讲政策法规、讲实用技术、讲发展思路为主的“三讲”活动。为确保“三讲”活动取得实效，我厅组织编印了《甘肃省审计厅联村联户为民富民行动宣讲材料汇编》，发放给全厅干部、帮扶乡村社干部和联系贫困户。四是科学谋划帮扶措施。通过深入调研，确定了集体与农户统筹兼顾，种、养、加、输有机结合，物质文明建设与精神文明建设两手抓的联系帮扶工作措施，帮助联系村社搞好道路、水利、梯田等基础设施建设，引导农户积极发展种、养、加、输等增收致富产业。五是积极落实帮扶项目。截至6月底，审计厅自筹资金80万元，无偿提供玉米良种、化肥、地膜等物资，在联系的6个村31个社的农户中落实地膜玉米种植面积3437亩。同时，与省市县交通、水利、农牧、扶贫、农信社等部门衔接，已落实村社道路2条30公里、塘坝4个、梯田改造2500亩，总投资900多万元；投资300万元的荞岔村梯田改造项目已完成，投资350万元的原安乡至程义村道路硬化工程、25万元的姚河村村级文化活动中心正在建设，其他道路硬化、畜棚扩建、梯田改造、人畜饮水、小额贷款等项目正在争取落实；向省扶贫办争取扶贫互助资金120万元，每村20万元，帮助6个村的农户发展以牛羊为主的草食畜养殖业。8 q& B6 [- D2 Z- J
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（三）开展效能风暴行动初见成效。全省开展效能风暴行动动员大会之后，审计厅迅速行动，成立组织机构，制定实施方案，分别召开厅党组会议、处级以上领导干部会议、厅机关开展效能风暴行动动员大会，认真传达学习全省开展效能风暴行动动员大会精神和全省廉政风险防控工作会议精神，全面安排部署厅机关开展效能风暴行动。明确要求各处室要从全局和战略的高度，从应对新形势新挑战、推动审计工作科学发展的高度，从提高领导科学发展和促进科学发展的能力、更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度，深刻认识开展效能风暴行动的重要性、必要性和紧迫性，以更快的节奏、更高的效率、更大的力度,全力以赴抓好效能风暴行动的贯彻落实。在行动过程中，坚持把开展效能风暴行动与贯彻落实省第十二次党代会精神相结合，与学习型党组织创建相结合，与“联村联户、为民富民”行动相结合，与创先争优活动相结合，与“创建文明审计组、争当文明审计人”活动相结合，与廉政风险防控工作相结合，与精神文明创建活动相结合，厅处两级领导干部带头行动、率先垂范、身体力行、提质增效 ,充分发挥了示范引领作用。通过深入查找和整治“庸懒散慢乱”等方面存在的突出问题，着力在强化效能意识上下功夫求实效，在规范执法行为上下功夫求实效，在转变工作作风上下功夫求实效，在提高工作质量和效率上下功夫求实效，目前活动成效已初步显现，各单位和干部职工在推动审计事业科学发展的思想认识上有了新提高，在构建有利于审计事业科学发展的制度上有了新进展，在改进作风提高效能上有了新成效。/ v: i; o }+ W
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（四）审计基础建设进一步改善。各级审计机关认真贯彻落实省政府《关于进一步加强审计工作的意见》和《审计署关于进一步支持甘肃审计工作发展的意见》，积极向地方党委、政府汇报，多渠道争取经费支持，办公条件、经费、人员编制、交通工具等都得到了较大改善。注重审计信息化建设，建成全省审计机关视频会议系统、审计专网和网络管理平台，搭建即时通讯与FTP应用平台，金审二期工程建设完成并通过验收；开发了社保审计项目数据汇总软件，开展地税联网审计，大力推广应用计算机审计技术，有效提高了审计工作的质量和效率。加强理论研究，制定了《甘肃省审计厅科研课题管理暂行办法》、《甘肃省审计厅科研课题结项评审暂行办法》，公开招标2012年审计科研课题。承担的科研课题《国家审计与政府绩效研究》被审计署评为一等奖，《纪检监察派驻机构对驻在部门领导班子及成员加强监督的有效途径和措施研究》课题，被省纪委、省监察厅、省监察学会评为全省反腐倡廉优秀调研成果二等奖。6 A! E, Q2 Y! f O/ T X5 U5 X$ z
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（五）精神文明建设在创新中发展。按照省委、省政府的要求，在厅机关深入开展“创先争优”、“学习型党组织建设”、“基层组织建设年”、“学雷锋主题实践”、“创建文明审计组、争当文明审计人”活动，营造了创建省级文明单位标兵和全国文明单位的良好工作氛围。加强审计文化建设，制定下发了《关于加强审计文化建设的意见》；丰富干部文体生活，组织干部职工参加庆“五一”职工登山运动、省直机关公务员体质测试达标运动会、省直单位第九套广播体操比赛，均获得了好名次。关心干部职工生活，“三八”妇女节期间，由厅领导带队，赴各市州对正在开展社保审计的一线审计人员进行慰问；党组会议专题研究，要求审计期间审计组要安排干部职工开展有益的文体活动；成立厅机关红白理事会，厅领导在干部职工及家属生病住院期间亲自看望慰问，进一步增强了厅机关和干部职工的向心力和凝聚力。
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三、存在的问题和下一步打算3 z; H8 U: o, t4 d/ R9 f/ `8 V3 A' B
