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在县十四届政协一次会议开幕式上的讲话:讲秩序 强责任 守诚信 重包容

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第一范文 发表于 2012-6-15 08:49:24 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
各位委员、同志们:

    今天,县政协第十四届委员会第一次会议隆重开幕了。这次会议,是全县人民政治生活中的一大盛事,对于凝聚各方力量,聚集各方智慧,推动跨越争先,具有重要而深远的影响。首先,我代表县委,向大会的召开表示热烈的祝贺!

    过去的几年,县十三届政协和全体政协委员在县委的领导下,紧紧围绕 “突破睢宁”战略,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,始终与县委荣辱与共、肝胆相照,大力开展多层次的协商议政,服务中心工作的主动性不断增强,实施民主监督的实效性不断巩固,维护和谐团结的自觉性不断提升,为全县重大决策提供了很多有价值的意见和建议,为全县经济社会发展作出了巨大贡献。

    这次换届,一批德才兼备的优秀同志进入了委员队伍,这既是服务睢宁发展的需要,也是县委对政协工作的重视、支持和加强。部分同志由于年龄或工作变动等原因,不再担任政协委员、常委、副主席。这些同志为推进睢宁政协事业和睢宁发展奉献了智慧,贡献了力量,县委给予充分肯定。尤其是化学主席、希平主席两位老同志,为政协事业恪尽职守、倾情奉献,为睢宁经济社会发展付出了辛劳,取得了成绩。在此,我代表县委,向十三届政协及广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    按照县十二届党代会确立的 “五年三步走”战略部署,我们已经开启了睢宁全面达小康新征程。要将蓝图变成现实,不仅需要进一步坚定信念、群策群力、立说立行,更需要强化社会管理,优化社会环境,推动睢宁奋力向前冲。

    社会管理,就是对人的服务和管理,在基层尤其要做好群众工作。人民政协是最广泛的统一战线组织,与各条战线上的干部群众联系最直接、最紧密,在团结人民群众,凝聚各方力量,推动社会管理创新中有着特殊的政治优势,这也是我今天在政协会议上谈社会管理问题的主要原因。

    下面,我想谈三点意见:

    一、睢宁全面达小康新征程迫切需要一个有秩序、有活力的社会环境

    发展的经验告诉我们,良好的社会环境是推动事业持续向前的基础,是经济社会跨越争先的有力保障。发展的成果也充分证明,只有强化社会管理,做优发展环境,才能推动睢宁经济不断进位,各项工作保持领先。

    睢宁在变化、在进步、在追赶,也同样面临着新形势、新问题、新任务。当前,把握主题主线,开启睢宁全面达小康新征程,加快推进各项工作落实,时间紧迫,任务繁重、压力巨大。这种情况下,抓发展不仅需要用铁的手腕去推动,更迫切需要通过创新社会管理,积极倡导构建一个有秩序、有活力的社会环境,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。

    我们倡导的社会环境,概况的说,就是“讲秩序、强责任、守诚信、重包容”。

    我们倡导讲秩序:干部守规矩,群众守规则。规范有序的社会环境是加快发展,推进全面达小康的基础。讲秩序就是要求干部懂规矩、用规矩、守规矩,工作开展不越位、不缺位、不错位,清清白白做人、干干净净做事;对群众来说,就是能够忠实履行义务,正确行使权力,依法依规办事。

    我们倡导强责任:干部创事业,群众创家业。睢宁是大家的睢宁,睢宁的发展靠大家。对干部来说,就是时刻把百姓装在心中,把责任扛在肩上,眼界开阔,胆识过人,不惧困难,敢闯敢干,把工作当事业,把事业当生命。对群众来说,就是崇尚创业、尊重创业、竞相办企业、创家业,能带头,会致富。

    我们倡导守诚信:干部做表率,群众齐遵守。诚信是社会发展的基石。对睢宁来说,就是干部守诚信,企业立诚信,群众讲诚信,培育诚信文化,塑造诚信品牌,政务诚信、商务诚信、社会诚信加快建设,让政府公信力、企业信用度、社会诚信意识显著增强,“守法、守信,向善、向上”的良好社会风尚加快巩固,睢宁的良好外部形象稳步提升。

    我们倡导重包容:干部讲团结,群众顾大局。睢宁的发展是大局,是当前最大的政治。这就要求,干部能够珍视团结、彼此担当、互相补台、荣辱与共。群众能够以发展为己任,能够处理好个人利益与社会利益、当前利益与长远利益的关系。干群能够团结一心,摒弃分歧,凝聚共识,心往一处想、劲往一处使,凝聚一切力量,集聚一切智慧,挖掘一切潜能,推动睢宁发展。

    而这些说到底,就是通过创新社会管理,打造规范有序、充满活力的社会环境,激发广大干部群众干事创业的精气神,推动全县上下凝心聚力、沉心静气、不事张扬、苦干实干,加快全面达小康新征程。

    二、推动社会管理创新,不断激发社会活力

    新时期的社会管理工作,面临诸多新问题、新变化、新挑战,需要找准方向,突出重点,抓住关键,保证工作推进符合睢宁实际,切合百姓愿望。

    社会管理的根本目的是汇聚合力加快发展。把服务人民群众作为推动睢宁经济社会发展的基础性工作,牢记群众观点,践行为民宗旨,维护群众利益,充分调动全社会的积极性和创造性,形成推动发展的强大合力。

    社会管理的主要方法是寓管理于服务之中。社会管理,既要管,更要理。要坚持“一切源自群众,一切为了群众”理念,变管理为服务,实现社会管理依法、科学、人性化,让群众时刻感受到权益受到尊重,得到保障,促进幸福感和满意度不断提升。

    社会管理的核心关键是全民参与全民推动。新时期的社会管理,必须动员全民参与,依靠全民推动。要依托 “三问三请”活动,充分调动全社会参与社会管理的积极性和创造性,依靠群众的力量推动社会和谐,保障社会安定。

    社会管理的良好状态是秩序活力有机统一。秩序和活力是社会管理效益的两个方面,二者必须有机统一,不可偏废。既要保证社会的安定有序,规范运行,调控有力,又要充分激发社会活力,调动各方面的积极性,促进经济社会发展。

    社会管理的基本原则是刚性维护,柔性协调,弹性应对。正确协调和处理各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求和社会矛盾,“刚性”维护公平正义, “柔性”协调各方利益、 “弹性”应对新情况、新问题,促进社会动态平衡,维护社会和谐稳定。

    准确把握以上关键重点,还需要我们顺应经济社会发展实际,积极转变社会管理观念,找准社会管理路径。具体来说,要做好以下 “三个转变”:

    一是对于党委政府来说,要由 “管社会”向 “社会管”转变。过去,社会管理依靠行政命令推动,仅仅停留在 “管社会”的层面,群众积极性不高,社会管理效率相对较低。近年来的实践和探索,我们已经初步形成了群众广泛参与的社会管理格局,积累了一定的经验。这个过程,可以用 “晒自己”、 “管干部”、 “请群众”三个阶段来概括。 “晒自己”,就是直播常委会、公开手机号等,能公开的全公开,赢得群众理解信任,为动员群众参与社会管理奠定基础; “管干部”,就是出台禁令、标杆管理、常态加压,转变干部作风,为社会管理提供作风保障。去年以来,我们探索新时期社会管理的新路径,实施“三问三请”、 “舞动乡村”等活动,实现了社会管理由行政推动向请群众参与转变,搭建了社会管理新平台,取得了显著的社会效果。

    二是对于全县干部来说,要由 “做群众工作”向 “为群众工作”转变。这不是用词的变化,而是社会管理理念的更新,更是干部角色的转变。过去,一些干部高高在上,喜欢在办公室坐而论道,发号施令,不了解民情,不懂群众疾苦。这样不仅做不好群众工作,而且会引起群众反感,使社会管理浮于表面,流于形式,没有效果。为群众工作,就要求干部由 “官员”向 “服务员”转变,走出办公室,走到工作一线,深入田间地头,放下架子、扑下身子,沉下去,沉到底,沉到老百姓的身边,接地气、摸实情、找问题、寻对策,围绕服务群众这一基本要求,把群众的困难解决好,把群众的智慧集聚好。