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在总结工作、肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省审计工作与新形势新任务的要求相比，仍然存在着一定的差距：一是审计干部队伍建设与审计工作科学发展的要求还有一定差距。主要是思想观念、思维方式、工作方法、业务能力还不完全适应新形势、新任务的要求，一些干部的政治意识、大局意识、责任意识和自律意识还需要进一步加强。二是保障审计工作科学发展的体制、机制、制度和政策法规还不够完善。主要是过去出台的一些政策法规已不适应市场经济发展的要求，在一定程度上影响了审计的质量和审计执法的严肃性。三是审计质量建设和整改落实还不到位。主要是一些审计项目的质量还不高，审计的广度、深度和力度还不够，精品审计项目比较少，审计成果的挖掘和推广利用不够。四是审计任务重与审计力量不足的矛盾仍然比较突出。主要是审计的任务量越来越大，要求越来越高，审计工作中还没有很好地把国家审计、内部审计和社会审计三方面的力量统筹起来，审计资源的整合运用不充分。五是基础建设还有待进一步加强。主要是基层审计机关基础设施比较薄弱，现代审计技术和手段还比较滞后，审计的信息化程度和科技含量还不高。这些问题有待在今后工作中认真研究加以解决。6 D. f+ K3 E3 D+ ~8 @: ~' ^
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下半年，各级审计机关将紧紧围绕省第十二次党代会确定的各项目标任务，按照厅党组提出的“一二三四”的工作思路，加大力度，优化措施，靠实责任，狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务。
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2 }) j0 j/ s2 z" f4 h* y4 n" G 一是抓好重点项目的审计。以促进省委省政府重大决策部署的贯彻落实，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定为目标，抓好重大投资项目和民生资金的审计，重点抓好地震灾后重建剩余项目竣工决算审计和审计查出问题的整改落实，舟曲泥石流、成县、东乡县、岷县灾后重建项目跟踪审计，以及全省保障性住房等项目的审计；以防范风险、完善监管，建立现代企业制度，提高可持续发展能力，促进经济转型跨越发展为目标，抓好金融和企业审计；以建立健全问责机制和整改督查机制，促进领导干部依法履行职责和提高管理水平为目标，抓好经济责任审计；以落实节约能源资源和环境保护基本国策，促进生态绿色持续发展为目标，抓好资源环境审计；以提高外资利用水平、维护对外投资安全，防范债务风险为目标，抓好外资审计；以提高社会审计组织审计质量，维护投资者合法权益为目标，抓好社会审计质量核查。二是抓好审计质量和整改落实。坚持把审计质量建设和整改落实作为审计工作的永恒主题，牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念，加强审计质量建设，确保把每个项目都能查清、查透、查实，注重从宏观层面和体制、机制、制度等方面提出有针对性的意见和建议，充分发挥审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能。同时，把审计整改作为提高审计质量的关键环节，坚持“边审计、边整改，边规范、边提高”的原则，力求审计项目结束，审计查出的问题也能得到有效地整改落实，切实维护审计的严肃性和权威性，提高审计的执行力和公信力。三是抓好审计信息化建设。坚持把审计信息化建设作为甘肃审计的一次“革命”，作为解决审计力量不足、提高审计质量和效率、实现审计现代化的重要举措，进一步创新理念、大胆实践，加快“金审工程”建设步伐，大力推广应用计算机技术，切实提高审计项目的绩效和科技含量，力争使审计信息化建设在较短的时间内实现大的突破。拟定于7月下旬召开全省审计工作座谈会，贯彻落实全国审计工作会议精神，研究部署进一步推进审计信息化建设工作。四是抓好干部队伍建设。坚持把干部队伍建设作为首要任务来部署和落实，以思想政治建设和业务能力建设为核心，重点在强化理论武装、提升工作能力、培养优良作风等方面下功夫、求实效。把干部的教育培训作为一项长期的战略性任务，落实培训计划，巩固培训基地，创新培训方式，丰富培训内容，切实增强培训的针对性和实效性，积极向培训要人力、要素质、要效率。按照省委的要求，扎实开展“效能风暴”行动，下功夫整治工作中存在的庸懒散慢乱等问题，下功夫解决不作为、乱作为，工作质量差、效率低等问题，大力倡导讲政治、顾大局，说了就算、定了就干、干就干好的求真务实之风。大力推进以目标管理责任考核、领导班子和领导干部考核、公务员考核相结合的“三位一体”的考核制度，用工作实绩评价领导班子、评价和使用干部、确定工作奖惩。坚持从教育、防范和制约三个方面入手，加强警示教育，加大内部监管力度，加强廉政风险防控管理体系建设，增强干部拒腐防变的能力。五是抓好联村联户为民富民行动。认真落实省委、省政府联村联户、为民富民行动决策部署，按照省厅的实施方案和年度工作计划，扎实开展以讲政策法规、实用技术、发展思路为主的“三讲”活动；积极与交通、水利、扶贫等部门衔接，争取再落实一批公益性基础设施建设项目，并围绕种、养、加、输，帮助农户增强造血功能，努力实现宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型的目标。
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