    三是对于群众工作来说,要由 “推动群众工作”向 “工作群众推动”转变。去年以来,我们深入实施 “三问三请”活动,让干部走下去:问需于民,问计于民,问政于民;把群众请上来:决策请群众参与,工作请群众监督,成效请群众评议。我们问到的不仅是民意,请到的不仅是智慧和合力,更多是调动了群众参与发展、支持发展、拥护发展、推动发展的积极性和主动性,使各项工作在民意的监督中落实,依靠民意的力量加快推动。干群关系由管理与被管理,变成了监督与被监督,群众的心气顺了,干部的劲头足了,社会矛盾得以钝化,社会管理中的难题迎刃而解。

    三、充分发挥政协优势,激情引领社会风尚

    新的形势、新的任务、新的要求,为政协和各位委员参与社会管理,推动社会建设提供了更为广阔的舞台。大家要激情引领社会风尚,当楷模、当表率、当先锋,积极参与社会管理,全力推动社会建设。

    激情引领社会风尚,就要在真抓实干上下功夫。发展是做好社会管理的支撑。大家必须始终咬定发展这个第一要务不松劲、不动摇、不懈怠,把心思和精力全部放在 “干实事”上,把胆量和勇气全部体现在 “敢干事”上,把目标和决心全部汇集在 “干成事”上,以实际行动为全面达小康贡献力量。

    激情引领社会风尚,就要在联系群众上下功夫。把老百姓当亲人,同人民群众交朋友,广泛听取群众呼声,时刻关注百姓冷暖,及时将人民群众意见建议带上来。坚持走进群众,深入群众,带着感情和责任,以敏锐的目光、敏捷的思维和深入的思考,抓住老百信的关注点、把握服务群众的着力点。

    激情引领社会风尚,就要在关注民生上下功夫。把群众最关心、最直接的现实利益问题,作为政治协商的重点议题、参政议政的重要领域和民主监督的重要方向,积极提出对策建议,努力使群众的生产生活随着社会的发展稳步提升,确保让越来越多的群众更多更好地分享 “突破睢宁”成果。

    激情引领社会风尚,就要在破解难题上下功夫。不为困难找理由,只为成功想办法。对待难题,不能老是想着不能办、不好办、不敢办,要努力想着怎么办、怎么快办、怎么更好地办,敢为人先,敢于突破,积极拓展思维,大胆创新办法,解难题,破瓶颈,找出路,促发展。

    激情引领社会风尚,就要在民主监督上下功夫。强化中心工作落实的监督,敢于发现问题,敢于反映问题,积极帮助解决问题。创新监督形式,提升监督效果,政协委员要发挥民主监督作用、行风评议作用,努力推动常规监督与专项监督、政协民主监督与社会监督的有机结合,在发展中实施监督、在监督中献计献策。

    激情引领社会风尚,就要在凝聚力量上下功夫。政协委员要和全县人民一起,做加快睢宁发展的宣传者、推动者、实践者,真正把县委的各项决策部署落到实处,真正把社会各界的力量发动起来,真正把蕴藏于群众中的发展热情激发出来,使加快发展成为每个睢宁人的行动,成为睢宁科学发展、跨越发展、和谐发展的不竭动力。

    各位委员、同志们,睢宁正站在一个新的历史起点,担起重任责无旁贷,推动发展时不我待。让我们团结一心,彼此携手,以更加顽强的作风,更加饱满的热情,更加旺盛的干劲,积极创新社会管理,全面加快社会建设,努力打造讲秩序、强责任、守诚信、重包容的社会环境,为加快睢宁全面达小康新征程作出新的更大的贡献!

    最后,祝政协睢宁县十四届一次会议取得圆满成功!祝各位委员、各界朋友身体健康、事业进步!
 
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